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儲(chǔ)備土地前期開發(fā)作為土地儲(chǔ)備工作的重要環(huán)節(jié)，在優(yōu)化儲(chǔ)備土地開發(fā)條件，完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化政府營(yíng)商環(huán)境，提升城市品質(zhì)等方面起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是政府土地資產(chǎn)保值增值的重要手段。

市自然資源和規(guī)劃局接到市政協(xié)委員左濤提出的關(guān)于將公服配套設(shè)施納入儲(chǔ)備土地前期開發(fā)范圍的提案后，高度重視，為提高提案辦理質(zhì)量，將提案與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，并按照事前、事中、事后協(xié)商機(jī)制，主動(dòng)與左濤委員溝通對(duì)接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過政策賦能，破解公服配套資金難題。同時(shí)，在謀劃重點(diǎn)低效片區(qū)攻堅(jiān)項(xiàng)目時(shí)，將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公服配套項(xiàng)目納入重點(diǎn)低效片區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過項(xiàng)目實(shí)施，有效解決重點(diǎn)低效片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套落后、周邊環(huán)境差、配套資金欠缺、土地價(jià)值不能充分體現(xiàn)等問題，切實(shí)推動(dòng)低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)改善和居住環(huán)境提升。

政策賦能，破解配套難問題。為進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備土地前期開發(fā)工作，市自然資源和規(guī)劃局與市財(cái)政局深入開展儲(chǔ)備土地前期開發(fā)政策調(diào)研，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)低效片區(qū)土地前期開發(fā)工作的通知》（青自然資規(guī)字〔2022〕67號(hào)），明確有關(guān)公服配套設(shè)施建設(shè)支持內(nèi)容，根據(jù)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，按照適當(dāng)匹配的原則，鼓勵(lì)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)的市級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公服配套設(shè)施項(xiàng)目同步建設(shè)，結(jié)合片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)情況，統(tǒng)籌解決有關(guān)資金需求。

前瞻謀劃，先行實(shí)施配套設(shè)施工程。堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷完善城市功能。按照“先配套后出讓”的思路，先行實(shí)施重點(diǎn)低效片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提升土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓效益最大化和資源、資本、資產(chǎn)的良性循環(huán)。年內(nèi)，十大重點(diǎn)低效片區(qū)內(nèi)道路、教育、公園等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程將全面開工。如，老四方工業(yè)區(qū)中車項(xiàng)目，借助工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，先行修建機(jī)車公園，構(gòu)建城市客廳；李滄區(qū)樓山區(qū)域，統(tǒng)籌道路路網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先行啟動(dòng)青鋼片區(qū)“兩縱一橫”3條道路和堿廠片區(qū)首開區(qū)配套道路建設(shè)；張村河兩岸片區(qū)，同步推動(dòng)中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、海洋大學(xué)附屬學(xué)校、高壓線入地、市政道路等各類項(xiàng)目建設(shè)，確保配套齊全、環(huán)境提升、土地價(jià)值最大化。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將按照相關(guān)政策要求，積極推進(jìn)儲(chǔ)備土地前期開發(fā)工作，開展與宗地相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套設(shè)施建設(shè)。按照“配套設(shè)施為先”的原則，加快推進(jìn)低效片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)全面起勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低效用地“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。