自收到市政協(xié)委員、源海項(xiàng)目管理咨詢有限公司總經(jīng)理王廷先提出關(guān)于全面推行全流程電子化招投標(biāo)的提案。市行政審批局高度重視，主動(dòng)接受委員監(jiān)督，把做好提案辦理工作作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、推進(jìn)“三融合一提升”工程落地見效、推動(dòng)公共資源交易平臺優(yōu)化升級的重要載體和有效抓手，政協(xié)提案辦理初見成效。
跟進(jìn)委員提案，讓提案辦理的成效體現(xiàn)在工作進(jìn)位爭先中。針對王廷先委員關(guān)于“完善全流程電子招投標(biāo)制度，智慧監(jiān)管持續(xù)深化”的意見建議，把2022年定為“制度建設(shè)年”，制定制度攻堅(jiān)臺賬，相關(guān)業(yè)務(wù)處內(nèi)每個(gè)工作人員認(rèn)領(lǐng)一項(xiàng)制度，臺賬明確標(biāo)注制度名稱、完成時(shí)限、發(fā)文機(jī)關(guān)、推進(jìn)計(jì)劃，揭榜掛帥、掛圖作戰(zhàn)。針對王廷先委員對“全行業(yè)縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化”的意見，市行政審批局加大改革力度，主動(dòng)作為，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺線上開具發(fā)票，交易主體登錄青島市公共資源交易平臺，即可線上開具發(fā)票，不用線下奔波。在全國率先實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺工程款支付信息共享，先于國務(wù)院確定的試點(diǎn)城市，體現(xiàn)了“在全省勇當(dāng)龍頭，在全國進(jìn)位爭先”的擔(dān)當(dāng)。功能實(shí)現(xiàn)后，財(cái)政部門國庫支付系統(tǒng)的工程款支付進(jìn)度、金額等信息將自動(dòng)推動(dòng)到公共資源交易平臺，中標(biāo)人、工程利害關(guān)系方及社會(huì)公眾均可動(dòng)態(tài)獲取相關(guān)支付信息，公共資源交易平臺工程款支付透明度獲得極大提升，有助于加強(qiáng)建筑市場管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放。
主動(dòng)對接委員，扎實(shí)做好提案辦理工作。接到提案后，業(yè)務(wù)處室立即與王廷先委員聯(lián)系，聆聽王廷先委員的意見，并介紹我市電子化招投標(biāo)相關(guān)做法。5月20日上午，市行政審批局邀請王廷先委員及部分代理機(jī)構(gòu)代表進(jìn)入公共資源交易大廳，現(xiàn)場觀摩不見面開標(biāo)、電子評標(biāo)等公共資源數(shù)字化“智慧交易”平臺運(yùn)行情況及公共資源交易大廳相關(guān)功能區(qū)，全方位了解平臺建設(shè)情況，詳細(xì)介紹青島市公共資源交易改革歷程、青島招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域在優(yōu)化營商環(huán)境中取得的成績、青島公共資源數(shù)字化交易平臺建設(shè)情況、全國其他城市橫向?qū)Ρ惹闆r。王廷先委員表示，自己雖然長期從事招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)，但是聽了電子化交易平臺建設(shè)情況介紹、看了企業(yè)實(shí)際操作，仍然十分感慨、十分受益，感覺“百聞不如一見”；青島市在投標(biāo)保證金自動(dòng)退付、電子保函建設(shè)、“掌上交易”功能開發(fā)、專家“云簽”認(rèn)證等方面獨(dú)具特色，推行“放管服”改革效果顯著。王廷先委員說，青島的營商環(huán)境好，公共資源交易公平、方便，自己作為云南人，在青島安家創(chuàng)業(yè)，特別安心、放心。王廷先委員希望市行政審批局加大公共資源電子化平臺建設(shè)情況及功能宣傳，讓市場主體感受到政府服務(wù)的濃濃暖意。
通過政協(xié)提案辦理不斷優(yōu)化工作。收到提案后，根據(jù)政協(xié)委員提出的四個(gè)問題和四點(diǎn)建議，分別挑選平臺建設(shè)、制度建設(shè)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、媒體宣傳等方面骨干人員成立辦理小組，逐條研究委員提案，提出辦理意見，并與政協(xié)委員加強(qiáng)溝通聯(lián)系，傾心辦理提案。7月13日，副局級領(lǐng)導(dǎo)干部張瑞華帶隊(duì)赴西海岸向王廷先委員進(jìn)行面復(fù)，圍繞提案與王廷先委員深入溝通，詳細(xì)介紹了在提案辦理中取得的平臺建設(shè)新成績。王廷先委員對青島市全流程電子化交易在提升交易效率、促進(jìn)交易公平和優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮的作用表示肯定，對市行政審批局為廣大交易主體減負(fù)增效做出的貢獻(xiàn)表示感謝。
在辦理委員提案過程中，市行政審批局創(chuàng)建了數(shù)字化“一站式”投標(biāo)“智能”交易體系。投標(biāo)人登錄數(shù)字化交易平臺，從下載招標(biāo)文件、制作投標(biāo)文件到招標(biāo)結(jié)束，全部可以網(wǎng)上辦理?！傲阋娒妗薄傲闩芡取薄傲阗M(fèi)用”，每年可以給投標(biāo)人節(jié)省報(bào)名費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)近6000萬元。重點(diǎn)打造了項(xiàng)目保證金數(shù)字化流轉(zhuǎn)生態(tài)鏈，把保證金退付放到數(shù)字化平臺上，開發(fā)了保證金自動(dòng)退付系統(tǒng)，無需人工干預(yù)，由系統(tǒng)自動(dòng)退付投標(biāo)保證金本息。2個(gè)工作日就能完成周轉(zhuǎn)，極大緩解了投標(biāo)企業(yè)資金壓力。投標(biāo)人還可以選擇通過電子保函繳納保證金，小杠桿撬動(dòng)大資金，每年可為投標(biāo)人釋放流動(dòng)資金達(dá)33億元。在全國率先實(shí)現(xiàn)?CA?證書免費(fèi)辦理，相關(guān)費(fèi)用由政府買單，每年為企業(yè)節(jié)省資金?200?余萬元。建設(shè)公共資源“掌上交易”應(yīng)用平臺，通過先進(jìn)的技術(shù)和理念將公共資源交易服務(wù)延伸到移動(dòng)端，充分發(fā)揮移動(dòng)終端的便捷性，讓交易主體脫離電腦在手機(jī)上安全、可靠地實(shí)現(xiàn)交易全過程，實(shí)現(xiàn)全流程掌上交易，青島公共資源交易邁入“掌上時(shí)代”。
“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，市行政審批局把辦好政協(xié)提案作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能、發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督的新機(jī)遇、新動(dòng)力，將持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，不斷提升群眾滿意度。
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