導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
今年以來,市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會和中央城市工作會議精神,聚焦市委市政府重點(diǎn)工作,以建設(shè)現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo),強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和土地資源要素保障,為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)自然資源和規(guī)劃力量。
第一,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新發(fā)展格局
扎實(shí)推進(jìn)各類空間規(guī)劃的編制報(bào)批實(shí)施,國土空間規(guī)劃體系基本建成,為青島市的規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)性發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐,將有力推動(dòng)城市綜合承載力全面增強(qiáng)、城市能級跨越提升。
一是總體規(guī)劃夯實(shí)發(fā)展底盤。印發(fā)青島市國土空間總體規(guī)劃實(shí)施意見,明確了城市發(fā)展路徑和重點(diǎn)任務(wù),市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)三級總規(guī)全部獲批實(shí)施,從全市的整體布局到每個(gè)區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位,都有了科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃指引,繪就了城市發(fā)展的整體藍(lán)圖。
二是詳細(xì)規(guī)劃提升城市品質(zhì)。向上承接總規(guī)確定的目標(biāo)要求,全面推進(jìn)新一輪詳細(xì)規(guī)劃修編工作,將城區(qū)范圍劃為145個(gè)管理單元,在已批復(fù)控規(guī)保障項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,陸續(xù)完成李滄區(qū)青島北站、市北區(qū)鄭州路片區(qū)等43個(gè)控規(guī)修編成果,根據(jù)各個(gè)片區(qū)確定的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向和建設(shè)現(xiàn)狀,重點(diǎn)布局教育、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施以及社區(qū)“鄰里坊”等公共服務(wù)配套,支持構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”,進(jìn)一步明確土地用途和建設(shè)規(guī)模,為各類項(xiàng)目建設(shè)提供了規(guī)劃依據(jù)。比如,對照市民的實(shí)際需求,在嶗山張村河上游、李滄青鋼片區(qū)落位了青島二中、五十八中分校,兩所學(xué)校建成后將有效增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,大幅提升片區(qū)的教育服務(wù)水平。
三是專項(xiàng)規(guī)劃服務(wù)民生需求。圍繞老百姓的“急難愁盼”問題,發(fā)布實(shí)施了綜合交通、生態(tài)修復(fù)、停車場等一批專項(xiàng)規(guī)劃,在塑造城市發(fā)展大框架的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)城市生態(tài)韌性、增加居民停車資源供給,為構(gòu)建更加暢通、安全、宜居的城市環(huán)境提供了長遠(yuǎn)保障。特別是對“停車難”問題,中心城區(qū)共規(guī)劃城市公共停車場1000余處,可提供泊位22萬余個(gè),建成后將有效緩解市民日常停車壓力。這些規(guī)劃的落地實(shí)施將推動(dòng)城市運(yùn)行更高效、生活環(huán)境更優(yōu)美,讓群眾出行更便捷、生活更舒心。
與此同時(shí),編制了環(huán)灣重點(diǎn)區(qū)域等城市設(shè)計(jì)、王臺街道草夼村等村莊規(guī)劃,為引導(dǎo)城市環(huán)灣向心發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興提供了規(guī)劃引領(lǐng)。
第二,以精準(zhǔn)土地保障支撐高質(zhì)量發(fā)展
一是項(xiàng)目落地全面提速。圍繞“以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,開展“處長促項(xiàng)目”活動(dòng),實(shí)行土地報(bào)批專員制度,提供土地、規(guī)劃、登記全流程服務(wù),上半年提前完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù),對“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系及市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保,有效推動(dòng)膠州市海爾洗衣智能制造、濰宿高鐵至青島連接線等460多個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更好地惠及廣大市民。
二是土地供應(yīng)市場穩(wěn)步回升。堅(jiān)持工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,鼓勵(lì)“帶方案出讓”,靈活采用長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地方式,有效降低企業(yè)用地成本,提升產(chǎn)業(yè)落地效率。累計(jì)出臺三批次規(guī)劃土地支持政策,通過設(shè)置風(fēng)雨連廊、降低保證金等措施,讓群眾得實(shí)惠、為企業(yè)減負(fù)擔(dān),推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)。優(yōu)化住宅用地供應(yīng)機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)地塊評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新“掃碼看地”服務(wù),有序推出優(yōu)質(zhì)地塊,進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)市場活力。積極響應(yīng)建設(shè)“中國康灣”戰(zhàn)略部署,系統(tǒng)謀劃了14個(gè)配套成熟、環(huán)境優(yōu)良的康養(yǎng)片區(qū),強(qiáng)化康養(yǎng)設(shè)施土地規(guī)劃服務(wù),加快推進(jìn)健康社區(qū)建設(shè),更好地滿足未來人口結(jié)構(gòu)變化帶來的住房新需求。
