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? ? ? ? 今年以來，市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面落實市委、市政府工作部署，以美麗青島建設為牽引，聚焦提升生態(tài)環(huán)境質量、促進綠色發(fā)展、守牢安全底線，高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴要求抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，全力推動生態(tài)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟社會高質量發(fā)展“雙保、雙促進”，生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極成效。
? ? ? ? 一、主要工作完成情況
? ? ? ? （一）美麗青島建設有力有序推進。統(tǒng)籌推進美麗青島“八美之城”建設，高標準協(xié)辦美麗中國百人論壇2025年會，我市連續(xù)三年作為美麗中國建設實踐典型地區(qū)在年會上進行經(jīng)驗介紹，做法入選《美麗中國在行動2025》報告，充分展示青島市現(xiàn)代化國際大都市良好形象。加快編制美麗城市建設實施方案、美麗河湖保護與建設實施方案、全域美麗海灣建設規(guī)劃，今年以來，土壤污染防治先行區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境損害賠償、化工園區(qū)“一園一策一圖”環(huán)境應急體系建設等做法在全國全省推廣。梯次推進美麗細胞建設，產(chǎn)芝水庫入選省級美麗河湖；在全省率先出臺16類市級“無廢細胞”建設指南和標準，累計建成898個“無廢細胞”?？v深推進污染防治攻堅，提前完成氮氧化物等4項主要污染物“十四五”減排任務，全市連續(xù)五年在全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中獲“優(yōu)秀”等次。
? ? ? ? （二）大氣環(huán)境質量保持全省前列。成立大氣污染攻堅工作小組，統(tǒng)籌推進全市大氣污染防治。分領域制定行動方案，強化聯(lián)防聯(lián)控和精準管控，鞏固提升大氣污染協(xié)同綜合治理質效。開展夏秋季臭氧污染強化治理攻堅行動，對100家涉VOCs重點企業(yè)實施“一企一策”精準治理。挖掘揚塵源、工業(yè)源等領域減排潛力，完成大氣污染物減排項目951個。加強移動源污染管控，淘汰國三及以下排放標準非營運柴油貨車25000余輛，淘汰總量全省第一。1-6月，全市PM2.5濃度28微克/立方米，同比改善12.5%，PM10濃度52微克/立方米，同比改善7.1%，空氣質量優(yōu)良率87.8%，位居全省首位。
? ? ? ? （三）水環(huán)境質量保持穩(wěn)定。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動，對11個國省控流域“一河一策”精準施治。實施水質超標隱患排查，完成3886個入海排污口分類建檔。實施“凈灘行動”，發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境污染問題300余處，清理岸灘垃圾170余噸。開展“斷面-支流-管網(wǎng)”巡查，強化入海河流總氮管控。用好橫縱結合流域生態(tài)補償，激勵約束推進流域治理。1-6月，20個國省控斷面水質總體達標，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。
? ? ? ? （四）土壤環(huán)境有效保障。深化土壤污染防治先行區(qū)建設，推進編制土壤污染源頭防控行動計劃落實方案，創(chuàng)新制定土壤污染狀況調查報告評審要點等制度文件，更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄至173家，開展土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整改合格率試算。嚴格建設用地準入管理，完成38個建設用地土壤污染風險管控和修復有關報告評審，推動完成1個污染地塊修復，有效保障重點建設用地安全利用。
? ? ? ? （五）服務推動綠色低碳高質量發(fā)展有質有效。加快推進中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地（山東）建設，市政府與中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，協(xié)同推動創(chuàng)新基地建設和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海合作組織國家廢棄物管理能力建設培訓活動在我市成功舉辦。參加第二十三屆中國國際環(huán)保展覽會并開展主場日活動，促成一系列綠色低碳領域交流合作。海洋碳匯試點監(jiān)測通過國家驗收，在全國率先探索建立濱海濕地藍碳監(jiān)測技術體系。深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償，試點將生態(tài)環(huán)境損害賠償覆蓋范圍由陸地拓展到海洋，在全省率先制定生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索常態(tài)化篩查方案，青島市獲批全國首個、山東唯一生態(tài)環(huán)境部陸海統(tǒng)籌推進損害賠償基層聯(lián)系點。成立青島市保障第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作協(xié)調聯(lián)絡組，積極做好督察組交辦的33批985件信訪件辦理。
