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　　本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及2008年度青島市政府各部門(mén)、各單位和各區(qū)、市人民政府的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制。
　　本年度報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和附表共七個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.kc7kc8.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：閩江路7號(hào)，郵編：266071，電話(huà)：0532-85912130，傳真：0532-85912181，電子郵箱：zfxxgkb@qingdao.gov.cn）。
　　一、概述
　　2008年，青島市人民政府及其各部門(mén)（以下稱(chēng)“市級(jí)機(jī)關(guān)”）、各區(qū)、市人民政府（以下稱(chēng)“各區(qū)市政府”）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下稱(chēng)《條例》），依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)法制政府、責(zé)任政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、整合發(fā)布信息資源等方面取得了新的進(jìn)展。
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的青島市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府督查室（2009年1月改設(shè)于市電子政務(wù)辦公室），掛青島市政府信息公開(kāi)辦公室牌子。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府均建立或明確了政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。2008年3月，組織對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)市政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
　?。ǘ┙⒑屯晟乒ぷ鳈C(jī)制
　　根據(jù)《條例》要求，2008年３月，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<政府信息公開(kāi)條例>進(jìn)一步做好有關(guān)工作的通知》（青政辦字〔2008〕22號(hào)），修訂并規(guī)范了政府信息公開(kāi)指南參考樣本、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)和工作流程，形成了《政府信息公開(kāi)指南參考樣本》、《依申請(qǐng)公開(kāi)參考流程》、《信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)樣本》。同期，市政府制發(fā)了《青島市人民政府規(guī)則》，完善了包括重大決策事項(xiàng)公示制度和聽(tīng)證制度在內(nèi)的科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了公文審批。并明確提出：認(rèn)真貫徹《條例》，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，健全市政府新聞發(fā)布會(huì)和發(fā)言人制度，定期組織新聞發(fā)布。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，提高政府工作透明度和公信力。2008年11月，市政府制發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2008〕51號(hào)），進(jìn)一步明確了全市政府信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容、方式和依申請(qǐng)公開(kāi)的程序、渠道，建立了政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制、信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核機(jī)制，將政府信息公開(kāi)工作情況納入了市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府的目標(biāo)管理績(jī)效考核。
　?。ㄈ┱闲畔①Y源，實(shí)行“一站式”服務(wù)
　　依據(jù)《條例》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2008〕51號(hào)），組織各部門(mén)和各區(qū)市政府重新梳理信息資源，完善信息公開(kāi)目錄，并依托電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建立了全市統(tǒng)一的信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，依托青島政務(wù)網(wǎng)建成全市統(tǒng)一、集中管理、內(nèi)部充分共享、對(duì)外“一站式”服務(wù)的政府信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，重點(diǎn)梳理了市政府57個(gè)部門(mén)的辦事服務(wù)事項(xiàng)，形成了3000多項(xiàng)辦事服務(wù)指南并上網(wǎng)發(fā)布。建成了市行政審批服務(wù)大廳，將50個(gè)部門(mén)的300項(xiàng)行政許可和141項(xiàng)非許可審批服務(wù)事項(xiàng)納入大廳集中辦理，并實(shí)行“八公開(kāi)”（即：公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果）制度。
　　在整合政府信息資源的同時(shí)，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、公共交通、銀行等9個(gè)領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，初步形成了公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)公開(kāi)信息資源體系，并在青島政務(wù)網(wǎng)集中發(fā)布。
　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
　　（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容
　　全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，截至2008年年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息263309條。本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息130109條，全文電子化率為99.71%。
　　在新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息中，機(jī)構(gòu)信息4283條，占3.29%；政策法規(guī)類(lèi)信息31126條，占23.92%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息695條，占0.53%；統(tǒng)計(jì)信息16082條，占12.36%；財(cái)政信息3657條，占2.81%；人事信息1288條，占0.99%；涉及社會(huì)管理、民生及其他業(yè)務(wù)信息72978條，占56.09%。
