高質(zhì)量做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，是推進全過程人民民主的生動實踐，也是政府部門履行職責、接受監(jiān)督的重要形式，更是推進法治政府建設、提升政府工作的有力舉措。市退役軍人局成立以來，認真貫徹習近平總書記關于建議提案辦理工作的重要指示精神，持續(xù)提升建議提案辦理質(zhì)量和實效，累計辦理建議提案27件，按期辦結率、代表委員滿意率均為100%。
一、強化制度建設，壓實建議提案辦理基礎
一是建立學習培訓制度。每年組織處室對《青島市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理細則》進行一次集中研討，明確辦理程序和要求。利用政務工作培訓班、處室例會等時機，傳達學習《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作情況簡報》，并邀請辦件數(shù)量多、質(zhì)量好的同志講解辦理心得。先后組織開展3次集中研討培訓、10余次傳達學習，各處室辦理水平得到了有效提升。
二是建立邀請視察制度。健全政府部門與人大代表聯(lián)絡工作機制，加強閉會期間溝通聯(lián)系，分2次邀請市人大、駐軍代表共17人就我市雙擁及退役軍人工作開展視察，主動報告工作、征求意見建議，切實為人大代表依法履職、加強監(jiān)督、知情知政提供平臺和渠道。針對加強現(xiàn)役軍人家庭關心關愛的建議，我局及時制定《青島市走訪慰問部隊及現(xiàn)役軍人家庭實施辦法》，在全省率先建立現(xiàn)役軍人困難家庭臨時援助機制，2022年為13戶現(xiàn)役軍人臨時困難家庭送去10余萬元幫扶金。
三是建立督查落實制度。將建議提案納入督查辦理系統(tǒng)，建立詳細臺賬，對簽收、轉辦、預警、反饋等全流程閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)工作標準和時限，通過列清單、交任務、銷項目的方式，確保建議提案按期辦結。對符合政務公開條件的，在向代表委員面復后第一時間按程序在官網(wǎng)主動公開，切實提高全市退役軍人事務工作透明度，依法保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
二、強化過程管理，提高建議提案辦理質(zhì)量
一是確定“三個一”辦理標準。收到建議提案后一天內(nèi)電話聯(lián)系代表委員簡要介紹全局職能職責和工作情況，一周內(nèi)由承辦處室開展實地調(diào)研或明確辦理方向及時限，一月內(nèi)完成意見建議征求工作、擬定答復意見初稿并確保按期辦理完畢。先后主動聯(lián)系代表委員30余次，組織集中或單獨面復8場次，得到了代表委員的一致認可，實現(xiàn)了答復、結果“雙滿意”。
二是加強與會辦單位協(xié)同配合。在辦理主辦建議提案時，合理劃分事項內(nèi)容并征求會辦單位意見建議，建立溝通聯(lián)絡機制，定期交互工作進展和需協(xié)調(diào)解決事項。2次召開建議提案答復工作會商會，邀請會辦單位到我局進行交流指導，從各自業(yè)務領域和專業(yè)角度共同確定面復意見，真正做到答復內(nèi)容經(jīng)得起推敲，讓代表委員所提問題得到有效解決、所提建議能夠有效落實。
三是堅持主動靠前擔當作為。按照“主辦為主、我不為輔”的原則做好15件建議提案的會辦工作，及時聯(lián)系主辦單位介紹我局工作進展情況，主動聯(lián)系代表委員了解建議提案有關背景和需求，進而擬定更加具有針對性和可操作性的會辦意見，避免出現(xiàn)答非所問、敷衍應付等情況。
三、強化成果轉化，確保建議提案辦理成效
一是聚焦重點抓落實。近年來，代表委員對退役軍人就業(yè)工作高度關注，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作建議提案在我局承辦總數(shù)占比達到55%。我局始終將該類建議提案作為工作重點，將好的意見建議納入退役軍人安置就業(yè)、技能培訓、政策扶持等實際業(yè)務中，進一步完善了“人崗相適”和“直通車”安置辦法，連續(xù)三年舉辦全市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，累計發(fā)放退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款近3000筆、金額達7億元，貼息6000余萬元，為退役軍人舉辦專場招聘會700余場，提供崗位30余萬個，退役軍人安置就業(yè)質(zhì)量不斷提高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不斷濃厚。
二是聚焦堵點抓破解。針對軍地溝通的特殊性，在全國率先建立了軍地互辦實事制度，每年確定互辦實事清單，協(xié)調(diào)部隊做好地方城市更新與建設、重大活動保障等工作，協(xié)調(diào)地方部門助力部隊做好各項戰(zhàn)備訓練任務。近年來，實事項目數(shù)量逐年遞增，得到了軍地雙方的高度贊揚。2021年，市人大代表、市北區(qū)臺湛路社區(qū)黨委書記王平向我局贈送錦旗，感謝我局幫助協(xié)調(diào)駐青某部推動云溪路12號地下管網(wǎng)更新改造事宜，徹底解決了困擾社區(qū)居民多年的居住環(huán)境和出行安全難題。
三是聚焦難點抓提升。針對政協(xié)委員提出社會力量介入退役軍人服務的提案，我局在全國率先打造包括“榮軍聯(lián)盟”“榮軍康養(yǎng)”“榮軍保”等16個子品牌的“榮軍”系列品牌，有效破解了社會力量參與服務的難題，累計為退役軍人和廣大優(yōu)撫對象提供各類優(yōu)待優(yōu)惠3.4億元，實現(xiàn)了就業(yè)有去處、創(chuàng)業(yè)有扶持、困難有幫扶、保險有接續(xù)、康養(yǎng)有保障、社會有尊崇。市政府辦公廳兩次印發(fā)通知，在全國率先推行退役軍人免費乘公共交通工具及免門票游覽景區(qū)，受到廣大退役軍人一致好評。
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