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2023年，市住房公積金管理中心深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣民生所需、聚力民心所向、回應(yīng)民意所盼，扎實(shí)開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，以保障安居、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干實(shí)績彰顯主題教育成效。截至11月底，全市累計(jì)繳存住房公積金3064.94億元，發(fā)放貸款1402.89億元，實(shí)現(xiàn)增值收益138.59億元、保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金115.24億元。

一、心系百姓安居，把惠民生的事辦實(shí)

（一）推進(jìn)改革，讓制度更普惠。拓寬繳存人群。開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度國家試點(diǎn)，將以非全日制、個(gè)體經(jīng)營、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的人員納入保障范疇，設(shè)置靈活自主的繳存、轉(zhuǎn)換和退出機(jī)制，實(shí)施發(fā)放繳存補(bǔ)貼、上浮貸款額度、保障人才優(yōu)居等優(yōu)惠政策，試點(diǎn)開展近2個(gè)月，吸引了5000多名靈活就業(yè)人員繳存公積金264.29萬元。強(qiáng)化剛性征繳。聯(lián)動(dòng)社保等政務(wù)部門共享數(shù)據(jù)，調(diào)動(dòng)銀行等合作機(jī)構(gòu)優(yōu)勢資源，以非公企業(yè)和新市民為重點(diǎn)，開展常態(tài)化擴(kuò)面行動(dòng)。推廣柔性執(zhí)法。運(yùn)用約談?wù){(diào)解、普法宣傳等方式，促使800多件維權(quán)糾紛在立案前實(shí)質(zhì)性化解；加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)提高執(zhí)法案件辦理效率，為近1700名職工追繳公積金1580萬元，有力維護(hù)職工權(quán)益。今年前11個(gè)月，全市新增繳存單位1.22萬個(gè)、繳存職工19.14萬人，收繳公積金335億元、同比增長10.46%，公積金制度惠及208.36萬實(shí)繳職工。

（二）租購并舉，讓職工得實(shí)惠。購房支持再加碼。購買首套、二套住房的貸款首付款比例分別降至20%和30%，直系親屬的首付款提取階段性優(yōu)惠政策延長一年，減輕首付籌款壓力；推出存量房“帶押過戶”新模式，賣方無需還貸解押，買方可直接申貸購房，降低了二手房交易成本；異地貸款取消戶籍限制，貸款次數(shù)上限提高至2次，支持剛性和改善性住房需求。租房提取添保障。零材料月提取額提高至1400元，提供租房備案材料的月提取額提高至3000元，將首套房申貸前一年的租賃提取金額合并納入繳存余額，有效提高職工可貸額度，普惠性保障更為有力。支持新市民、青年人按月全額提取公積金交房租，支持租賃各類保障住房的群體按實(shí)際房租支出提取，助力新市民安居穩(wěn)業(yè)。今年前11個(gè)月，共向2.76萬戶職工家庭發(fā)放公積金貸款128.74億元，為職工提取250.12億元，同比分別增長15.8%、24.89%，滿足群眾美好居住需要。

（三）用好資金，讓大眾多受惠。助力“保交樓”。全省率先制定實(shí)施專項(xiàng)支持政策，綜合運(yùn)用資金激勵(lì)和懲戒措施，引導(dǎo)公積金受托銀行做好保交樓項(xiàng)目配套融資。科學(xué)管控資金。兼顧資金安全與保值增值，通過電子稽查、專項(xiàng)審計(jì)、貸款征信管理等工具，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平；通過細(xì)化資金管理、優(yōu)化存儲結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化利率協(xié)商議價(jià)等手段，應(yīng)對利率下行趨勢，保持增值收益水平。今年前11個(gè)月，實(shí)現(xiàn)增值收益14.03億元，為建設(shè)保障性住房積累更多資金。支持人才宜居。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對公積金增值收益購買的人才住房開展2輪配租，優(yōu)惠租金面積標(biāo)準(zhǔn)提高50%，配租范圍擴(kuò)大到各類行業(yè)人才，年內(nèi)完成配租163套，為引進(jìn)集聚人才賦能。

二、堅(jiān)持為民造福，把暖民心的事辦細(xì)

（一）智能網(wǎng)辦場景更全。創(chuàng)新支付模式。全國首創(chuàng)建立“住房公積金支付”體系，職工無需先消費(fèi)、再提取，可直接申請劃轉(zhuǎn)公積金用于租房等多種場景，增強(qiáng)住房消費(fèi)能力。簡化提取流程。行業(yè)內(nèi)率先推出商貸自助提取“無感簽約”服務(wù)，利用銀行共享數(shù)據(jù)，合并簽約與提取環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、一鍵提取，無感服務(wù)已惠及近1900名商貸職工。推行集成辦理。聯(lián)動(dòng)審批、人社等部門，將公積金服務(wù)嵌入“企業(yè)變更一件事”“社保參保一件事”等集成服務(wù)，推動(dòng)跨部門“一件事一次辦”。聯(lián)動(dòng)銀行，在企業(yè)網(wǎng)銀開通“代扣繳存”簽約功能，為企業(yè)提供線上簽約、自動(dòng)扣款的繳存便利；將“云繳費(fèi)”付款銀行增加至30家，為中小企業(yè)繳存提供更多結(jié)算選擇。

