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一、現(xiàn)狀與設(shè)想
多年來，我市已構(gòu)造成多個(gè)海濱風(fēng)景區(qū)，具有不可替代的發(fā)展文化旅游自然景觀式的資源，在我市旅游經(jīng)濟(jì)形態(tài)中公認(rèn)為濱海旅游應(yīng)位居首位，也就是說濱海旅游是占我市旅游經(jīng)濟(jì)的第一位置。我市不但是一個(gè)海濱旅游城市，還是國家歷史文化名城， 730公里的海岸線是中國擁有海岸線最長的城市之一，是中國第一座完全靠海而發(fā)展起來的特大海濱城市，在這條海濱長廊中形成了若干自然景觀和人文景觀，包含了7000多年前的北辛文化、大汶口文化、龍山文化、岳石文化等上古文化遺址；嶗山山脈、大澤山山脈、珠山山脈為核心的歷史文化長廊（瑯琊臺(tái)古道、天柱山魏碑、齊長城、嶗山道教、廟宇等歷史遺跡）；流入膠州灣洋河、膠萊運(yùn)河、大沽河、墨水河、白沙河、李村河等6條河流沿岸歷史文化帶；前海碼頭、炮臺(tái)、兵營及電報(bào)局、軍火庫等清軍駐青時(shí)期建筑，總督府、教堂、“萬字會(huì)”舊址、棧橋回瀾閣、水族館、匯泉體育場(chǎng)等近代市政建設(shè)類建筑，三江會(huì)館、廣東會(huì)館、齊燕會(huì)館等舊青島同鄉(xiāng)會(huì)館址等這些歷史文化遺址、遺存、遺跡等，由此人們也應(yīng)刷新對(duì)我市的認(rèn)識(shí)——不僅是一座繁華、開放、時(shí)尚的濱海名城，更是一座無與倫比的國家歷史文化名城，有很多人文的東西可以挖掘。2006年濱海大道全線通車，更為打造我市濱海歷史文化長廊打下了基礎(chǔ)。濱海大道北起即墨市栲栳大壩，南止于膠南市南端的204國道（泊里鎮(zhèn)柳樹底附近），總計(jì)長度約169公里。將膠南沿海黃金岸線不可多得的旅游資源整合聯(lián)系一體，連接起瑯琊臺(tái)、靈山島、珠山國家森林公園等5處重要的風(fēng)景區(qū)和旅游度假區(qū)，通過海底隧道將東北部的雄崖所、田橫島、鶴山、嶗山、浮山連在一起，構(gòu)筑起了山、海、河歷史文化旅游長廊新格局。
在這條長廊中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、人文旅游資源、北辛文化、大汶口文化、龍山文化、岳石文化、膠東文化、瑯琊文化、齊國文化，近現(xiàn)代的海派文化等資源與“山、海、河、城、灘、島、灣”自然優(yōu)勢(shì)相融合，可以打造一條濱海歷史文化長廊，即“一道”（濱海大道）、“三山”（嶗山、大澤山、珠山）、“五河”（流入膠州灣的膠萊運(yùn)河、大沽河、墨水河、白沙河、李村河）的人文與自然相融合的旅游黃金鏈。
二、有關(guān)建議
（一）確立世界水平的城市河流旅游景觀帶頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。我市在借鑒國內(nèi)外等城市成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，需要深刻地認(rèn)識(shí)到城市河流是具有承載文化環(huán)境生態(tài)商務(wù)休閑旅游等最重要的空間載體之一，在現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，城市河流日益顯現(xiàn)著休閑與旅游的巨大功能。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，極其需要把流入膠州灣的膠萊運(yùn)河、大沽河、墨水河、白沙河、李村河建設(shè)成為世界水平的旅游景觀帶。為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展宏圖，必須以最先進(jìn)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，目前出現(xiàn)的利用本地山川資源一哄而起建設(shè)旅游景區(qū)或景點(diǎn)，特別是山寨版地開展山川旅游的景區(qū)或景點(diǎn)現(xiàn)象的增多，必須給以一定制止，否則就會(huì)破壞山川風(fēng)光游穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展
（二）建設(shè)濱海、河濱大道歷史文化長廊。建設(shè)與河流平行的河濱大道和濱海大道，既要使其承擔(dān)交通的功能，又要使其成為景觀大道，這里重要的有兩條，其一是強(qiáng)化綠化，要采取點(diǎn)線面相結(jié)合，平面綠化與垂直綠化相結(jié)合的方式，使之充分發(fā)揮觀賞功能；其二是用風(fēng)格迥異的橋把兩岸橫向貫通，我市不僅能造跨海大橋，也必定能造傳承城市文化脈絡(luò)的跨河連橋。
（三）建設(shè)有特色的小城鎮(zhèn)。要使流入膠州灣的五大河流兩岸建設(shè)的小城鎮(zhèn)空間形態(tài)和配套設(shè)施能夠充分展現(xiàn)悠久的歷史和傳統(tǒng)的文化脈絡(luò)，形成具有很高歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的建設(shè)格局。最理想的生態(tài)目標(biāo)就是在一個(gè)區(qū)域空間實(shí)現(xiàn)一片樓群即為一處景點(diǎn)，一座小城鎮(zhèn)就是一座具有鮮明特色的城市文化公園。
（四）發(fā)展山川風(fēng)光文化游要豐富旅游形式。文化旅游融入紅色民俗游、鄉(xiāng)村旅游等旅游形式，現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)顯示，山川風(fēng)光游、同江河湖風(fēng)光游、濱海風(fēng)光游并稱為世界性的三大旅游產(chǎn)品。我市擁有以嶗山山脈、大澤山山脈、大小珠山與鐵橛山山脈為主體的三大山群，現(xiàn)已形成了十?dāng)?shù)個(gè)具有不同水平影響力的山川風(fēng)光游景區(qū)或景點(diǎn)。嶗山景區(qū)風(fēng)光旖旎，是國家公布的首批國家風(fēng)景名勝區(qū)之一；大澤山山群擁有不可多得的天柱山魏碑，成為重要的人文旅游向往地；小珠山齊長城遺址，瑯琊古道成為區(qū)域和城市近郊游重要的選擇目標(biāo)地，我市全方位推進(jìn)文化旅游，大力發(fā)展城市的山川風(fēng)光文化游，讓游客感受著不盡的文化積淀。
