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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下稱《條例》)以及2010年度青島市政府各部門、各單位(以下稱“市級(jí)機(jī)關(guān)”)和各區(qū)、市人民政府(以下稱“各區(qū)市政府”)的信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制。
本年度報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、舉報(bào)和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和附表共七個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.kc7kc8.com
) 下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系。
(地址:香港中路17號(hào),郵編:266071,電話:0532-85912121,傳真:0532-85912181,電子郵箱:zfxxgkb@qingdao.gov.cn)
一、概述
2010年,市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,把政府信息公開(kāi)工作作為法治政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷加大組織和推進(jìn)力度,健全完善制度體系,擴(kuò)展和深化公開(kāi)內(nèi)容,使政府信息公開(kāi)工作整體水平有了很大提高,尤其是以下四個(gè)方面成效顯著:
一是圍繞民主科學(xué)決策推進(jìn)信息公開(kāi)。將信息公開(kāi)作為完善公眾參與政府決策機(jī)制的重要內(nèi)容,強(qiáng)化過(guò)程公開(kāi),規(guī)范決策行為。地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章的征求意見(jiàn)稿全部向社會(huì)公布,廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”等活動(dòng),就政府工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向網(wǎng)民征集“金點(diǎn)子”。其中高端人才引進(jìn)、農(nóng)民工社會(huì)保障、新興產(chǎn)業(yè)培育、歷史文化名城保護(hù)等三百余條意見(jiàn)建議列入政府部門重點(diǎn)工作或“十二五”規(guī)劃,為政府科學(xué)決策提供了重要的信息參考。加大經(jīng)濟(jì)適用住房成本、城市集中供熱成本、價(jià)格聽(tīng)證、定調(diào)價(jià)、價(jià)格立法等價(jià)格決策信息公開(kāi)力度,并根據(jù)廣大群眾的意見(jiàn)建議及時(shí)調(diào)整決策行為。通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn),“琴島通”卡最終銷售價(jià)格由公示時(shí)的15元下調(diào)為12元;《青島市價(jià)格監(jiān)測(cè)條例》草案在廣泛吸納民意后,及時(shí)修改完善,順利出臺(tái)。
二是圍繞規(guī)范行政執(zhí)法推進(jìn)信息公開(kāi)。為確保行政處罰權(quán)依法、規(guī)范行使,市政府印發(fā)了《全市行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,要求將所有行政處罰權(quán)的具體事項(xiàng)、法定依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化結(jié)果及運(yùn)行程序,利用信息化手段固化,實(shí)行全流程網(wǎng)上運(yùn)行并向社會(huì)公開(kāi),確保行政處罰事項(xiàng)科學(xué)管理和高效透明運(yùn)行。為此,按照“全市統(tǒng)一、兩級(jí)集中分建”原則,進(jìn)一步完善網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)功能,建成行政處罰權(quán)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)督平臺(tái)。組織全市44個(gè)行政執(zhí)法部門對(duì)行政處罰職權(quán)進(jìn)行了全面梳理,確認(rèn)行政處罰權(quán)5866項(xiàng),涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等行政處罰依據(jù)825部,行政處罰條款3894條,細(xì)化量化裁量階次27551個(gè),2011年全部納入網(wǎng)上規(guī)范透明運(yùn)行。
三是圍繞規(guī)范財(cái)政資金管理推進(jìn)信息公開(kāi)。市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)》,完善財(cái)政信息公開(kāi)機(jī)制,對(duì)市政府和部門公開(kāi)一般預(yù)算收支、基金預(yù)算收支、部門預(yù)算等內(nèi)容提出明確要求,并將群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目進(jìn)度等情況向社會(huì)公示。市政府每月定期公開(kāi)市級(jí)財(cái)政收支情況,政府部門公開(kāi)了部門預(yù)算情況。市城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民最低生活保障資金、促進(jìn)就業(yè)資金、計(jì)生家庭扶助資金、重大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助資金等22項(xiàng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的預(yù)算安排和項(xiàng)目計(jì)劃、資金撥付及項(xiàng)目執(zhí)行情況均已公開(kāi)。
四是圍繞群眾需求推進(jìn)信息公開(kāi)。市政府辦公廳將市政府2003年以來(lái)出臺(tái)并仍在執(zhí)行的99條惠民政策,摘編并解讀形成《惠民政策提要》,向基層政府和市民贈(zèng)閱。市人力資源社會(huì)保障局將有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的政策整合為7萬(wàn)余字的《常用政策問(wèn)答》,將社會(huì)關(guān)注度高、網(wǎng)民提問(wèn)多的促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的1000個(gè)案例編制成《在線問(wèn)政1000例》,全部上網(wǎng)公開(kāi)。市農(nóng)委利用“科技下鄉(xiāng)”、舉辦培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)科技講座等時(shí)機(jī)向農(nóng)民群眾免費(fèi)發(fā)放各種政務(wù)信息資料5萬(wàn)余份。為滿足公眾對(duì)政府存量信息的查閱需求,全市73個(gè)部門將2002年以來(lái)形成的政府信息逐條梳理,標(biāo)注公開(kāi)屬性,錄入全市統(tǒng)一的政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)。市南區(qū)、平度市等區(qū)市政府不斷完善工作制度,規(guī)范工作流程,加大對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)廉租房安置、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、手足口病防治、農(nóng)村五化工程建設(shè)等民生熱點(diǎn)信息的公開(kāi)。結(jié)合群眾需求,萊西姜山、平度南村等鎮(zhèn)、街道創(chuàng)新公開(kāi)載體,通過(guò)鎮(zhèn)街月報(bào)、便民服務(wù)一冊(cè)通等形式,將政府信息送至每家每戶,受到群眾歡迎。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┕_(kāi)的主要內(nèi)容
