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2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市大數(shù)據(jù)局全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，深入推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一年來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)“搭臺(tái)”、各方“唱戲”，數(shù)據(jù)價(jià)值活力迸發(fā)，數(shù)據(jù)場(chǎng)景百花齊放，數(shù)據(jù)基建底座堅(jiān)實(shí)，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上“走在前、挑大梁”。我市連續(xù)多年進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)，獲評(píng)“2024世界智慧城市使能技術(shù)大獎(jiǎng)”，作為全省唯一城市入選國(guó)家首批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)（數(shù)據(jù)流通利用方向），數(shù)據(jù)要素生態(tài)指數(shù)列全國(guó)第6位。
一、堅(jiān)持向統(tǒng)一要質(zhì)效，全面增強(qiáng)數(shù)字青島動(dòng)能
持續(xù)深化“機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、應(yīng)用平臺(tái)六統(tǒng)一”工作模式，以數(shù)字青島統(tǒng)籌為抓手，不斷提升全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)效。高標(biāo)準(zhǔn)編制《數(shù)字青島2024年行動(dòng)方案》，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展“六大標(biāo)桿工程”，縱深推進(jìn)58項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)數(shù)字青島2.0工程建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌的實(shí)施方案》，推動(dòng)全市政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)建共享，全量提級(jí)審查各區(qū)（市）新建信息化項(xiàng)目，形成全市政務(wù)信息化建設(shè)“一盤(pán)棋”格局。
二、堅(jiān)持向數(shù)據(jù)要價(jià)值，全面釋放數(shù)據(jù)要素潛能
持續(xù)深化“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”改革，深入挖掘公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，不斷激發(fā)供數(shù)動(dòng)力和用數(shù)活力，培育全鏈條數(shù)據(jù)要素生態(tài)。
（一）建強(qiáng)全市數(shù)據(jù)底座，讓數(shù)據(jù)“供得出”。正式實(shí)施政府規(guī)章《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》，全量匯聚電子公文、標(biāo)準(zhǔn)地址、醫(yī)療、交通等數(shù)據(jù)超2240億條，發(fā)布首批高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享開(kāi)放清單454項(xiàng)，在工業(yè)制造、海洋、交通、服裝、橡膠等領(lǐng)域形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集800余個(gè)，政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率超99.7%。
（二）培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，讓數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”。在全省率先出臺(tái)數(shù)據(jù)要素發(fā)展財(cái)政支持政策。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易完全場(chǎng)內(nèi)交易、金融監(jiān)管閉環(huán)和全流程線上平臺(tái)業(yè)務(wù)閉環(huán)，青島大數(shù)據(jù)交易中心被納入國(guó)家“數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通倡議”體系。啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，海洋數(shù)據(jù)流通交易額超過(guò)2458萬(wàn)元。創(chuàng)新“以數(shù)招商”模式，舉辦數(shù)據(jù)要素供需對(duì)接會(huì)、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、2024第二屆公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)大會(huì)、第二屆數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值大會(huì)等全國(guó)性會(huì)議。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園聚集數(shù)據(jù)企業(yè)92家，全市挖掘培育數(shù)據(jù)企業(yè)超過(guò)400家。
（三）放大數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，讓數(shù)據(jù)“用得好”。建成全國(guó)首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)交通專區(qū)、養(yǎng)老專區(qū)和鄉(xiāng)村振興專區(qū)，推出青易核、青易藥、青易行等11大場(chǎng)景，上線全國(guó)首個(gè)電子健康證明“數(shù)據(jù)核驗(yàn)”等99個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，參與發(fā)起編制的《公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)年度發(fā)展報(bào)告（2023）》在數(shù)字中國(guó)峰會(huì)成功發(fā)布。形成“數(shù)據(jù)要素×”案例和場(chǎng)景362個(gè)，53個(gè)案例獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，10個(gè)案例獲“數(shù)據(jù)要素×”山東省分賽一等獎(jiǎng)，7個(gè)案例進(jìn)入全國(guó)總決賽并獲得專項(xiàng)賽道第一名和第三名。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全鏈條”實(shí)踐，在全省完成首個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表實(shí)踐，地鐵集團(tuán)、真情巴士集團(tuán)、北岸集團(tuán)等企業(yè)基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品在全省率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信或質(zhì)押融資。
三、堅(jiān)持向場(chǎng)景要作為，全面提升政務(wù)服務(wù)效能
持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”“雙12”改革，以人民為中心不斷延伸服務(wù)觸角，連續(xù)推出96個(gè)社會(huì)有感、企業(yè)有感、群眾有感的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)減少辦理環(huán)節(jié)超150個(gè)、減少材料超200種（份），辦理效率平均提升60%，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加普惠便利、務(wù)實(shí)管用。