一是從人與自然和諧相處的視角看，大自然客觀存在的山川有的可以作為旅游資源加以開發(fā)，使之成為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的景區(qū)景點(diǎn)。二是為了中華民族子子孫孫實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須給部分自然資源以絕對(duì)的原始狀態(tài)保護(hù)，對(duì)不能作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的自然資源、特別是已經(jīng)被認(rèn)定為世界自然遺產(chǎn)的區(qū)域，更應(yīng)適度開發(fā)旅游資源，更多地要給予原始狀態(tài)保護(hù)，對(duì)適宜開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)或景點(diǎn)的山川資源，需要遵循適度開發(fā)嚴(yán)格保護(hù)的原則，決不能超出自然力的承受度，形成過度利用自然環(huán)境的現(xiàn)象，違背了穩(wěn)步發(fā)展山川風(fēng)光游的客觀規(guī)律，違背了自然與社會(huì)共存發(fā)展的規(guī)律，人類必然會(huì)遭受大自然無情的懲罰。三是科學(xué)有序地以山川為空間，建設(shè)主體元素非常突出的山景性主題公園或景點(diǎn)，如我市三大山群可以建設(shè)櫻桃公園、蜜桃公園、葡萄公園、映山紅公園、市花市樹主題公園等若干規(guī)模不等的主題性公園或景點(diǎn)。
（五）充分利用城市空間規(guī)劃布局，打造黃金鏈文化旅游線。我市要在不斷擴(kuò)大的城市市區(qū)和建成區(qū)中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的最佳空間布局，最大限度地提高城市以容積率為主要標(biāo)準(zhǔn)的土地集約化使用水平，建立起最能充分發(fā)揮城市地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要以打造黃金鏈文化旅游線為抓手，形成城市發(fā)展文化旅游的多維空間。從20世紀(jì)90年代老市區(qū)東擴(kuò)形成嶗山新區(qū)，提出建設(shè)膠州灣產(chǎn)業(yè)帶，到進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)濱海大道，把城市框架從東到西完全抻開。在反復(fù)的探索中，借鑒世界海灣海島海岸線陸地等空間資源實(shí)現(xiàn)綜合利用與實(shí)現(xiàn)擁灣發(fā)展成功典例，形成了我市未來發(fā)展是海灣型空間布局發(fā)展的共識(shí)。由此，在建設(shè)海洋文化產(chǎn)業(yè)圈的同時(shí)，創(chuàng)新形成本土特色、自然景觀、文化底蘊(yùn)的全景式多領(lǐng)域的文化旅游新格局，使之成為海灣型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。
我市發(fā)展特色旅游業(yè)的具體戰(zhàn)略指向就是打造黃金鏈文化旅游線。一是需要繼續(xù)強(qiáng)化濱海精品旅游線 要以精細(xì)為準(zhǔn)則，充分展示城市所具有的山海河一體的靜態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，集中展示我市山海河城動(dòng)態(tài)魅力的海濱風(fēng)景區(qū)。二是需要城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整同合理配置城市空間資源緊密結(jié)合起來，通過布局定點(diǎn)突破方式，建立起以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的海灣型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我市文化旅游線全方位科學(xué)布局在現(xiàn)代化國際城市空間內(nèi)。這樣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須跳出長期以來在城市空間布局上的局限性，促使海岸線海島海灣與陸地河流的連接得到充分的經(jīng)濟(jì)空間開發(fā)，黃金鏈文化旅游線的定點(diǎn)才能在這一發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全域的品牌型布局突破。三是需要以沿海豐富的海洋文化、科技文化、膠東文化、瑯琊文化、齊國文化和近現(xiàn)代的海派文化內(nèi)涵為基點(diǎn)，整合人文景觀與秀麗自然風(fēng)光融為一體的旅游勝地，促進(jìn)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造適合人類居住的文化環(huán)境。四是要加快推進(jìn)城市濱海旅游山川旅游等由觀光型旅游向度假型旅游的根本性轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變必須以高超的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，發(fā)展沿海沿路沿河的旅游與會(huì)展地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更加方便的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)滿足不同消費(fèi)需求的賓館酒店，形成合理的客房配置結(jié)構(gòu)，形成滿足不同層次消費(fèi)需求的餐飲結(jié)構(gòu)，特別是開發(fā)滿足旅游與會(huì)議發(fā)展需求的海景房河景房等建設(shè)空間，形成不同價(jià)位的海景房河景房消費(fèi)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，開拓淡季有吸引力的度假項(xiàng)目發(fā)展空間，建設(shè)四季都旺盛的展覽與會(huì)議中心。