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一、主要工作完成情況
（一）聚焦消費(fèi)秩序鞏固，打造安全放心環(huán)境
一是突出重點(diǎn)問題抓整治。去年旅游旺季之后接續(xù)開展“旺季問題淡季治理”“夏病春治”專項(xiàng)行動(dòng)，針對6個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┘姓危媛幂浨橥对V下降66.11%，其中餐飲服務(wù)下降39.81%、計(jì)量秤具下降50.36%、農(nóng)貿(mào)市場下降42.55%、食品安全下降27.09%，2025年全國百城消費(fèi)者滿意度測評我市位列全國第四。二是盯住關(guān)鍵時(shí)段守安全。緊盯重點(diǎn)節(jié)假日市場安全，堅(jiān)持“超前安排、有的放矢”“群眾過節(jié)、干部在崗”，節(jié)前組織各區(qū)市局跨區(qū)域交叉檢查，節(jié)日期間全員下沉一線，掃街蹲點(diǎn)，“五一”期間輿情投訴同比下降21.37%，其中涉旅輿情投訴下降79.41%。三是注重監(jiān)管創(chuàng)新建機(jī)制。組建市局應(yīng)急處置中心，投訴舉報(bào)處置時(shí)間壓縮到1.2天，輿情處置平均時(shí)間壓縮到4.2小時(shí)。推行“市場監(jiān)管放心碼”、計(jì)量秤具“一秤一碼”改革，從源頭上杜絕“鬼秤”問題。在重點(diǎn)街區(qū)、景區(qū)、商業(yè)綜合體建設(shè)“放心消費(fèi)”場景，第一批試點(diǎn)8處，已打造203家放心消費(fèi)餐飲店、277家放心消費(fèi)攤位。
（二）聚焦群眾急難愁盼，堅(jiān)決守護(hù)民生福祉
一是持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。聚焦18項(xiàng)任務(wù)實(shí)施集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持開門整治挖問題，累計(jì)排查投訴舉報(bào)11.6萬條，梳理重點(diǎn)整治問題124個(gè)。聚焦縣以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持包片化督導(dǎo)、下沉式檢查、清單化調(diào)度，把建檔立制作為推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的重要抓手，建立制度機(jī)制37項(xiàng)。二是堅(jiān)決守牢食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一排底線”。實(shí)施中小學(xué)校園食品安全等突出問題整治，開展藥品安全“清源行動(dòng)”，省藥監(jiān)局藥品醫(yī)療器械審評核查青島分中心獲批組建，進(jìn)一步提速企業(yè)產(chǎn)品審批上市效率。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng)，深入推進(jìn)電動(dòng)自行車全鏈條整治，完成全市25萬余只氣瓶建檔賦碼監(jiān)管。三是聚力攻堅(jiān)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管的實(shí)施意見》，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、銜接緊密的監(jiān)管閉環(huán)。聯(lián)合印發(fā)《青島市牟利性職業(yè)索賠異常名錄管理制度》，加強(qiáng)牟利性職業(yè)索賠規(guī)制，有力維護(hù)公平競爭的市場秩序。
（三）聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效
一是縱深推進(jìn)“服務(wù)型”執(zhí)法。在全國首創(chuàng)“服務(wù)型執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)體系，高質(zhì)量完成國家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)驗(yàn)收，在更大范圍施行執(zhí)法“觀察期”制度。市場監(jiān)管總局在我市召開現(xiàn)場會向全系統(tǒng)推廣“青島模式”，我市作典型發(fā)言。二是嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。出臺《規(guī)范涉企行政檢查若干措施》，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”跨部門綜合監(jiān)管，著力解決多頭檢查、隨意檢查、過度檢查等問題，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是服務(wù)促進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)。強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，今年完成會同審查48件。重點(diǎn)開展妨礙民營企業(yè)發(fā)展政策措施專項(xiàng)清理，共梳理政策措施603件，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。四是著力激發(fā)各類市場主體活力。在全省率先啟動(dòng)并完成個(gè)體工商戶分型分類測評工作，“閃光小店”經(jīng)驗(yàn)做法入選中國個(gè)協(xié)全國服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展十大典型案例。提供信用修復(fù)“管家式”服務(wù)，今年以來完成信用修復(fù)3.5萬余戶。
（四）聚焦發(fā)展職能提升，塑強(qiáng)質(zhì)量支撐優(yōu)勢
一是發(fā)揮質(zhì)量支撐作用。深入開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，芯片國產(chǎn)化全鏈路驗(yàn)證體系案例入選市場監(jiān)管總局質(zhì)量強(qiáng)鏈工作典型案例，智能家電、新型顯示2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目入選全國百個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，虛擬現(xiàn)實(shí)、精密儀器儀表、專用車整車3個(gè)項(xiàng)目入選省試點(diǎn)。深化“青島優(yōu)品”工程，全國首創(chuàng)品牌地方立法，《青島市品牌建設(shè)促進(jìn)條例》5月正式施行。培育“同線同標(biāo)同質(zhì)”示范企業(yè)100家，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，《人民日報(bào)》專題報(bào)道典型做法。