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2025年，市退役軍人事務(wù)局深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要指示，用心用情提升服務(wù)，積極作為解決問題，改革創(chuàng)新促進發(fā)展，31項經(jīng)驗做法在全國全省推廣，“十四五”期間全市退役軍人專項規(guī)劃主要目標任務(wù)全面完成，我市第十次榮膺“全國雙擁模范城”稱號。
一、堅持傳承和創(chuàng)新并行，將“軍愛民、民擁軍”深度融入城市血脈
青島素來有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。我們不斷探索新模式、新路徑，讓雙擁工作在更多領(lǐng)域，煥發(fā)勃勃生機。全市6個單位和1名個人獲省委省政府表彰。一是豐富雙擁內(nèi)涵。在全國率先建立常態(tài)化艦艇開放機制，吸引20萬人登艦參觀、10億人次網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，取得“激發(fā)全民愛國擁軍熱情、激發(fā)文旅和消費動能”的“雙重效益”。高標準保障海軍節(jié)、上合組織防長會議等重大活動，向海內(nèi)外展現(xiàn)“海軍城”靚麗名片。二是強化擁軍支前。打造“戰(zhàn)備人才數(shù)據(jù)庫+支前服務(wù)隊+實訓基地+全域覆蓋軍供保障網(wǎng)”的擁軍支前體系，推動地方優(yōu)質(zhì)資源精準對接實戰(zhàn)化需求。聚焦“前線、前沿、前哨”，深入開展“城艦共建”“情系邊海防”等活動，為部隊修繕基礎(chǔ)設(shè)施等17件年度實事全部辦結(jié)。三是深化軍民共建。全市312家共建單位開展擁軍優(yōu)屬活動900余項，對駐青部隊走訪慰問全覆蓋、參加“九三”閱兵軍人家庭走訪慰問全覆蓋，形成“軍地合力、軍民同心”生動局面。常態(tài)化開展新兵入伍歡送、老兵退役返鄉(xiāng)、軍地聯(lián)合送喜報、“禮贊功臣父母”等活動，不斷暖兵心、提士氣，青島籍官兵立功受獎人數(shù)再創(chuàng)新高。四是濃厚崇軍氛圍。圓滿保障全市抗日戰(zhàn)爭勝利80周年紀念章發(fā)放任務(wù)。開展紀念設(shè)施提質(zhì)改造專項行動，新增1處國家級烈士紀念設(shè)施。首次通過DNA技術(shù)讓姜學男烈士忠魂歸根。開展“清明祭英烈”“紅色九月”等國防教育和紅色教育活動，線上線下參與超500萬人次。以全國全省“紅色講解員”“英烈講解員”一等獎獲得者為骨干，開展進軍營、進校園等宣講1200余場，推動形成崇軍愛軍良好風尚。青島“菜單化”宣教模式作為山東經(jīng)驗在全國褒揚工作會議上發(fā)言。
二、堅持有位和有為并重，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的軍轉(zhuǎn)人才
始終將安置就業(yè)作為頭等大事，一手抓人才挖掘培養(yǎng)、一手抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，引導退役軍人成為各行各業(yè)生力軍。全國移交安置工作會議在青島召開，并推廣我市經(jīng)驗做法。一是轉(zhuǎn)業(yè)安置規(guī)范高效?？朔仓萌藬?shù)全國同類城市最多等多重壓力，堅持“陽光安置”，樹牢“貢獻越大、安置越好”導向，連續(xù)四年實現(xiàn)符合條件轉(zhuǎn)業(yè)軍官100%安置到行政崗位，安排工作退役士兵100%安置到事業(yè)單位和國有企業(yè)。連續(xù)七年對符合條件隨軍家屬全部“定向安置”，成為全國標桿。二是就業(yè)服務(wù)精準有力。開展促進退役軍人高質(zhì)量就業(yè)“十大行動”，對未就業(yè)人員“一對一”幫扶，退役軍人失業(yè)率始終處于低位。與駐青高校共建“榮軍學院”，量身打造無人機駕駛、工業(yè)機器人操作等276項課程，培訓3000余人次。圍繞全市產(chǎn)業(yè)體系需求，創(chuàng)新“人才開發(fā)”基地模式，盤活崗位和人才“兩個資源”，實現(xiàn)新增就業(yè)1300余人。三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)多點發(fā)力。