導(dǎo)航
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2024年，青島市民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，始終堅持“兩個毫不動搖”方針政策，不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“1+N”政策體系，圍繞中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求和市委、市政府中心工作，聚焦“十個提質(zhì)增效”，聚力“培育、賦能、服務(wù)、保障”四項主責(zé)主業(yè)，著力在提振信心、優(yōu)化環(huán)境、培優(yōu)育強(qiáng)、建群強(qiáng)鏈、服務(wù)賦能、政企溝通上實現(xiàn)“六個再突破”，持續(xù)推動全市民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力打造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿城市，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”中不斷彰顯“民營特色”、培樹“民營品牌”、貢獻(xiàn)“民營力量”。
一、著力在提振信心上再突破，進(jìn)一步匯聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展合力
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。召開2024年領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)一思想、明確重點，推動各項措施落地落實，形成推動我市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展合力。
2.大力開展典型示范。對接國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)局，積極報送我市全國領(lǐng)先的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大典型經(jīng)驗，爭取全國推廣。積極創(chuàng)建省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）。
3.大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。做好局黨組會議設(shè)立“民企時間”議題工作。籌備做好青島企業(yè)家日和企業(yè)家宣傳周系列活動，探索企業(yè)家日常態(tài)化工作機(jī)制，將青島企業(yè)家日打造成為尊商重商的青島品牌，充分彰顯我市尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家堅定態(tài)度。
4.不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”。=組織各區(qū)市主管民營經(jīng)濟(jì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)軍標(biāo)桿民營企業(yè)代表赴晉江、泉州、臺州等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市考察學(xué)習(xí)，探索和書寫“晉江經(jīng)驗”的青島新實踐。
5.唱響民營經(jīng)濟(jì)光明論。加強(qiáng)與主流媒體交流合作，創(chuàng)新開展網(wǎng)上正面宣傳，開展2024年民營經(jīng)濟(jì)“十大影響力新聞”和“十大新聞專欄”評選活動，調(diào)動民營經(jīng)濟(jì)宣傳積極性，唱響主旋律、傳播正能量。
二、著力在優(yōu)化環(huán)境上再突破，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
6.加大民營中小企業(yè)立法宣貫。充分發(fā)揮立法在推進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用，統(tǒng)籌推進(jìn)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》的宣貫落實，依托“青島政策通”“青島企業(yè)之家”等平臺，開展法律專題宣講、巡回普法，為民營企業(yè)提供法律咨詢和政策幫扶。
7.開展政策精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)完善政策服務(wù)工作機(jī)制，實施服務(wù)能力提升行動，打造“金牌”服務(wù)專員。依托市企業(yè)政策服務(wù)專員隊伍，開展惠企扶持政策宣講解讀，完成青島企業(yè)之家“一周一策”等政策服務(wù)活動不少于10場。編發(fā)《青島市民營和中小企業(yè)政策一本通》（2024版）和6期《政策秒懂》。
8.完善清欠工作長效機(jī)制。貫徹落實好國家、省關(guān)于清欠工作的決策部署，定期調(diào)度各區(qū)（市）拖欠賬款清償進(jìn)展情況，切實為民營企業(yè)解決資金壓力。
9.提供法律服務(wù)保障。依托“青島政策通”平臺、“青島企業(yè)之家”等平臺，聯(lián)合惠企律師事務(wù)所，開展法律專題宣講、巡回普法等活動，為民營企業(yè)提供法律咨詢和政策幫助，積極協(xié)調(diào)推動處理解決民營企業(yè)的突出困難和問題。
三、著力在培優(yōu)育強(qiáng)上再突破，進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級
10.推動“專精特新”企業(yè)梯度發(fā)展。構(gòu)建“引育并重、育字為實”的新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系，2024年計劃培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家以上，專精特新中小企業(yè)300家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)30家以上。
11.持續(xù)做好“新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)培育。從梯次培育、完善政策服務(wù)、拓展融資服務(wù)等方面多點發(fā)力，側(cè)重于挖掘培育具有顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)和面向未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，切實把“新經(jīng)濟(jì)”賽道企業(yè)打造成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載主體。
12.開展民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)培育行動。大力推進(jìn)《青島市民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)培育三年行動計劃 （2023年—2025年）》，支持推動企業(yè)做大做強(qiáng)，打造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿示范。