二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。成功舉辦2025青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會，聚焦“高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，提升青島標(biāo)準(zhǔn)國際影響力。首屆上海合作組織標(biāo)準(zhǔn)化合作會議在我市舉行，發(fā)布加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作“青島倡議”，中央電視臺《新聞聯(lián)播》報(bào)道。參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)221項(xiàng)，在發(fā)布697項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中的參與度達(dá)到16.6%，山東省港口集團(tuán)、青島海檢集團(tuán)獲批設(shè)立交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)（智慧港口)，青島地鐵集團(tuán)入選第一批國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（智慧交通專項(xiàng)）名單。三是發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，全市有效發(fā)明專利擁有量8.7萬件，國際專利申請量2.5萬件，居全省首位；攬獲中國專利獎(jiǎng)15項(xiàng)，占全省總數(shù)40%。青島國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)正式運(yùn)行，高端裝備制造、家用電器領(lǐng)域?qū)＠麑彶橹芷诳s短70%以上。指導(dǎo)建設(shè)我市國家級智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，為中小微企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.54億元。
二、存在問題
一是消費(fèi)市場環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化提升。消費(fèi)市場業(yè)戶“小散多”，假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等問題容易回潮反彈，還需加強(qiáng)常態(tài)長效機(jī)制建設(shè)。二是賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率還需提高，檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)能力還有待提升。
三、下半年工作打算
下步，進(jìn)一步聚焦市委、市政府中心工作，全力提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，更好保障民生福祉、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（一）持續(xù)鞏固消費(fèi)市場秩序。保持整治高壓態(tài)勢，強(qiáng)化明察暗訪、交叉檢查等常態(tài)化措施，逐業(yè)態(tài)、逐領(lǐng)域起底問題、綜合施治，做好第35屆青島國際啤酒節(jié)各項(xiàng)保障工作，確保旅游消費(fèi)市場安全有序。拓展深化“市場監(jiān)管放心碼”應(yīng)用場景，高標(biāo)準(zhǔn)完成市場監(jiān)管總局信用體系創(chuàng)新試點(diǎn)，構(gòu)建常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“放心消費(fèi)”場景建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全力打造全省領(lǐng)先、全國一流的消費(fèi)環(huán)境。
（二）持續(xù)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防控。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，突出抓好學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食品安全，優(yōu)化完善藥品監(jiān)管“行政檢查+專家評估”模式，深化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量集中整治，持續(xù)鞏固電動(dòng)自行車隱患整治成效。探索建立電梯維保單位信用評價(jià)機(jī)制，提升信用監(jiān)管效能，開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，聯(lián)合推進(jìn)“燃?xì)獍踩O(jiān)管一張網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)，守牢特種設(shè)備安全底線。
（三）持續(xù)打造一流營商環(huán)境。深化執(zhí)法“觀察期”、審慎采取行政強(qiáng)制等改革舉措，推動(dòng)輕微違法免罰清單擴(kuò)面增項(xiàng)。深化跨部門綜合監(jiān)管創(chuàng)新改革，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。強(qiáng)化公平競爭政策審查剛性約束，統(tǒng)籌開展“增量”政策和“存量”政策審查，清理規(guī)范妨礙統(tǒng)一大市場的各種政策壁壘。
（四）持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。深入開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，積極推進(jìn)國家碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室、招商檢測華北測試基地、市食藥檢院生物制品檢驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局。加快推進(jìn)省藥監(jiān)局藥品醫(yī)療器械審評核查青島分中心場地建設(shè)、人員配備等籌建工作，加強(qiáng)與省藥監(jiān)局溝通，爭取早日賦權(quán)運(yùn)行。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。高水平運(yùn)營國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能。
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