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2025年,全市交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于交通強國重要論述和視察山東重要講話精神，認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定“走在前、挑大梁”使命擔當，深入開展促發(fā)展質(zhì)量、促環(huán)境優(yōu)化、促問題解決、促干勁提升行動，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)定交通運輸有效投資，積極構(gòu)建國際物流大通道，深化交通物流降本提質(zhì)增效，加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
一、緊扣項目節(jié)點，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加速賦能
（一）優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)布局。加快推進沈海高速（南村至青島日照界段）改擴建、青蘭高速（河套至黃島段）改擴建、膠即快速通道等8個重點項目建設(shè)。榮濰高速（萊陽至濰坊段）改擴建工程開工建設(shè)。實施普通國省道大中修150公里，創(chuàng)建“養(yǎng)護提質(zhì)樣板路”260公里。研究開展普通國省道長周期綜合養(yǎng)護試點。實施農(nóng)村公路新改建40公里，養(yǎng)護提升600公里，村道安防100公里。
（二）加快補齊鐵路短板。加快建設(shè)濰宿高鐵青島連接線項目。推動董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程、青島港前灣港區(qū)北岸鐵路擴能改造工程開工建設(shè)。加快推進青島港董家口港區(qū)中線鐵路前期工作。加快紅島站普速車場及機務(wù)客車整備設(shè)施建設(shè)。
（三）打造一流港口設(shè)施。建成董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭。有序推進董家口港區(qū)瑯琊臺灣作業(yè)區(qū)工作船碼頭等項目建設(shè)。開工建設(shè)北三突堤7-8#泊位、瑯琊臺灣作業(yè)區(qū)灣底通用碼頭、前灣港區(qū)北岸碼頭改擴建一期、董家口港區(qū)瑯琊臺灣作業(yè)區(qū)東部集裝箱碼頭一期等5個項目。
（四）增強航空樞紐功能。培育青島機場面向特定方向的國際功能，進一步鞏固日韓客運優(yōu)勢、北美貨運優(yōu)勢。有序推進異地城市航站樓的建設(shè)啟用，進一步延伸膠東機場服務(wù)。
二、瞄準發(fā)展堵點，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上擴容升級
（一）加快建設(shè)青島國際航運中心。牽頭落實《青島國際航運中心建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）》。編制實施《青島國際航運中心建設(shè)五年規(guī)劃（2024-2028年）和2035年遠景目標》，明確青島在航運物流、航運貿(mào)易、航運金融、海事法務(wù)等方面的總體思路、總體目標和具體指標體系，以“任務(wù)清單化、清單責任化”推動各項重點任務(wù)落地見效。
（二）構(gòu)建國際物流大通道。加密遠近洋航線布局，航線密度保持北方第一，海鐵聯(lián)運量保持全國第一。中歐班列開行量保持較快增長。加快航空貨運發(fā)展，調(diào)整完善國內(nèi)外全貨機航線布局，積極推進西海岸超級貨站試運行。積極拓展TIR開行線路及規(guī)模，力爭實現(xiàn)GMS國際道路運輸線路常態(tài)化運行。積極探索高鐵快運發(fā)展，加強貨源組織，協(xié)調(diào)推進開行青島至鄭州高鐵快運專線。
（三）推進交通物流降本增效。扎實推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作。深入實施交通物流降本增效，降低全社會物流總費用。加速山東中歐班列青島集結(jié)中心一期工程等14個重點物流項目建設(shè)。招引交通物流重點項目2個，新增A級物流企業(yè)5家、總數(shù)達120家。
（四）穩(wěn)定經(jīng)濟指標運行。加強對上海出口集裝箱運價指數(shù)、波羅的海干散貨指數(shù)等先行指標分析研判，緊盯貨物周轉(zhuǎn)率和營收等重點指標，力爭交倉郵營收增速高于全市規(guī)上服務(wù)業(yè)增速，多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運和倉儲業(yè)營收增速不低于全省平均增速。全力提升貨物周轉(zhuǎn)量。
三、聚焦民生熱點，在服務(wù)運輸保障上提質(zhì)增效
（一）深化兩網(wǎng)融合。優(yōu)化調(diào)整公交線路60條。開通高峰地鐵接駁等微循環(huán)線路和適老化、助農(nóng)等特色公交線路。優(yōu)化公交站點設(shè)置，加快新設(shè)、遷移一批公交站點，推進兩網(wǎng)近距離換乘接駁。加快公交場站建設(shè)，瑞昌路公交場站完工，提供公交停車位300個、社會停車位330個。持續(xù)開展季節(jié)性延時及旅游旺季夜間公交、地鐵“一元通城”服務(wù)。協(xié)調(diào)拓寬電子支付渠道。探索將網(wǎng)約車功能嵌入“青島地鐵”APP。做好重點交通樞紐公共交通接駁保障。