三是存量盤活提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)國家低效用地再開發(fā)試點(diǎn),依托低效片區(qū)加快專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),濰柴(青島)智造中心、“闖創(chuàng)驛”科創(chuàng)園入選全國低效用地開發(fā)試點(diǎn)典型案例。運(yùn)用國家專項(xiàng)債等工具,“一地一策”盤活處置存量房地產(chǎn)用地,惠水路地塊等1138畝土地迎來蝶變新生;消化批而未供土地1.63萬畝,閑置土地凈減少17%,土地節(jié)約集約利用水平持續(xù)提升。
第三,以最嚴(yán)監(jiān)管守牢安全底線
一方面,堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線。深入推行耕地保護(hù)“田長制”,市級總田長帶頭履行巡田職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,確保每一塊耕地都有人管、管到位;全面加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理,占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu);堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、挖湖造景及違規(guī)取土破壞耕地等“非農(nóng)化”問題,新增違法占用耕地面積比例連續(xù)4年控制在0.6%左右,全市耕地總量再次實(shí)現(xiàn)凈增長,并獲得省級獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)600畝,牢牢守住了耕地保護(hù)紅線。
另一方面,鞏固提升生態(tài)修復(fù)水平。組織實(shí)施覆蓋山水林田海島灣的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,成功爭取到3億元中央資金,專門用于治理歷史遺留廢棄礦山,預(yù)計(jì)新增林地、耕地、園地及草地1.3萬畝;同時(shí)將生態(tài)修復(fù)有機(jī)融入城市更新,打造宜業(yè)宜居的綠色空間,張村河公園生態(tài)效益與休閑功能日益凸顯,成為廣受市民歡迎的“寶藏打卡地”;治理消除38處地質(zhì)災(zāi)害隱患;發(fā)揮青島山海優(yōu)勢,劃定海岸帶范圍,塑造山海城灣一體的特色文化風(fēng)貌,全市生態(tài)承載能力和安全韌性顯著提升,進(jìn)一步增進(jìn)了居民可感可及的生態(tài)福祉。
第四,以最優(yōu)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境
一是服務(wù)機(jī)制更完善。擦亮“自然能辦”服務(wù)品牌,積極落實(shí)區(qū)局聯(lián)席會、局企對接會等服務(wù)機(jī)制,出臺12項(xiàng)土地規(guī)劃保障政策,深入開展“惠企解難”“企事有解”等專項(xiàng)行動(dòng),對企業(yè)訴求全程跟進(jìn)、及時(shí)解決。加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),自然資源和規(guī)劃管理“一張圖”系統(tǒng)初見成效,農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、土地供應(yīng)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,切實(shí)做到了“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。
二是審批服務(wù)更高效。完善規(guī)劃許可標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確管理邊界、壓減自由裁量空間,用地用林用海實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批,辦理時(shí)限大幅壓縮。積極推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,審批流程由“逐個(gè)辦理”優(yōu)化為“同步辦理”,打造了“成交即發(fā)證、拿地即開工、竣工即登記”的一站式服務(wù)模式,項(xiàng)目落地速度明顯加快。
三是確權(quán)登記更便捷。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效,對于新建項(xiàng)目,常態(tài)化開展“交房即辦證”,累計(jì)服務(wù)200多個(gè)項(xiàng)目、惠及近10萬戶家庭;對于歷史遺留城鎮(zhèn)住宅問題,累計(jì)排查整治11.38萬套,其中7.47萬戶居民申請辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。同時(shí)推出公積金貸款購房登記“一窗聯(lián)辦”,群眾只需一次申請、一套材料即可同步辦理;遠(yuǎn)程服務(wù)平臺已覆蓋金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)等800多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),群眾辦證更加便捷;另外還頒發(fā)了全省首本可以三維動(dòng)態(tài)展示的海域使用權(quán)證書,不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選《中國營商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2025)》典型案例。
2026年,我們將深入踐行“人民城市”理念,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),錨定“十五五”規(guī)劃,推動(dòng)青島市國土空間總體規(guī)劃落地實(shí)施,更高水平規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、更深層次改革釋放土地活力、更嚴(yán)舉措守牢安全底線,努力為每一位居民辦實(shí)事、解難題,為青島建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