（二）窗口服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。加大減證便民力度。將職工繳存、貸款結(jié)清等3項(xiàng)證明整合為電子碼，實(shí)現(xiàn)柜臺“亮碼可辦”；公積金電子證照可用類型增加至10種，應(yīng)用場景涵蓋30余項(xiàng)高頻事項(xiàng)，月均應(yīng)用電子證照近千次，大幅減免紙質(zhì)證明。提升跨省辦事速度。新增出具繳存證明、離職提取等5項(xiàng)公積金“跨省通辦”服務(wù)，優(yōu)化異地材料流轉(zhuǎn)方式，提高協(xié)查聯(lián)辦效率，高頻事項(xiàng)1個(gè)工作日即可辦結(jié)，今年辦理跨省業(yè)務(wù)3200多件，讓群眾異地辦事少跑腿、更快捷。延展服務(wù)渠道廣度。與青島農(nóng)商銀行聯(lián)合打造“金銀合作惠民示范銀行”，共享數(shù)據(jù)信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品，共享辦事渠道延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通公積金與金融服務(wù)融通“最后一公里”。

（三）賦能發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)。增強(qiáng)城市更新驅(qū)動(dòng)力。推進(jìn)舊城舊村改造建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，擴(kuò)大加裝電梯提取范圍，支持本人、配偶及雙方父母提取，累計(jì)提供1007.79萬元用于加裝電梯改造，提升居住品質(zhì)。優(yōu)化營商環(huán)境軟實(shí)力。允許備案歇業(yè)的困難市場主體降低繳存比例或緩繳公積金，繳存比例最低降至1%，為企業(yè)提供歇業(yè)緩沖。以“即申即辦”方式，向640多家企業(yè)出具繳存合規(guī)證明，助推企業(yè)加速上市。依托公積金數(shù)據(jù)，聯(lián)合銀行不斷擴(kuò)大信用貸款規(guī)模、豐富租賃貸合作產(chǎn)品，今年為全市5500多家企業(yè)融資33.75億元，向6.57萬職工提供消費(fèi)貸款89.23億元，發(fā)放租賃貸款3175萬元，為壯大民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級注入“金融活水”。提升區(qū)域合作輻射力。持續(xù)推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展，深化政策協(xié)同、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域合作，今年五市間辦理公積金異地轉(zhuǎn)移1.75萬筆、發(fā)放異地貸款4.96億元，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、直面群眾關(guān)切，把順民意的事辦好

（一）當(dāng)好送政策的“快遞員”。把政策禮包送到企業(yè)和群眾家門口，精準(zhǔn)釋放政策紅利。開展聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)活動(dòng)，與全市重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)的2600多家企業(yè)面對面交流，現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)近9000筆，助力用好惠企政策。深入創(chuàng)業(yè)園區(qū)、電商基地等靈活就業(yè)人員聚集區(qū)，通過直播宣講、權(quán)威解讀等方式，推動(dòng)靈活就業(yè)人員繳存政策“直達(dá)快享”。將購房租房新政帶入項(xiàng)目樓盤、在青高校，為新市民、青年人扎根安居提供貼心服務(wù)。

（二）當(dāng)好解難題的“辦事員”。認(rèn)真接辦群眾意見建議，對不滿意、未解決訴求開展集中攻堅(jiān)。今年累計(jì)辦理政務(wù)熱線、“青訴即辦”等平臺的群眾咨詢33.53萬件，合理訴求滿意率100%。拓展咨詢受理渠道，上線微信“智能客服”功能，匯集3大類、331個(gè)高頻咨詢事項(xiàng)，提供7×24小時(shí)不間斷應(yīng)答服務(wù)，運(yùn)行半年來解答群眾咨詢11.2萬個(gè)，精確度達(dá)到99.5%。

（三）當(dāng)好應(yīng)民盼的“服務(wù)員”。去年“三民”活動(dòng)收到的6條建議均已納入本年度重點(diǎn)工作、落實(shí)落地。例如，我們積極推進(jìn)市民高度關(guān)注的“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，將合作銀行擴(kuò)容至11家，優(yōu)化推出“商轉(zhuǎn)組合”新模式，職工無需自籌資金還貸，可直接轉(zhuǎn)為組合貸款，享受公積金低息紅利。開展“商轉(zhuǎn)公”一年來，已為1800多戶職工家庭轉(zhuǎn)貸6.92億元，幫助減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一年來，盡管取得了一些成績，但對照宜居目標(biāo)和群眾期待仍有不足，例如公積金制度還未廣泛覆蓋靈活就業(yè)群體，保障基本住房需求的舉措有待繼續(xù)加力，數(shù)字化服務(wù)手段仍需要完善。

新的一年，市住房公積金管理中心將全面貫徹黨的二十大精神，以增進(jìn)民生福祉為奮斗目標(biāo)，在制度擴(kuò)面上下功夫，推動(dòng)惠民政策直達(dá)受益群體，吸引更多靈活就業(yè)人員繳存使用公積金；在住有所居上謀實(shí)策，全力支持建設(shè)保障性住房，持續(xù)出臺貸款、提取優(yōu)惠政策，租購并舉解決住房難題；在服務(wù)創(chuàng)新上求突破，加大數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用力度，提供更多智能化網(wǎng)辦服務(wù)，讓廣大市民共享住房公積金發(fā)展成果。