全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息505155條。年度新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息139243條,同比增長(zhǎng)35.7%。其中,機(jī)構(gòu)職能信息4066條,占總數(shù)的2.9%;政策法規(guī)22232條,占總數(shù)的16.0%;規(guī)劃計(jì)劃1702條,占總數(shù)的1.2%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)20674條,占總數(shù)的14.8%。業(yè)務(wù)工作及其他信息90569條,占總數(shù)的65%。
1.地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了新出臺(tái)的青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定等7件地方性法規(guī)、34件地方法規(guī)修改和8件地方法規(guī)廢止情況。公開(kāi)了《青島市軌道交通用地控制管理辦法》、《青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《青島市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》、《青島市農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》4件政府規(guī)章。公開(kāi)了對(duì)243件政府規(guī)章、674件規(guī)范性文件全面清理的結(jié)果。
2.發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃目標(biāo)。公開(kāi)了全市“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況,以及市城市綜合交通規(guī)劃、市住房保障發(fā)展規(guī)劃、空港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、青島前灣保稅港區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃等一批專項(xiàng)和區(qū)域性規(guī)劃。市政府56個(gè)部門集中公開(kāi)了年度重點(diǎn)工作目標(biāo)、上半年工作進(jìn)展和全年工作完成情況。
3.統(tǒng)計(jì)信息。公開(kāi)了青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公開(kāi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活等20個(gè)類別的統(tǒng)計(jì)分析資料。發(fā)布綜合經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等19個(gè)類別的月、季度統(tǒng)計(jì)快報(bào)。市級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1.84萬(wàn)條。
4.財(cái)政和政府采購(gòu)信息。及時(shí)公開(kāi)全市2009年預(yù)算執(zhí)行情況和2010年預(yù)算(草案)的報(bào)告。集中公開(kāi)了市本級(jí)一般預(yù)算收支及執(zhí)行情況、基金預(yù)算收支情況、部門預(yù)算情況、專項(xiàng)資金預(yù)算安排及項(xiàng)目計(jì)劃情況、資金撥付及項(xiàng)目執(zhí)行情況。公開(kāi)了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果等。公開(kāi)了城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和中標(biāo)情況等方面的信息。公開(kāi)了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果方面的信息。
5.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。公開(kāi)了涉及國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況信息120條。定期公開(kāi)地鐵一期、青島海灣大橋、膠州灣灣口海底隧道、快速路三期、環(huán)灣大道拓寬改造等與群眾密切相關(guān)的民生重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
6.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策和措施。扶貧救助方面,公開(kāi)了向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、城鄉(xiāng)低保經(jīng)費(fèi)支出、撫恤標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況。教育方面,對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免等政策進(jìn)行解讀,更新了全市中小學(xué)辦事公開(kāi)資源庫(kù)。醫(yī)療方面,公開(kāi)了全省農(nóng)村地區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案、青島市流感/人禽流感監(jiān)測(cè)方案等醫(yī)療保障措施。發(fā)放健康教育資料2000萬(wàn)份,向社區(qū)居民發(fā)放高血壓、糖尿病預(yù)防叢書18萬(wàn)冊(cè),廣播、電視等媒體開(kāi)展健康知識(shí)宣傳1500余小時(shí)。社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)方面,公開(kāi)并重點(diǎn)解讀了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才服務(wù)和勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域的政策和措施。
7. 突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。公開(kāi)了市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市應(yīng)急辦等機(jī)構(gòu)設(shè)置信息,公布了《青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》和年內(nèi)新修編的27個(gè)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作信息146次。