　　市級(jí)機(jī)關(guān)新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息54918條，全文電子化率為99.68%。其中，機(jī)構(gòu)信息1650條，占3.04%；政策法規(guī)類(lèi)信息4555條，占8.29%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息95條，占0.17%；統(tǒng)計(jì)信息15209條，占27.69%；財(cái)政信息3244條，占5.91%；人事信息310條，占0.56%；涉及社會(huì)管理、民生及其他業(yè)務(wù)信息29855條，占54.36%。
　　各區(qū)市政府新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息75191條，全文電子化率為99.73%。其中，機(jī)構(gòu)信息2633條，占3.50%；政策法規(guī)類(lèi)信息26571條，占35.34%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息600條，占0.80%；統(tǒng)計(jì)信息873條，占1.16%；財(cái)政信息413條，占0.55%；人事信息978條，占1.30%；涉及社會(huì)管理、民生及其他業(yè)務(wù)信息43123條，占57.35%。
　　1．政策法規(guī)類(lèi)信息
　　公開(kāi)了行政法規(guī)、規(guī)章和各類(lèi)規(guī)范性文件。如《青島市人民政府工作規(guī)則》、《青島市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)定》、《青島市城市最低生活保障邊緣家庭救助制度》、《青島市城市居民臨時(shí)困難救助制度補(bǔ)充規(guī)定》、《青島市城市困難居民醫(yī)療救助制度補(bǔ)充規(guī)定》、《青島市公共信息圖形標(biāo)志管理辦法》、《青島市廉租住房保障辦法》、《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市森林資源流轉(zhuǎn)管理規(guī)定》等。
　　2．規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展信息
　　公開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各類(lèi)城市規(guī)劃以及土地利用計(jì)劃等方面的信息，如《青島市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2015年）》，《青島中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整公示》，《浮山新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公示》，《青島市嶗山中心區(qū)域及浮山南側(cè)片區(qū)控規(guī)調(diào)整項(xiàng)目公示》，《環(huán)膠州灣核心圈層概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)公示》，《“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，《2008年土地利用年度計(jì)劃》，以及12個(gè)區(qū)市、67個(gè)市直單位的年度工作計(jì)劃和上年度工作完成情況。
　　3．與社會(huì)和公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
　　公開(kāi)了政府工作報(bào)告60項(xiàng)掛牌督辦事項(xiàng)及完成情況，12件市辦實(shí)事工作進(jìn)展及完成情況。
　　公開(kāi)了重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。如全市重點(diǎn)項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況，服務(wù)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目及進(jìn)展情況，全市社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總體情況等。
　　公開(kāi)了行政許可和非許可審批和辦事服務(wù)信息，包括57個(gè)部門(mén)3000多項(xiàng)政府服務(wù)信息和1300多個(gè)公共企事業(yè)單位1萬(wàn)多項(xiàng)辦事服務(wù)信息。
　　公開(kāi)了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息。如果品疫情防控信息，健康預(yù)警信息，氣象預(yù)警信息，干旱監(jiān)測(cè)信息等。
　　公開(kāi)了扶貧救助方面的信息，包括對(duì)城市臨時(shí)困難居民、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、殘疾人、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、災(zāi)區(qū)在我市就業(yè)的勞動(dòng)者、困難勞模等各類(lèi)困難群體的政策，各級(jí)各部門(mén)的扶貧措施等。
　　公開(kāi)了教育方面的信息，包括全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置，師資力量，入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀和畢業(yè)升學(xué)政策，課程情況，收費(fèi)情況，資助獎(jiǎng)勵(lì)；初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校招生政策及解讀等信息。
　　公開(kāi)了社會(huì)保障方面的信息，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的政策、資金支出使用和工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)等信息；公開(kāi)了108家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息。
　　公開(kāi)了勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，主要包括促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的政策和措施。如規(guī)范用人單位裁員的政策，自謀職業(yè)扶持金管理和發(fā)放范圍，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，就業(yè)困難群體安置情況，就業(yè)形勢(shì)分析等。
　　公開(kāi)了執(zhí)法監(jiān)督檢查方面的信息，主要涉及環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、城市管理等領(lǐng)域。如夜間施工審批工地信息、疫病防控檢查情況、健康相關(guān)產(chǎn)品公告公示、安全生產(chǎn)檢查情況、乳制品檢查處置情況、毛絨玩具產(chǎn)品質(zhì)量檢查抽查情況、違法廣告監(jiān)測(cè)通報(bào)和人行道違法停車(chē)情況等。
　　公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息，主要包括國(guó)有土地招拍掛情況，土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷機(jī)構(gòu)情況和村莊、社區(qū)拆遷等信息。