五是要充分展現(xiàn)文化青島的城市形象，加快培育成熟的與濱海旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、民俗旅游等相結(jié)合的城市現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，建立與完善以圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館、名人故居、書店、俱樂部、文化宮、文化會(huì)館、音樂廳、影視院、歌舞劇院、公園廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)與休閑場(chǎng)所、網(wǎng)吧、古玩市場(chǎng)等多種文化宣傳形式和市場(chǎng)經(jīng)營模式為主體，覆蓋包括游客在內(nèi)的全社會(huì)成員踴躍參與和滿足市民與游客日益增長的精神文化生活需求的現(xiàn)代社會(huì)文化消費(fèi)體系，如繁榮發(fā)展豐富的群眾性與專業(yè)性演出活動(dòng)，讓游客深刻地感受文化旅游帶來的魅力，這可以為我市所借鑒打造黃金鏈文化旅游線。要提高以青島日?qǐng)?bào)青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)等主流平面媒體和青島電視臺(tái)廣播電臺(tái)等視聽媒體及主流網(wǎng)站的旅游周刊旅游版旅游專題的宣傳報(bào)道與理論研究水平，使之成為全方位提升推進(jìn)文化旅游發(fā)展的平臺(tái)體系。六是要依托城市擁有的強(qiáng)大的制造業(yè)和土特產(chǎn)品生產(chǎn)能力，大力發(fā)展旅游購物商品。目前，我市急需解決客觀存在的旅游購物業(yè)同迅速發(fā)展著的旅游人群規(guī)模不相適應(yīng)的問題，要從地域產(chǎn)品的生產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)等方面，在城市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展藍(lán)色跨越中，盡快提高旅游購物業(yè)的繁榮發(fā)展水平。
（六）打造環(huán)膠州灣旅游岸線和膠州灣旅游新景區(qū)。積極推進(jìn)國家濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，加快建設(shè)國家級(jí)濕地公園。充分利用濕地資源優(yōu)勢(shì)，整合小港灣、四方濱海新區(qū)、紅島、高新區(qū)等旅游資源，以滄口火車站改造和四方濱海新區(qū)為基點(diǎn)，引入旅游大項(xiàng)目，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)高端旅游接待設(shè)施。結(jié)合老企業(yè)搬遷改造，打造博物館、創(chuàng)意園等文化旅游產(chǎn)品，發(fā)展海上旅游和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，突出海濱觀光休閑 度假、水上運(yùn)動(dòng)等旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)濕地保護(hù)和老企業(yè)生態(tài)化改造與大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建環(huán)膠州灣休閑觀光旅游新格局。
（七）切實(shí)做好城市人文歷史生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是以保護(hù)城市歷史文脈為前提，切實(shí)保護(hù)城市歷史遺跡、傳統(tǒng)工業(yè)和人文民俗等文化遺產(chǎn)。通過改造區(qū)片內(nèi)老企業(yè)搬遷改造工程，對(duì)部分具有重要文物價(jià)值和代表性的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)性改造，打造博物館、創(chuàng)意園和主題公園等新型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)建設(shè)美術(shù)館、展覽館和劇院等文化設(shè)施，形成新的文化產(chǎn)業(yè)鏈，豐富“山、海、河、城、灘、島、灣”區(qū)域文化內(nèi)涵，提升居民生活質(zhì)量，推動(dòng)新型文化城區(qū)的發(fā)展。二是建立北阡遺址公園，北阡文物的發(fā)現(xiàn)，讓青島人類史前推到7000年前的北辛文化，這意味著青島的人類文明史又往前推進(jìn)了2000年的歷史，也就是說這里就是青島最早期的人類文化。該處遺址的第四次挖掘工作已經(jīng)結(jié)束，我們應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行整理工作，還原那個(gè)時(shí)代人們的生活和氣候等,同時(shí)把文物陳列出來，讓更多人感受青島遠(yuǎn)古時(shí)代的文化。三是要把保護(hù)和開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步研究優(yōu)化提升灣區(qū)價(jià)值和功能。
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