? ? ? ? （六）生態(tài)環(huán)保領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。召開企業(yè)家圓桌座談會，制定涉企差異化執(zhí)法實施方案，組織開展“點單式”執(zhí)法幫扶和“一業(yè)一冊”精準執(zhí)法服務，探索政企協(xié)同共管共治新模式。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，構建精準執(zhí)法體系，全市正面清單企業(yè) 3166 家，占全省總數(shù)近50%；上半年非現(xiàn)場執(zhí)法檢查比例保持60%以上。實施建設項目污染物排放總量指標“簡化”管理，101個建設項目免予提交總量替代。推進建設項目環(huán)評與排污許可證核發(fā)一體化辦理試點，為34個企業(yè)建設項目實施“一體化”辦理。加強重點項目“一對一”服務，600個省市重點項目已完成環(huán)評保障435個。
? ? ? ? （七）生態(tài)環(huán)境安全底線夯實筑牢。實施危險廢物分級分類管理，開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估和非法傾倒處置固體廢物專項整治，堅決防范固體廢物環(huán)境風險。開展尾礦庫污染隱患排查治理，完善全國尾礦環(huán)境信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及尾礦臺賬管理，進一步健全完善尾礦庫環(huán)境監(jiān)管工作機制。推進小微企業(yè)集中收集平臺試點，實現(xiàn)小微企業(yè)危險廢物收集、轉運、處置一體化。開展第三輪化學物質環(huán)境信息統(tǒng)計調查，評估新污染物環(huán)境風險狀況。開展大澤山、浮山生物多樣性二期調查，加強青島百合養(yǎng)護觀測站、膠州灣重點鳥類養(yǎng)護觀測站建設。生態(tài)環(huán)境安全形勢保持平穩(wěn)。
? ? ? ? 二、存在問題及下半年工作打算
? ? ? ? 今年以來，我市生態(tài)環(huán)境保護工作持續(xù)深入推進，但仍存在一些差距和不足。臭氧污染已經(jīng)成為影響空氣質量的重要因素，個別國省控斷面水質穩(wěn)定達標能力有待提升，仍需不懈努力，持續(xù)攻堅。
? ? ? ? （一）持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施空氣質量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結構。開展夏秋季臭氧治理攻堅，全年力爭完成大氣污染物減排項目1200個以上。統(tǒng)籌實施“一河一策”治理，抓好斷面水質保障，加快推進120個村莊農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體排查整治。深化土壤污染防治先行區(qū)建設，落實土壤污染源頭防控行動計劃，保障重點建設用地安全利用。
? ? ? ? （二）積極服務綠色低碳高質量發(fā)展。深化“無廢城市”建設，全年建設300個以上“無廢細胞”。強化減污降碳模式創(chuàng)新，持續(xù)推進2個園區(qū)、6家企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設，開展碳足跡核算。提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化建設。擴容提質差異化執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)調整正面清單企業(yè)。抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題及信訪件整改。
? ? ? ? （三）切實保障生態(tài)環(huán)境安全。緊盯“一廢一品一庫一重”等重點企業(yè)，飲用水水源地等重點區(qū)域，核與輻射等重點行業(yè)，汛前尾礦庫等重點區(qū)域，排查整治環(huán)境安全風險隱患。開展非法傾倒處置固體廢物專項整治，強化危險廢物經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化提升危險廢物收集、利用處置能力，確保危險廢物全部安全處置。開展多要素突發(fā)環(huán)境事件應急演練。
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