（一）在公眾側(cè)，公共服務(wù)更為便捷。持續(xù)深化“愛(ài)山東”應(yīng)用，上線“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)專區(qū)，推出教育、就業(yè)、就醫(yī)、退休、養(yǎng)老、身故等26個(gè)個(gè)人服務(wù)“一件事”和企業(yè)開(kāi)辦、投資、運(yùn)營(yíng)、變更、注銷等108個(gè)企業(yè)服務(wù)“一件事”。歸集證照數(shù)據(jù)700余萬(wàn)條，完成155類電子證照與實(shí)體證照同步歸集、同步制發(fā)、同步更新，推出政務(wù)服務(wù)、社會(huì)生活等領(lǐng)域“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景137個(gè)，累計(jì)為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料超3800萬(wàn)份。上線全省首個(gè)“一碼通城”綜合服務(wù)平臺(tái)，新拓展10個(gè)“魯通碼”應(yīng)用場(chǎng)景，市民可享一碼通行、一碼辦事、一碼入園、一碼就醫(yī)等數(shù)字化便利服務(wù)，超36萬(wàn)人次通過(guò)亮“魯通碼”享受“一元通乘”服務(wù)。
（二）在政府側(cè)，政務(wù)協(xié)同更加實(shí)效。以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，圍繞“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”推進(jìn)部門(mén)流程再造、模式創(chuàng)新，提升一體化服務(wù)能力。全市406個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、1.3萬(wàn)個(gè)服務(wù)事項(xiàng)全面接入“山東通”，“網(wǎng)上辦、掌上辦”覆蓋率達(dá)100%?！邦I(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理和決策支撐，實(shí)現(xiàn)34個(gè)專題場(chǎng)景2100項(xiàng)城市運(yùn)行指標(biāo)的全方位監(jiān)測(cè)管理。依托城市云腦資源打造“城市（社會(huì)）管理一張網(wǎng)”等跨部門(mén)跨層級(jí)綜合應(yīng)用，城市治理水平持續(xù)提升。探索推進(jìn)政策問(wèn)答、智能派單、公文生成等領(lǐng)域大模型應(yīng)用落地，提升公共服務(wù)和社會(huì)治理智能化水平。
（三）在城市側(cè)，智慧城市更具成色。持續(xù)深化城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我市成為全省首批五星級(jí)智慧城市標(biāo)桿城市。高規(guī)格舉辦2024新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新大會(huì)，打造可復(fù)制可推廣的新型智慧城市建設(shè)樣板。推動(dòng)“未來(lái)街區(qū)+智慧社區(qū)+數(shù)字家庭”融合發(fā)展，加快推進(jìn)十大“未來(lái)街區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)。全市70%的社區(qū)啟動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，3個(gè)社區(qū)獲評(píng)省一類標(biāo)桿型智慧社區(qū)。持續(xù)開(kāi)展“智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促成10余家智能設(shè)備供應(yīng)商與社區(qū)簽署合作意向協(xié)議。
四、堅(jiān)持向基建要支撐，全面積蓄數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)能
持續(xù)深化“高速互聯(lián)、高效調(diào)度、開(kāi)放普惠、安全可靠”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通數(shù)據(jù)流通動(dòng)脈，暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán)，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展，不斷夯實(shí)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
（一）“全市一體化算力網(wǎng)”梯次布局。推動(dòng)全市通用數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、新一代超算資源互聯(lián)共享，全市數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)5.7萬(wàn)余架，算力總規(guī)模達(dá)到4100P（智算算力規(guī)模達(dá)到1067P），存力規(guī)模超過(guò)8000PB，總體利用率達(dá)60%。配合推動(dòng)青島市算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)算力平臺(tái)（青島）城市節(jié)點(diǎn)，成功接入9家高質(zhì)量算力資源，促成算力交易超2200萬(wàn)元。
（二）“政務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施”提質(zhì)增效。率先建成并啟用“智慧低空”一體化共享平臺(tái)，打造10個(gè)政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，全市無(wú)人機(jī)累計(jì)飛行1萬(wàn)余架次，形成飛行成果7.6萬(wàn)個(gè)，有效提升管理及資金使用質(zhì)效。建設(shè)全市一個(gè)視頻AI“算法倉(cāng)”，累計(jì)整合20大類433種智能算法，為城管等10余個(gè)部門(mén)推送各類事件400余萬(wàn)件。依托統(tǒng)一物聯(lián)感知平臺(tái)，匯聚融合感知設(shè)備41類19萬(wàn)個(gè)，形成物聯(lián)感知專題庫(kù)12個(gè)，為跨部門(mén)跨領(lǐng)域應(yīng)用提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐。
（三）“云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施”持續(xù)優(yōu)化。完善政務(wù)云兩地三中心高可用架構(gòu)，推動(dòng)計(jì)算、存儲(chǔ)、安全設(shè)施升級(jí)改造，支撐全市各級(jí)各部門(mén)700余個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)上云用云。加強(qiáng)對(duì)省政務(wù)外網(wǎng)青島骨干節(jié)點(diǎn)監(jiān)測(cè)和管理，組織開(kāi)展局域網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，打造“一網(wǎng)多平面”高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和攻擊處置，組織開(kāi)展數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，圓滿完成重要節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全保障，有效保障政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。與市委市政府要求和市民群眾期盼相比，大數(shù)據(jù)工作仍然存在短板不足，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)模融合效應(yīng)還不強(qiáng)，數(shù)據(jù)供需矛盾還比較突出，全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作創(chuàng)新性和普惠性仍有不足。
2025年，市大數(shù)據(jù)局將繼續(xù)圍繞數(shù)字中國(guó)、數(shù)字山東戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革工作主線，全面完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，更高層次推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)深度賦能讓全體居民生產(chǎn)生活更便捷、更舒心，城市治理更高效、更精準(zhǔn)，向著打造數(shù)字中國(guó)標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
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