與稅務(wù)部門聯(lián)合打造專屬服務(wù)站，聯(lián)合多部門與駐青銀行開發(fā)34項專屬金融產(chǎn)品，累計發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款10.1億元。組織軍創(chuàng)企業(yè)家主題沙龍7期，并在主流媒體開設(shè)“戎創(chuàng)共贏”“烽火再燃”等推介欄目，為企業(yè)發(fā)展增動能。突出“資源鏈接、能力提升、以賽促創(chuàng)”，成功舉辦第四屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，年內(nèi)全市新增軍創(chuàng)企業(yè)201家。四是志愿服務(wù)彰顯本色。成立退役軍人志愿服務(wù)聯(lián)盟，發(fā)揮志愿服務(wù)總部基地作用，組織全市退役軍人開展基層治理、應(yīng)急救援等多種形式的志愿服務(wù)1800余場、服務(wù)23.6萬人次?？鞓飞硱坌膸头鲋行墨@全國“最佳志愿服務(wù)組織”，4支隊伍入選退役軍人事務(wù)部“戎耀家園”志愿服務(wù)項目。青島“思政引領(lǐng)+服務(wù)社會”工作模式，被退役軍人事務(wù)部全國推廣。
三、堅持尊崇和關(guān)愛并進，讓廣大退役軍人的“幸福指數(shù)”不斷攀升
聚焦退役軍人所想所需所盼，盤活系統(tǒng)存量資源、引入專業(yè)化力量、打造社會化服務(wù)平臺，推動服務(wù)保障水平跨越提升?！皹s軍矩陣”、“智慧榮軍”等10余項做法被《解放軍報》、《國防報》、《中國退役軍人》等報道。一是優(yōu)待體系擴容提質(zhì)。更新發(fā)布231項優(yōu)待目錄清單，“依法優(yōu)先優(yōu)待”標識更加醒目。不斷豐富“優(yōu)待證”“榮軍卡”使用場景，形成覆蓋“衣食住行醫(yī)養(yǎng)娛”的全方位優(yōu)待服務(wù)體系，年內(nèi)各類優(yōu)惠減免1.1億元。二是醫(yī)療康養(yǎng)長效賦能。在全國率先構(gòu)建優(yōu)撫對象醫(yī)療、養(yǎng)老、健康“三位一體”服務(wù)體系，啟用優(yōu)撫醫(yī)院綜合門診樓、康復中心、體檢中心，服務(wù)更加全面、廣泛；“榮軍?！表椖繛?200名重點優(yōu)撫對象兜底保障住院費用；“榮軍養(yǎng)老”項目為符合條件的2900余人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；“榮軍康養(yǎng)”項目為1.7萬名重點優(yōu)撫對象建立健康檔案，上門提供慢特病主動干預等服務(wù)5600人次；“康養(yǎng)驛站”為6700名軍休人員提供康養(yǎng)理療服務(wù)。三是服務(wù)保障智能便捷。全面啟用“智慧榮軍”信息平臺和退役服務(wù)“一件事”系統(tǒng)，退役報到、檔案查詢等20余類業(yè)務(wù)實現(xiàn)掌上辦、即時辦。聯(lián)合社會組織、高校等打造拓展型服務(wù)站340余家，不斷壯大服務(wù)保障退役軍人“朋友圈”。四是紓難解困及時到位。開展“情暖老兵”“榮軍情”系列行動，為1360余名困難退役軍人提供生活、醫(yī)療、精神等援助，為247戶優(yōu)撫對象修繕危房。完善“法律服務(wù)+志愿賦能”機制，提供“老兵調(diào)解”、法律咨詢、公益性訴訟等服務(wù)2000余人次，累計挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。今年收到的53件錦旗（感謝信），是對我們最好的肯定和鼓勵。
去年“三民”活動收到的市民意見建議全部按期辦結(jié)。在取得以上成績的同時，我們在滿足多樣性需求、提供精準化服務(wù)等方面還有不足。2026年，市退役軍人事務(wù)局將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，圍繞服務(wù)中國式現(xiàn)代化青島實踐，在服務(wù)強國強軍、提升保障水平、維護合法權(quán)益等方面展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椋粩嚅_創(chuàng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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