　　公開(kāi)了搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)和社會(huì)捐助信息。如2008年救災(zāi)捐贈(zèng)款使用和分配情況、優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)使用和分配情況、社會(huì)救濟(jì)資金使用和分配情況等。
　　公開(kāi)了其它與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，主要包括45期城市供水水質(zhì)公報(bào)、114條涉及因工程施工影響水電氣熱供給信息等。
　　4．公共資金使用和監(jiān)督
　　公開(kāi)了城市重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和中標(biāo)情況等方面的信息。如膠州灣高速、青銀高速公路橋梁維修項(xiàng)目，舊村改造安置房園林綠化工程，青島市中醫(yī)院（國(guó)醫(yī)堂）擴(kuò)建工程，青島市對(duì)口支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建工程等招標(biāo)、中標(biāo)信息。
　　公開(kāi)了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果方面的信息。如2009年市本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄，政府采購(gòu)公告、流程和結(jié)果，注冊(cè)供應(yīng)商，協(xié)議商品信息，注冊(cè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)量，采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量，預(yù)算金額數(shù)量等方面的信息。
　　公開(kāi)了政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面的信息。如青島市2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算（草案）報(bào)告、月度地方財(cái)政一般預(yù)算收入和支出情況，青島市濱海公路北段工程建設(shè)情況2007年度跟蹤審計(jì)結(jié)果，國(guó)際會(huì)展中心工程（二期）建設(shè)審計(jì)結(jié)果，青島市樓山河流域綜合治理工程建設(shè)和效益情況審計(jì)結(jié)果等14個(gè)審計(jì)結(jié)果。
　　5．政府機(jī)構(gòu)和人事信息
　　公開(kāi)了政府部門(mén)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，包括政府部門(mén)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下設(shè)機(jī)構(gòu)信息，市領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷和分工，政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況及人事任免等信息。
　　公開(kāi)了公務(wù)員和事業(yè)單位招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。如2008年青島市考試錄用公務(wù)員簡(jiǎn)章及錄用結(jié)果公示。青島市2008年公開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)市市長(zhǎng)助理招考公告、考察預(yù)告及任前公示等。
　　6．重大決策信息
　　涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃和方案等，決策前均公開(kāi)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。如《“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”概念規(guī)劃研究意見(jiàn)征詢(xún)》，《青島市城市總體規(guī)劃（2006-2020）<征求意見(jiàn)稿>意見(jiàn)征詢(xún)》等。全年共有23件重大決策、規(guī)定、規(guī)劃等草案通過(guò)“青島政務(wù)網(wǎng)”公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。
　?。ǘ┕_(kāi)形式
　　1．互聯(lián)網(wǎng)
　　市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，并設(shè)立政府信息公開(kāi)（或政務(wù)公開(kāi)）專(zhuān)欄。市民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；通過(guò)網(wǎng)站上的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2008年通過(guò)市級(jí)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄查閱政府信息的有1994萬(wàn)人次。
　　2．公共查閱點(diǎn)
　　市檔案館已匯集了各類(lèi)政府信息3萬(wàn)多件。其中，紙質(zhì)目錄16694條，紙質(zhì)全文29589件，電子目錄30539條，電子全文26595件。2008年，接待公眾查閱政府公開(kāi)信息8454人次，借閱文件5059件。
　　市圖書(shū)館設(shè)立市政府公開(kāi)信息查閱服務(wù)中心，設(shè)立專(zhuān)架陳列《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》和《青島市人民政府公報(bào)》，配備專(zhuān)用電腦供讀者查閱政府信息。2008年，接待各類(lèi)讀者3000人次。
　　3．政府公報(bào)
　　《青島市人民政府公報(bào)》集中、準(zhǔn)確地刊載行政法規(guī)，地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，以市委、市政府或市委、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，政府各項(xiàng)行政措施，機(jī)構(gòu)改革文件，人事任免文件，部門(mén)規(guī)范性文件等，通過(guò)紙質(zhì)文本和電子文稿兩種方式公開(kāi)?！豆珗?bào)》為半月刊，每月十五、三十日出版，全年出版24期，每期發(fā)行數(shù)量為5000份，全部免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱。贈(zèng)閱范圍為：各區(qū)市政府、市政府各部門(mén)、市直各單位，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、部分村（居）委會(huì)，市人大代表、政協(xié)委員，部分企業(yè)，駐青部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)制作了一批《公報(bào)》閱覽架，擺放在市建委和市規(guī)劃局等部門(mén)的政務(wù)辦理大廳、青島火車(chē)站、青島長(zhǎng)途汽車(chē)站、青島輪渡公司、青島機(jī)場(chǎng)和府新大廈等窗口單位，定期贈(zèng)閱《公報(bào)》，供廣大讀者免費(fèi)閱覽。
　　4．新聞發(fā)布會(huì)
　　全年共組織市政府新聞發(fā)布會(huì)73次，比上年增加43%。其中，針對(duì)境內(nèi)外流傳的青島大學(xué)發(fā)生肺結(jié)核疫情、青島將發(fā)生地震、抗擊滸苔、應(yīng)對(duì)含“三聚氰胺”奶粉事件等情況，以市政府名義或有關(guān)部門(mén)名義發(fā)布重要信息21次，回答記者問(wèn)題216個(gè)。
