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2025年，市住房公積金管理中心堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化改革、創(chuàng)新實干，全力為群眾辦大事、解難事、做實事，用高質(zhì)量發(fā)展保障和改善民生。截至11月底，全市累計收繳住房公積金3848.73億元，發(fā)放貸款1646.8億元，為職工提取2681.5億元，實現(xiàn)增值收益168.4億元、保障性住房建設(shè)補充資金142.35億元。

一、堅持投資于人，辦好安居幸福的大事

（一）貸款政策更富含金量。加大資金投入，建立最高貸款額度動態(tài)調(diào)整機制，支持購買商品房現(xiàn)房貸款額度上浮10%，疊加高品質(zhì)住宅、綠色住宅等上浮優(yōu)惠后，最高可貸170萬元，保障購房資金需求。優(yōu)化政策供給，放寬申貸繳存認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將借款人年齡上限延長3年，還貸能力系數(shù)提升至40％，提高購房申貸能力。減輕還貸負(fù)擔(dān)，下調(diào)公積金貸款利率0.25個百分點，對本地、異地繳存的多子女家庭，同等實行貸款額度上浮、二套房按首套利率計息等優(yōu)惠政策，滿足剛性和改善性住房需求。今年前11個月，共向2.09萬戶家庭發(fā)放公積金貸款123.44億元，同比分別增長9.01%、27.64%，更好釋放住房消費活力。

（二）提取使用更有自由度。延伸提取范圍，創(chuàng)新運用數(shù)字人民幣“智能合約”機制，將提取公積金交首付政策擴大到二手房，直系親屬提取范圍覆蓋首套、二套以及保障性住房，業(yè)務(wù)開展5個月來，為購房市民直付二手房首付款2.07億元，有效緩解首付籌款壓力。拓展提取方式，支持購房人及配偶、雙方父母、子女及其配偶提取公積金用于電梯改造更新，改善市民居住品質(zhì)。優(yōu)化提取機制，允許直系親屬將已故繳存人的公積金劃轉(zhuǎn)至本人或提取人銀行賬戶，減免繼承公證書等申請材料，增強提取便利性。今年前11個月，共為職工提取住房公積金268.8億元，同比增長6.03%，滿足市民多樣化資金使用需求。

（三）資金管理更具效益性。順應(yīng)房地產(chǎn)市場形勢變化，加強資金流動性分析，精準(zhǔn)調(diào)配安排資金，支撐惠民政策高效落地。健全大額資金存儲制度，建立銀行風(fēng)險季度監(jiān)測機制，提升風(fēng)險識別應(yīng)對能力，確保公積金資金安全。緊跟國家利率政策變化，科學(xué)配置資金存儲與使用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資金保值增值。在利率下行環(huán)境下，個人賬戶結(jié)息利率保持1.5%不變，為職工結(jié)計年度利息15.76億元，同比增長10.9%。今年前11個月，實現(xiàn)增值收益12.65億元、保障性住房建設(shè)補充資金11.45億元。

二、聚焦民生關(guān)切，辦好暖心解憂的難事

（一）抬升制度普惠基線。一方面，擴大靈活繳存規(guī)模。深入實施靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點，落實零門檻繳存、多層次優(yōu)惠政策，聯(lián)動金融機構(gòu)、靈活用工平臺開展精準(zhǔn)推介，借助零工之家、樂業(yè)服務(wù)站提供便捷服務(wù)，打通全國住房公積金公共服務(wù)平臺繳存渠道，方便靈活就業(yè)人員“一鍵開戶、輕松繳存”，試點兩年多，累計吸引10.28萬名靈活就業(yè)人員繳存公積金3.09億元，實繳人數(shù)、實繳率等指標(biāo)位居全國第二批試點城市首位。另一方面，深挖擴面增長潛力。圍繞非公企業(yè)、新設(shè)立企業(yè)、上市后備企業(yè)等靶向攻堅，靠前對接民營市場主體，引導(dǎo)企業(yè)建制繳存。今年前11個月，全市新增繳存單位1.1萬個、繳存職工18.13萬人，收繳公積金369.77億元、同比增長5.25%，制度覆蓋全市212.68萬名實繳職工。

（二）兜牢權(quán)益保障底線。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，依法決策履職，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，推動公積金業(yè)務(wù)全面邁入法治軌道。加強欠繳治理，利用大數(shù)據(jù)定位欠繳單位，通過普法宣傳、合規(guī)指導(dǎo)等方式，督促企業(yè)規(guī)范繳存；推動多元調(diào)解，出臺住房公積金糾紛調(diào)解辦法，強化行政調(diào)解，引入律師調(diào)解，銜接司法調(diào)解，促進(jìn)企業(yè)和職工對話溝通，源頭化解矛盾糾紛；加大執(zhí)行力度，申請法院采取查封、凍結(jié)、扣劃等手段，有力維護(hù)職工合法權(quán)益。今年前11個月，為職工追繳公積金6300余萬元，近七成欠繳投訴以調(diào)解方式解決，營造和諧勞動關(guān)系。