8. 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查情況。環(huán)境保護(hù)方面,公開(kāi)每日空氣質(zhì)量、夜間施工工地審批、機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)黃綠標(biāo)發(fā)放、城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站點(diǎn)位等情況,首次公開(kāi)了環(huán)境行政處罰結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收結(jié)果、環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單等信息。公共衛(wèi)生方面,及時(shí)公告健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量,預(yù)警發(fā)布群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題,發(fā)布健康消費(fèi)警示9期,編印《青島衛(wèi)生監(jiān)督信息》12期。公開(kāi)了居民惡性腫瘤監(jiān)測(cè)分析報(bào)告、傷害監(jiān)測(cè)分析報(bào)告等分析結(jié)果。安全生產(chǎn)方面,公開(kāi)了全年掛牌督辦安全隱患整改方案、化工碼頭輸油管道和化工油品儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全互查活動(dòng)實(shí)施方案等。食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量方面,及時(shí)公開(kāi)藥品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放、換發(fā)和對(duì)6664家藥品使用單位監(jiān)管的情況。公開(kāi)了蛋制品、方便食品、干制蔬菜、罐頭產(chǎn)品等20類食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查情況,公開(kāi)了全市企業(yè)生產(chǎn)的燈具、內(nèi)墻涂料、油漆、建筑用801膠、消毒液、床上用品、驗(yàn)配眼鏡、木制柜、翻新輪胎等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查結(jié)果。
9. 機(jī)構(gòu)職能及人事信息。公開(kāi)并及時(shí)更新了政府部門及其內(nèi)、下設(shè)機(jī)構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免及公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考信息。
10.其他與社會(huì)和公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。對(duì)市政府確定的9件市辦實(shí)事實(shí)施公開(kāi)掛牌督辦,并及時(shí)公布具體實(shí)施內(nèi)容和進(jìn)展情況。公開(kāi)了19個(gè)保障性住房項(xiàng)目、45個(gè)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)情況,以及經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和限價(jià)商品房的建設(shè)情況。公開(kāi)了市內(nèi)四區(qū)24宗招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地和59宗征收土地情況。公開(kāi)了10宗采礦權(quán)出讓情況。
?。ǘ┕_(kāi)形式
1.互聯(lián)網(wǎng)。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開(kāi)專欄,作為政府信息公開(kāi)服務(wù)的主渠道。公眾通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站(青島政務(wù)網(wǎng))、市級(jí)機(jī)關(guān)部門網(wǎng)站和各區(qū)市政府網(wǎng)站查閱政府信息5493萬(wàn)人次。青島政務(wù)網(wǎng)舉辦在線訪談173次,政府信箱受理群眾來(lái)信2.8萬(wàn)件,回復(fù)率98.2%。青島政務(wù)網(wǎng)整合了教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、交通、住房、企業(yè)開(kāi)辦、資質(zhì)認(rèn)定、證件辦理、公用事業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域的專題服務(wù)信息,充分挖掘并有效利用信息資源為公眾服務(wù)。
2.公共查閱點(diǎn)。市檔案館、圖書館進(jìn)一步提升了政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)能力。其中,市檔案館政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)接待查閱5604人次;提供政府信息6308件次,打印、復(fù)印文件18852頁(yè)。市圖書館政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)接待公眾查閱300人次,查詢政府信息2347冊(cè)次。
3.政府公報(bào)?!肚鄭u市人民政府公報(bào)》拓展了刊載內(nèi)容,在刊登現(xiàn)行文件的基礎(chǔ)上,增加了工作研究、領(lǐng)導(dǎo)講話等內(nèi)容。同時(shí),加大投入,改進(jìn)發(fā)放策略,全年出版24期12萬(wàn)份,免費(fèi)向各級(jí)檔案館、圖書館、政務(wù)辦理大廳、機(jī)場(chǎng)、車站、輪渡等公共場(chǎng)所和人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(居)及民營(yíng)和外資企業(yè)贈(zèng)閱。
4.新聞發(fā)布會(huì)。加大政府重點(diǎn)工作、重大民生事項(xiàng)、媒體和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的新聞發(fā)布工作。市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)50次,編發(fā)新聞通稿40篇,協(xié)調(diào)媒體報(bào)道市政府有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)103次。
5.公開(kāi)電話。市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理來(lái)話212350件,按期回復(fù)率99.6%。圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展局長(zhǎng)接話活動(dòng)7次。有關(guān)部門通過(guò)96557住房公積金服務(wù)熱線、12319市政公用服務(wù)熱線、12333人力資源和社會(huì)保障民生服務(wù)熱線等行業(yè)熱線,積極向公眾提供政策解答服務(wù)。