　　5．其他形式
　　各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等媒體向社會(huì)公開(kāi)政府信息。各區(qū)（市）和部分單位在行政審批大廳或服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)公開(kāi)窗口和電子屏幕、電子觸摸屏等公開(kāi)政府信息。另外，還采取設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，提供政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)或便民卡片等多種形式向社會(huì)公開(kāi)政府信息。
　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況
　　市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)913件，其中市級(jí)機(jī)關(guān)受理326件，各區(qū)市政府受理587件。當(dāng)面申請(qǐng)285件，占31.22%，網(wǎng)上提交申請(qǐng)490件，占53.67%，電子郵件形式申請(qǐng)87件，占9.53%，傳真形式申請(qǐng)10件，占1.10%，信函形式申請(qǐng)40件，占4.38%，以其他形式申請(qǐng)1件，占0.11%。
　　在市級(jí)機(jī)關(guān)中，申請(qǐng)量列前五位的是市發(fā)改委、市水利局、市人事局、市政府辦公廳和市教育局。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及企業(yè)發(fā)展改革投資政策，采砂、庫(kù)區(qū)移民政策，人事工資政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，招生政策等方面。
　　在各區(qū)市政府中，申請(qǐng)量列前三位的是萊西市、市北區(qū)和膠州市。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)管理、衛(wèi)生教育、社會(huì)公益、招商和就業(yè)等方面。
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　　2008年受理的913件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)已全部答復(fù)。其中，“同意公開(kāi)”的756件，占82.80％，“同意部分公開(kāi)”的50件，占5.48％，“不予公開(kāi)”的21件，占總數(shù)的2.30％；“非本機(jī)關(guān)掌握”的37件，占總數(shù)的4.05％；“信息不存在”的14件，占總數(shù)的1.53％；“內(nèi)容不明確”的15件，占總數(shù)的1.64％；“其他原因”的20件，占總數(shù)的2.19％。
　　（三）收費(fèi)情況
　　2008年市級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)市政府均未因受理依申請(qǐng)公開(kāi)收取費(fèi)用。
　　四、咨詢(xún)和投訴情況
　　（一）咨詢(xún)情況
　　全市共受理市民咨詢(xún)288204人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)137021人次，電話(huà)咨詢(xún)140536人次，網(wǎng)上咨詢(xún)10647人次。
　　在市級(jí)機(jī)關(guān)中，接受咨詢(xún)量列前五位的是：市人事局、市外經(jīng)貿(mào)局、市經(jīng)合辦、市環(huán)保局和市衛(wèi)生局。重點(diǎn)涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。
　　在各區(qū)市政府中，接受咨詢(xún)量列前三位的是：黃島區(qū)、市北區(qū)、即墨市。重點(diǎn)涉及招商、舊城改造、教育、計(jì)劃生育和司法等領(lǐng)域。
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　　2008年，收到政府信息公開(kāi)投訴1件，辦結(jié)1件。投訴人對(duì)投訴處理結(jié)果滿(mǎn)意。
　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
　　2008年，在全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)中，市國(guó)土資源房管局收到有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)1件，辦結(jié)1件。
　　全市未發(fā)生針對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件。
　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
　　目前，全市政府信息公開(kāi)工作在深化公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作等方面還有待改進(jìn)：
　　（一）以需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容
　　以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益性強(qiáng)、公眾需求性大的政府信息作為突破口，不斷深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)政府部門(mén)和公共企事業(yè)辦事服務(wù)公開(kāi)，完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)目錄體系。
　　（二）以“公開(kāi)、公正、便民”為宗旨，拓展政府信息公開(kāi)渠道
　　普及電子政務(wù)，將各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站打造成政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)；進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會(huì)及時(shí)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息；進(jìn)一步規(guī)范市檔案館、圖書(shū)館等政府公開(kāi)信息查閱點(diǎn)的管理；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政府信息公開(kāi)的管理；進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位政府信息公開(kāi)渠道，探索研究政府信息公開(kāi)向社區(qū)的延伸。
　?。ㄈ┮宰非髮?shí)效為目標(biāo)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作
　　加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，健全橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平；加大政府信息公開(kāi)監(jiān)督、檢查和考核力度，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，構(gòu)筑政府信息公開(kāi)制約保障體系。
　　七、附表

2008年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

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