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2021年，青島市在市直國(guó)有企業(yè)全面推行外部董事制度，首批49名外部董事全部配備到位。但是，作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的改革舉措，外部董事制度在運(yùn)行中也暴露出了一些問(wèn)題。市政協(xié)委員、青島大學(xué)商學(xué)院副教授王風(fēng)華建議加快完善市直企業(yè)外部董事制度，提高外部董事履職成效。

市國(guó)資委高度重視，對(duì)標(biāo)深圳、上海等地，結(jié)合提案提出的意見(jiàn)建議，通過(guò)分組座談、調(diào)研摸排，廣泛征求了市直企業(yè)董事會(huì)秘書(shū)、外部董事的意見(jiàn)建議，從健全完善工作機(jī)制入手，建立完善外部董事教育培訓(xùn)、信息溝通、履職保障、考核評(píng)價(jià)四項(xiàng)工作機(jī)制，配合市委組織部完成專(zhuān)職外部董事選聘工作，建立以專(zhuān)職外部董事為主、兼職外部董事為輔的外部董事隊(duì)伍，形成較為完善的市直企業(yè)外部董事工作制度。

建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提升外部董事履職專(zhuān)業(yè)化水平

將外部董事教育培訓(xùn)納入專(zhuān)職外部董事委托管理保障方案，建立每年開(kāi)展外部董事教育培訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制。研究制定了《外部董事素質(zhì)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)方案》，分別于1月中旬、8月中旬組織開(kāi)展了兼職外部董事、專(zhuān)職外部董事崗前培訓(xùn)，邀請(qǐng)省屬企業(yè)外部董事代表分享外部董事履職體會(huì)，邀請(qǐng)海大、青大等高校教授就財(cái)管管理、戰(zhàn)略投資、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面理論進(jìn)行授課，提升外部董事業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

建立信息溝通機(jī)制，解決外部董事信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題

制定印發(fā)了《市屬企業(yè)外部董事履職保障重點(diǎn)工作安排》，召開(kāi)董事會(huì)秘書(shū)座談會(huì)，就外部董事信息溝通、參與決策保障、調(diào)研問(wèn)詢(xún)、行權(quán)履職等作了安排部署，建立了外部董事信息溝通機(jī)制。按照滿(mǎn)足履職需要的原則，明確外部閱文權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議議案提前送達(dá)閱研制度，市屬企業(yè)定期通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，每月應(yīng)向外部董事提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，每季度向外部董事通報(bào)“三重一大”事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)管控情況等，每年向外部董事提供財(cái)務(wù)年度決算報(bào)告等資料。積極探索外部董事智慧履職平臺(tái)建設(shè)，借助國(guó)資大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立外部董事履職信息工作平臺(tái)，有效解決外部董事信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

建立履職保障機(jī)制，規(guī)范外部董事薪酬激勵(lì)

制定印發(fā)了《專(zhuān)職外部董事委托管理保障工作方案（試行）》《市直企業(yè)專(zhuān)職外部董事薪酬管理暫行辦法》《市直企業(yè)兼職外部董事工作補(bǔ)貼管理暫行辦法》，建立了外部董事薪酬管理制度，明確專(zhuān)職外部董事薪酬、兼職外部董事工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立外部董事薪酬與年度、任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的機(jī)制，激勵(lì)外部董事認(rèn)真行權(quán)履職，發(fā)揮好董事會(huì)作戰(zhàn)略、定決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用。

建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善外部董事履職評(píng)價(jià)工作

建立考核評(píng)價(jià)體系，制定印發(fā)《市直企業(yè)外部董事考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，形成了日常管理評(píng)價(jià)、出資人評(píng)價(jià)、任職企業(yè)評(píng)價(jià)的考評(píng)體系。建立外部董事履職記錄制度，印發(fā)《市直企業(yè)外部董事履職記錄制度（試行）》，規(guī)范外部董事日常履職管理。優(yōu)化外部董事考評(píng)方式，實(shí)施工作人員列席市直企業(yè)董事會(huì)制度，現(xiàn)場(chǎng)觀察外部董事履職情況。通過(guò)全程實(shí)時(shí)記錄、現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面觀察，提升對(duì)外部董事履職考評(píng)的精準(zhǔn)性。

下一步，將借助國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建好外部董事履職智慧平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)做好外部董事的日常管理，為外部董事提供一個(gè)工作交流平臺(tái)，激發(fā)外部董事行權(quán)履職的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。