13.推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。舉辦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“5+N”活動，助力精準(zhǔn)把脈，增強(qiáng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型信念和動力。聚力打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新標(biāo)桿，彰顯“青島特色”，成為“國家樣板”。
四、著力在建群強(qiáng)鏈上再突破，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
14.持續(xù)推進(jìn)“卡位入鏈”。聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織開展鏈主企業(yè)與專精特新企業(yè)“卡位入鏈”對接活動，積極組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加工信部大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”活動，形成融通發(fā)展生態(tài)。
15.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高校技術(shù)融合。持續(xù)深入開展“千校萬企”活動，開展專精特新企業(yè)技術(shù)對接會，鼓勵專精特新“小巨人”企業(yè)與知名高校、科研機(jī)構(gòu)等建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或研發(fā)平臺，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求。
16.支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持有條件的專精特新企業(yè)建設(shè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。持續(xù)加大對專精特新企業(yè)政策支持，對首次認(rèn)定的專精特新“小巨人”的企業(yè)給予最高不超過100萬元一次性獎勵，優(yōu)化調(diào)整小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目實施細(xì)則。
17.扎實推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育。加強(qiáng)與區(qū)市聯(lián)動，結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，不斷提升集群核心競爭力和特色化發(fā)展水平，培育和挖掘一批國家級、省級特色產(chǎn)業(yè)集群。評選認(rèn)定一批市級平臺和基地，推薦獲評一批國家級和省級平臺和基地。
五、著力在服務(wù)賦能上再突破，進(jìn)一步推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭?/strong>
18.創(chuàng)建服務(wù)體系示范標(biāo)桿。健全我市“1+10+N”中小企業(yè)服務(wù)體系，打造國內(nèi)領(lǐng)先的市級中小企業(yè)服務(wù)基地，探索在區(qū)市、園區(qū)、功能區(qū)等推廣基地共建模式。
19.開展企業(yè)服務(wù)賦能行動。舉辦2024年青島市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、2024中小企業(yè)服務(wù)月和“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)活動。依托青島市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路演中心，持續(xù)開展融資對接、項目路演、投融資沙龍、金融知識培訓(xùn)等融資服務(wù)活動。
20.打造民企對標(biāo)提升平臺。依托青島民營中小企業(yè)大學(xué)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)對標(biāo)、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等專題活動，全年計劃開展4場對標(biāo)提升專題活動，線下服務(wù)企業(yè)100家次。
21.強(qiáng)化人才要素支撐。做好“新銳人才”托舉，遴選20名左右“新銳人才”。加強(qiáng)與市委組織部、市人社局等部門合作聯(lián)動，提高人才服務(wù)實效。加大海外引才力度，切實提升企業(yè)海外引才意識。
22.切實做好融資政策落地實施。加快推進(jìn)融資擔(dān)保、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資、政策性轉(zhuǎn)貸、融資租賃等融資支持政策的落地實施。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)額100億元以上。建立民營企業(yè)上市培育庫，加快推動我市“專精特新”企業(yè)上市掛牌。
23.加大雙招雙引力度。依托青島市中小企業(yè)國際采購洽談會、2024中國（青島）哪吒創(chuàng)新發(fā)展大會、全球獨角獸企業(yè)500強(qiáng)大會、“市長杯”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，為企業(yè)投資項目、企業(yè)主體招引提供合作平臺。
六、著力在政企溝通上再突破，進(jìn)一步構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
24.打造“民企時間”品牌。健全完善為民企解難題、辦實事的工作閉環(huán)機(jī)制。梳理一批常態(tài)化溝通過程中為企業(yè)解決實際問題的典型案例。
25.定期舉辦民營企業(yè)懇談會。圍繞不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，定期組織企業(yè)家舉辦不同主題的民營企業(yè)懇談會，由市級領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家面對面交流，談發(fā)展現(xiàn)狀、展望、建議，現(xiàn)場解難題、促發(fā)展。
26.推進(jìn)清廉民企建設(shè)。深化“廉潔助企·親清政商”品牌建設(shè)，持續(xù)開展“廉潔文化進(jìn)民企”系列活動，推動新時代廉潔文化建設(shè)和清廉建設(shè)走深走實。常態(tài)化開展清廉教育，分批次組織民營中小企業(yè)參觀廉潔教育基地，引導(dǎo)全市民營中小企業(yè)家崇尚廉潔、誠信經(jīng)營。
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