導(dǎo)航
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一年來,市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管為民、執(zhí)法為民、服務(wù)為民,努力以高效能監(jiān)管保障高水平安全,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、當(dāng)好市場(chǎng)秩序“維護(hù)者”,讓消費(fèi)環(huán)境更放心更安心。開展“放心消費(fèi)”攻堅(jiān)提升行動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,全力推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)。
一是“面”上綜合施治。牽頭全市旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序整治專班,深度分析去年全年群眾訴求情況,鎖定中小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、計(jì)量器具等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施精準(zhǔn)整治。強(qiáng)化“一線保障”,在重點(diǎn)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,堅(jiān)持“群眾過節(jié)、干部在崗”,組建350人隊(duì)伍每天明察暗訪、駐點(diǎn)值守,將消費(fèi)糾紛化解在一線,啤酒節(jié)期間會(huì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴同比下降69.4%。二是“點(diǎn)”上集中攻堅(jiān)。深化拓展“市場(chǎng)監(jiān)管放心碼”創(chuàng)新舉措,對(duì)7.1萬家餐飲單位賦碼公示信用信息,全市餐飲消費(fèi)投訴量同比下降31.7%。推行計(jì)量秤具“一秤一碼”改革,對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2.5萬余臺(tái)電子秤賦碼運(yùn)行,有效治理“鬼秤”頑疾,計(jì)量秤具投訴量同比下降33.8%。三是“根”上治本清源。創(chuàng)新集成監(jiān)管模式,組建并發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急處置中心作用,對(duì)5大類27個(gè)投訴渠道統(tǒng)一整合,實(shí)施群眾訴求“一口受理、一口處置”,今年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾訴求同比下降20.6%。打造“放心消費(fèi)”示范場(chǎng)景40處,培育“放心消費(fèi)”餐飲店287家、“放心消費(fèi)”攤點(diǎn)924家,實(shí)現(xiàn)正面引流、示范帶動(dòng)。推動(dòng)建立“放心消費(fèi)聯(lián)盟”,推行“放心消費(fèi)承諾”,開展“放心消費(fèi)”進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”活動(dòng),共同營(yíng)造愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的良好環(huán)境。今年中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的全國百城消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中,我市位居全國第四。
二、當(dāng)好安全底線“守護(hù)者”,讓民生福祉更牢固更堅(jiān)實(shí)??椕軌簩?shí)食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,全力筑牢民生安全“底板”。
一是守好市民“菜籃子”。健全食品安全全鏈條監(jiān)管體系,深化“校園餐”專項(xiàng)整治,對(duì)全市校園食堂進(jìn)行全覆蓋檢查。完成食品抽檢6.2萬批次,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快檢納入“市辦實(shí)事”,開展快檢14.7萬批次,處置問題產(chǎn)品9.9噸。我市連續(xù)4年在全省食品安全工作評(píng)議中獲A級(jí)等次。二是護(hù)好群眾“藥盒子”。開展藥品安全“強(qiáng)基培優(yōu)”行動(dòng),推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管和醫(yī)療器械協(xié)同檢查。開展藥品“清源”行動(dòng),集中查處非法購銷藥品、銷售假藥劣藥等違法行為。在今年全省首次藥品安全評(píng)議中我市獲滿分。三是擰緊特種設(shè)備“安全閥”。推行特種設(shè)備全生命周期監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),排查整治問題隱患2100余項(xiàng),在全國首創(chuàng)電梯維保服務(wù)認(rèn)證,提升電梯維保規(guī)范化水平,全市特種設(shè)備安全持續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量“生命線”。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng),聚焦電動(dòng)自行車、建筑保溫材料、兒童玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治,完成質(zhì)量監(jiān)督抽查2782批次。
三、當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境“建設(shè)者”,讓發(fā)展生態(tài)更優(yōu)質(zhì)更高效。堅(jiān)持“服務(wù)型執(zhí)法”理念,以包容審慎監(jiān)管提升執(zhí)法效能,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條重點(diǎn)舉措,聚力為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。
一是著力規(guī)范行政執(zhí)法行為??v深推進(jìn)“服務(wù)型執(zhí)法”改革,輕微違法不予處罰事項(xiàng)增至122項(xiàng),累計(jì)為企業(yè)免除罰款超3億元,市場(chǎng)監(jiān)管總局在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣“青島模式”。對(duì)全市83萬家企業(yè)完成信用風(fēng)險(xiǎn)分類,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”跨部門綜合監(jiān)管,讓監(jiān)管既“無處不在”又“無事不擾”。二是著力維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,對(duì)妨礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行專項(xiàng)清理,保障各類主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。開展涉企違規(guī)收費(fèi)集中整治,設(shè)立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)40個(gè),最大限度保障企業(yè)權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。開展個(gè)體工商戶“閃光小店”培育行動(dòng),通過正向宣傳引流,培育的2000戶“閃光小店”銷售額平均增長(zhǎng)15%以上,進(jìn)一步做亮做強(qiáng)“小店經(jīng)濟(jì)”,做法入選首批“全國服務(wù)個(gè)體工商戶十大典型案例”。在全國首創(chuàng)個(gè)體工商戶標(biāo)準(zhǔn)化融資服務(wù)規(guī)范,聯(lián)合銀行推出“個(gè)體益貸”,今年累計(jì)為約1500戶個(gè)體工商戶發(fā)放貸款5億多元。
四、當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展“推動(dòng)者”,讓內(nèi)驅(qū)動(dòng)能更強(qiáng)勁更持久。聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,集成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“工具箱”,為企業(yè)助力,為產(chǎn)業(yè)賦能。
一是質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣建設(shè),2個(gè)項(xiàng)目入選全國百個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,嶗山區(qū)、黃島區(qū)入選全國首批質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)城市。深入實(shí)施“青島優(yōu)品”工程,在全國首創(chuàng)品牌促進(jìn)地方立法《青島市品牌建設(shè)促進(jìn)條例》,累計(jì)培育“青島優(yōu)品”185個(gè),22個(gè)品牌入選“中國500最具價(jià)值品牌”。二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)”的協(xié)同創(chuàng)新體系,持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),引導(dǎo)創(chuàng)新主體主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)681項(xiàng),同比增長(zhǎng)22.6%。成功舉辦2025青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì),有力提升了“青島標(biāo)準(zhǔn)”國際影響。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)。全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)9.31萬件,專利轉(zhuǎn)讓許可量同比增長(zhǎng)28.3%。青島國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式運(yùn)行,高端裝備制造、家用電器領(lǐng)域?qū)@麖纳暾?qǐng)到授權(quán)時(shí)間可縮短70%以上。智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心入選國家首批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,專利產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值突破51.3億元。
2025年共接辦“12345·青訴即辦”等渠道反映的市民意見建議717條次,辦結(jié)率100%。承擔(dān)的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快檢等“市辦實(shí)事”順利辦結(jié),“民事無憂·企事有解·政事高效”年度改革創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)全部完成。
一年來,我們的工作雖然取得一定成效,但我們深知與廣大市民和市場(chǎng)主體的期望相比還有差距,主要是消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化提升還不夠可感可及,食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。2026年,我們將聚焦民生所向、企業(yè)所盼、發(fā)展所需,著力營(yíng)造安全有序的消費(fèi)環(huán)境、寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)管環(huán)境、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境,更好保障民生福祉、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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