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市生態(tài)環(huán)境局2025年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-12-09
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今年以來,在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面實(shí)施“11311”思路打法,聚焦強(qiáng)化治污攻堅(jiān)、改善環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“雙保、雙促進(jìn)”,持續(xù)提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)現(xiàn)“六連優(yōu)”,生態(tài)環(huán)保營商競(jìng)爭(zhēng)力蟬聯(lián)全國前十。

一、當(dāng)好“守護(hù)者”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升

(一)堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)調(diào)整、精細(xì)管理、工程減排等硬招數(shù),推進(jìn)裸露土地、揚(yáng)塵整治等“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”,完成1508個(gè)減排項(xiàng)目,超額完成年度市辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù),1—11月,全市PM2.5、PM10濃度分別為23和43微克/立方米,同比改善8.0%和8.5%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為88.6%,比2024年同期多增了11天。

(二)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海共治,全面推進(jìn)“從山頂?shù)胶Q蟆毕到y(tǒng)治理,“一河一策”實(shí)施29項(xiàng)重點(diǎn)工程,“一口一檔”動(dòng)態(tài)整治5500多個(gè)入河入海排污口,“因地制宜”完成3903個(gè)村莊生活污水治理。全市20個(gè)國省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo),16處城鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)定在99%以上。

(三)系統(tǒng)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓住全省唯一國家級(jí)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇,將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,率先在全國、全省出臺(tái)土壤污染轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單等17項(xiàng)制度,先行先試分階段效果評(píng)估等治理模式,形成一批源頭預(yù)防、用地準(zhǔn)入、質(zhì)量提升的“青島模式”,全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。

二、當(dāng)好“推動(dòng)者”,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

(一)積極“爭(zhēng)”發(fā)展要素。聚焦青島高質(zhì)量發(fā)展,全力爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)試點(diǎn),滾動(dòng)實(shí)施三輪“四減四增”行動(dòng),超額完成主要污染物“十四五”減排任務(wù);成功推動(dòng)中國-上合生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地(山東)落地青島,聯(lián)合中環(huán)協(xié)共建人才培訓(xùn)基地和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心;爭(zhēng)取中央及省級(jí)治污資金5.27億元,創(chuàng)歷史新高;正在實(shí)施的省級(jí)以上改革試點(diǎn)達(dá)29項(xiàng),形成了一批制度性、示范性成果。

(二)持續(xù)“優(yōu)”營商環(huán)境。擦亮“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌,連續(xù)三年出臺(tái)四批52條惠企措施,惠及市場(chǎng)主體6500余家次。深化環(huán)評(píng)審批改革,主動(dòng)當(dāng)好“環(huán)保管家”,1115個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目即來即審。全面推行差異化執(zhí)法監(jiān)管,監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)擴(kuò)容至3166家,占全省50.4%,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比超過50%。創(chuàng)新舉辦企業(yè)家圓桌會(huì)37場(chǎng),幫扶1237家企業(yè)解決問題1283個(gè),實(shí)現(xiàn)群眾滿意、企業(yè)便利、環(huán)境受益。

(三)系統(tǒng)“護(hù)”生態(tài)空間。統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田海島灣”一體化保護(hù),構(gòu)建“1+146+34”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系,全面加強(qiáng)全域生態(tài)空間管控。獲批全國首個(gè)陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境損害賠償基層聯(lián)系點(diǎn)、國家級(jí)膠東半島海洋監(jiān)測(cè)基地,7個(gè)區(qū)(市)成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“兩山”基地,作為唯一副省級(jí)城市入選今年全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)公示名單,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)3年提升。

三、當(dāng)好“暖心人”,解決群眾訴求展現(xiàn)新作為

(一)督察保障有力有序。持續(xù)開展多輪次、起底式問題排查整治,一批“老大難”環(huán)境問題得到有效破解。高效做好第三輪中央環(huán)保督察配合服務(wù)工作,全力推動(dòng)督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),目前,985件群眾信訪件已整改861件,其余均按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。

(二)訴求響應(yīng)提速提效。堅(jiān)持“事要解決”,整合暢通各類訴求反映渠道,投訴及時(shí)響應(yīng)率達(dá)100%,做到即接即辦,確保件件有著落、事事有回音。2024年“三民活動(dòng)”收到市民意見建議9條,全部辦結(jié)回復(fù),其中,對(duì)建設(shè)美麗青島、優(yōu)化營商環(huán)境等建議予以重點(diǎn)突破。今年受理環(huán)境投訴舉報(bào)2659件,均及時(shí)辦理,切實(shí)將群眾“煩心事”辦成“放心事”。

(三)隊(duì)伍作風(fēng)見行見效。把生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等結(jié)合,創(chuàng)新“三個(gè)一線”工作機(jī)制,以具體問題整改推動(dòng)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。在全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武中,我市以總分第一名的優(yōu)異成績(jī)斬獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),榮獲團(tuán)體和個(gè)人雙冠軍。

四、當(dāng)好“排頭兵”,美麗青島建設(shè)繪就新畫卷

(一)著眼美麗先行。探索推進(jìn)特大城市美麗建設(shè),高規(guī)格召開青島美麗城市建設(shè)論證會(huì),3位院士現(xiàn)場(chǎng)參加、把脈會(huì)診,對(duì)美麗青島建設(shè)工作給予高度評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)嶗山灣、西岸前海灣區(qū)、東岸前海灣區(qū)國家級(jí)和省級(jí)美麗海灣創(chuàng)建,產(chǎn)芝水庫獲評(píng)省級(jí)美麗河湖。

(二)推廣示范經(jīng)驗(yàn)。成功舉辦美麗中國百人論壇2025年會(huì),7位院士和140多位嘉賓參會(huì),我市連續(xù)三年在年會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹,典型做法入選《美麗中國在行動(dòng)2025》。成功舉辦全國大氣、水、土壤專題培訓(xùn)班,受邀參加上合組織環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、全國生態(tài)環(huán)境廳局長(zhǎng)論壇、中國國際環(huán)保展覽會(huì)、“雙碳”院士論壇等重大活動(dòng),全方位講好美麗中國建設(shè)的“青島故事”。

(三)守牢安全底線。持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,“事事心中有底”的行動(dòng)力,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,深入推進(jìn)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),緊盯“一廢一庫一品一重”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,守好“一排底線”。國家級(jí)“無廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)建成近千個(gè)“無廢細(xì)胞”,無廢理念成為社會(huì)新風(fēng)尚。

今年以來,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)深入推進(jìn),但生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,需要持續(xù)用力,久久為功。2026年是“十五五”的開局之年,我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神,錨定建設(shè)美麗中國先行區(qū)目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,奮發(fā)有為建設(shè)山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島,為中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)更大環(huán)保力量!


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