（二）優(yōu)化服務(wù)供給。實施青島北站鐵路換乘地鐵免安檢試點，方便旅客快捷換乘。航空客運新開加密日韓航線，持續(xù)增強日韓門戶樞紐功能。協(xié)調(diào)加大長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等熱門城市運力投放。道路客運完善“一站多點”體系，引導企業(yè)在機場、火車站、學校、醫(yī)院等客流集中地設(shè)置?？奎c。借鑒“就醫(yī)直通車”經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)發(fā)展定制客運場景，豐富定制客運服務(wù)產(chǎn)品，滿足群眾出行需求。
（三）提升海上旅游品質(zhì)。加快市區(qū)兩級碼頭資源整合，推動海上旅游客運“五統(tǒng)一”運營。完成旅游客運船舶視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，實現(xiàn)海上旅游客運信息智能化管理，全力打造“海上旅游客運一張圖”。支持海上旅游客運行業(yè)做大做強，加快打造“一程多站”海上旅游客運精品航線。
（四）推動智慧綠色轉(zhuǎn)型。做好3個國家級、5個省級交通強國試點驗收工作。完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動任務(wù)，有效提升交通運輸數(shù)字化水平。加速公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，推進重點公路智慧化改造。推進交通運輸一體化應(yīng)用平臺2.0建設(shè)，“超限治理一張圖”和“智慧公路管理一個平臺”雙十二場景落地。打造“智慧質(zhì)監(jiān)”信息化平臺。推進交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，加快城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新和老舊營運船舶報廢更新。繼續(xù)完善“干支銜接型物流園區(qū)-公共配送中心-末端配送網(wǎng)點”為支撐的綠色貨運配送三級城市網(wǎng)絡(luò)體系，推動貨運配送新能源化。
四、破解監(jiān)管難點，在提升行業(yè)治理上實干擔當
（一）深化法治建設(shè)。深化行政執(zhí)法突出問題專項整治。深入推進法規(guī)修訂工作。持續(xù)開展出租汽車市場營運秩序整治，嚴查交通運輸違法違規(guī)行為。深化信用監(jiān)管，推行說理式執(zhí)法。深化膠東五市聯(lián)合執(zhí)法。建立完善路政執(zhí)法標準化工作機制。探索公職律師法治實踐新模式。
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)、政府便民服務(wù)平臺接口互聯(lián)互通，解決省運政系統(tǒng)和市審批平臺“兩網(wǎng)不融”問題。制定2025年交通運輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境政策措施4.0版，加大惠企便民措施力度。全面推行涉路工程技術(shù)審查清單3.0版本，為各類民生項目提供優(yōu)質(zhì)高效的“定制服務(wù)”。深化便民服務(wù)站綜合應(yīng)用，增加功能模塊，拓寬“掌上辦”服務(wù)渠道，全面推廣“電子證照”。深化開辦運輸企業(yè)、大件運輸“一件事”，創(chuàng)新實施港航業(yè)務(wù)辦理“一件事”。
（三）抓好安全監(jiān)管。開展“百噸王”、港口企業(yè)危險貨物儲罐等專項整治行動。健全完善治超長效機制，確保全市治超形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，實施安全生產(chǎn)“集中問診”“安全生產(chǎn)月”等行動，提升設(shè)施裝備安全韌性、人員安全素質(zhì)和智慧化管控能力。完善行業(yè)應(yīng)急管理網(wǎng)格化體系，確保突發(fā)事件快速響應(yīng)，惡劣天氣處置高效。充分發(fā)揮常態(tài)化聯(lián)動機制優(yōu)勢，提升客運、貨運、出租汽車、維修駕培等行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平。
（四）治理重點領(lǐng)域。持續(xù)完善海上船艇加油市場長效管理機制，加大執(zhí)法力度，持續(xù)強化源頭監(jiān)管，確保船艇加油安全規(guī)范有序運行。強化重點公路、鐵路路域環(huán)境綜合整治，加強鐵路沿線輕硬漂浮物源頭管控和重點安全隱患排查防控，推動全市鐵路沿線安全環(huán)境持續(xù)改善、公鐵干線路域環(huán)境不斷提升。規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域揚塵治理和建筑垃圾整治工作。提升島際和農(nóng)村水路客運管理水平。
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