（三）加固風(fēng)險聯(lián)控防線。織細(xì)隱患排查網(wǎng)，全面開展公積金體檢評估，精準(zhǔn)施策補齊短板，運用電子稽查工具，定期識別消除疑點漏洞，嚴(yán)密防范違規(guī)風(fēng)險?？椑蝺?nèi)審監(jiān)督網(wǎng)，瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)運行、資金使用等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展13次專項審計，及時鎖定內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，逐項跟蹤整改，提升合規(guī)運營水平?？椕軜I(yè)務(wù)安全網(wǎng)，引入衛(wèi)星遙感技術(shù)，動態(tài)監(jiān)測簽約項目進(jìn)度，嚴(yán)防貸款流向風(fēng)險樓盤，保障貸款資金安全；全面推行貸款“賦強公證”業(yè)務(wù)，接入6家承辦公證機構(gòu)，提高逾期貸款回收效率，遏制貸款違約行為。

三、注重以人為本，辦好服務(wù)便民的實事

（一）拓展“一次辦”服務(wù)。深化“高效辦成一件事”改革，推出二手房住房公積金貸款購房“一件事”服務(wù)，打通“愛山東”線上申辦渠道，在全市落地11個線下聯(lián)辦專區(qū)，支持貸款面簽、抵押登記、稅費申報等事項“一次辦好”，業(yè)務(wù)辦理時間縮短70%，每個工作日均安排貸款發(fā)放，今年為1.24萬戶家庭提供“一次辦”申貸便利。推廣集成化服務(wù)模式，整合個人身后、個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)等關(guān)聯(lián)的公積金事項，集成納入“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，企業(yè)群眾辦事少跑腿、更便捷。

（二）做優(yōu)“掌上辦”服務(wù)。健全結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，推廣覆蓋13家銀行的企業(yè)“代扣繳存”線上簽約模式，聯(lián)動規(guī)?；赓U企業(yè)提供直付房租服務(wù)，協(xié)同13家銀行開通商貸自助提取“無感簽約”功能，打通17家銀行的提取資金收款渠道，將10家銀行納入公積金聯(lián)名卡合作范圍，支持7家銀行接入數(shù)字人民幣結(jié)算服務(wù)鏈，應(yīng)用場景涵蓋18項常見公積金業(yè)務(wù)，資金流通渠道更廣、效率更高。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，依托全國住房公積金公共服務(wù)平臺，推出公積金異地沖還貸服務(wù)，實現(xiàn)省內(nèi)自動扣款、省外自助提取，為異地貸款職工提供同城化辦事體驗。

（三）擴容“省心辦”服務(wù)。延伸跨區(qū)域服務(wù)邊界，新增2項公積金“跨省通辦”事項，持續(xù)提升多地聯(lián)辦效率，12個規(guī)定事項實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)，今年為群眾辦理異地業(yè)務(wù)2.4萬筆，辦件量全省領(lǐng)先。緊盯企業(yè)群眾需求，深入近1200家企業(yè)現(xiàn)場辦公，兌現(xiàn)落實惠企政策，助力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境；常態(tài)化開展“五進(jìn)”集中宣傳，推出熱點問答、云上宣講、政策“碼上查”等特色服務(wù)，讓惠民政策觸手可及。升級微信導(dǎo)服功能，打造“安小青”AI數(shù)字人智能客服，“7×24小時”在線實時應(yīng)答，上線半年來答復(fù)咨詢3萬余條，解鎖群眾“指尖問政”新體驗。

一年來，我們聚焦群眾急難愁盼，以“12345·青訴即辦”等平臺為紐帶，認(rèn)真聽取民情民意，及時跟進(jìn)疑難事項，集中攻堅不滿意、未解決訴求，努力辦妥群眾的操心事、煩心事，不斷提升“民事無憂”工作成效。今年以來，受理各渠道企業(yè)群眾訴求和建議1800余件，全部按期辦結(jié)。

回顧全年工作，盡管取得了一定成績，我們也認(rèn)識到與群眾期待相比還有差距，比如繳存權(quán)益維護(hù)不夠充分，政策優(yōu)惠力度有待增強，公共服務(wù)能力還有欠缺。

新的一年，市住房公積金管理中心將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，盡力而為、量力而行，以更大力度抓好繳存擴面，積極吸納新就業(yè)群體參加住房公積金制度，健全執(zhí)法維權(quán)工作機制，讓制度更多更公平惠及島城職工；以更實舉措發(fā)力政策供給，堅持惠民生與促消費相結(jié)合，強化增量政策儲備，加大資金投放力度，租購并舉提振住房消費，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展；以更高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)數(shù)智融合，創(chuàng)新網(wǎng)辦應(yīng)用場景，推動民生服務(wù)更加公平、均衡、普惠、可及。