6.專項(xiàng)和專題活動(dòng)。市政府56個(gè)部門在年初、年中兩次開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)?!熬W(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)以政民互動(dòng)為核心,年初向網(wǎng)民解讀《政府工作報(bào)告》,報(bào)告部門年度目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,征求對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議;年中向網(wǎng)民報(bào)告上半年工作,反饋年初征集的網(wǎng)民意見(jiàn)建議辦理情況。兩次活動(dòng)中,共有7.2萬(wàn)網(wǎng)民提交有效問(wèn)題及意見(jiàn)建議2.4萬(wàn)余條,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)9538條,其余問(wèn)題均在七個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。網(wǎng)民對(duì)兩次“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)滿意率分別達(dá)97.3%和96%。年底開(kāi)展了“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng),56個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)人向市民代表述職,接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。約1萬(wàn)名市民代表參加了主會(huì)場(chǎng)和12個(gè)區(qū)市分會(huì)場(chǎng)會(huì)議,征集意見(jiàn)建議1.7萬(wàn)余條。青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站公布了活動(dòng)視頻,并首次在青島電視臺(tái)全程錄播。市人力資源社會(huì)保障局在全市率先建立了“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”長(zhǎng)效機(jī)制,有計(jì)劃地派出各層面的負(fù)責(zé)人上網(wǎng)與網(wǎng)民交流,就36個(gè)專題與廣大網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流,回復(fù)并解決問(wèn)題3158個(gè)。市政府還利用廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,常年開(kāi)設(shè)“行風(fēng)在線”、“民生在線”等互動(dòng)欄目,拓展政府信息公開(kāi)和為民服務(wù)渠道。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
(一)申請(qǐng)情況
市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)544件。其中市級(jí)機(jī)關(guān)受理185件,各區(qū)市政府受理359件。當(dāng)面申請(qǐng)99件,占18.2%;網(wǎng)站提交申請(qǐng)368件,占67.6%;信函等其他形式77件,占14.2 %。
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全年受理的544件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)已全部按期答復(fù)。其中,“同意公開(kāi)”的427件,占78.5%;“同意部分公開(kāi)”的6件,占1.1%;“不予公開(kāi)”的16件,占2.9%;“非本機(jī)關(guān)掌握”的62件,占11.4%;“信息不存在”、“內(nèi)容不明確”等其他情況的33件,占6.1%。
?。ㄈ┦召M(fèi)情況
市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府均未因受理依申請(qǐng)公開(kāi)而收取費(fèi)用。
四、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況
市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市政府未因政府信息公開(kāi)工作而發(fā)生投訴和舉報(bào)情況。以政府信息公開(kāi)為案由被提起行政復(fù)議1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)。發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件7件,裁定及判決駁回起訴請(qǐng)求1件,尚在二審期間的6件。
五、工作人員情況
全市從事政府信息公開(kāi)工作的工作人員總數(shù)為1870人,其中,專職人員345人;兼職人員1525人。在所有工作人員中,市級(jí)機(jī)關(guān)402人,占21.5%,區(qū)市和鎮(zhèn)合計(jì)1468人,占78.5%。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但公開(kāi)的內(nèi)容和形式與公眾的需求相比仍有較大差距,信息公開(kāi)查閱和申請(qǐng)受理工作還需進(jìn)一步規(guī)范。下一步,將根據(jù)《條例》和國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)目錄和內(nèi)容體系,繼續(xù)梳理公開(kāi)存量信息、規(guī)范增量信息公開(kāi),增加信息公開(kāi)數(shù)量。二是繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),適時(shí)公開(kāi)發(fā)布行政處罰相關(guān)政策法規(guī)、裁量標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。三是完善服務(wù)體系。辦好政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政常態(tài)化,規(guī)范各級(jí)政府信息查閱場(chǎng)所。四是加大監(jiān)督考核力度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)自覺(jué)性。
七、附表(見(jiàn)附件)
青島市人民政府
二〇一一年三月十八日
附件:
2010年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
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主動(dòng)公開(kāi)信息 |
分類 統(tǒng)計(jì) |
機(jī)構(gòu)職能 |
政策法規(guī) |
規(guī)劃計(jì)劃 |
業(yè)務(wù)工作 |
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) |
其他信息 | |||||||
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數(shù)量(條) |
4066 |
22232 |
1702 |
42732 |
20674 |
47837 | ||||||||
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比例(%) |
2.9% |
16.0% |
1.2% |
30.7% |
14.8% |
34.4% | ||||||||
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備 注 |
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息總計(jì)139243條,累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息總計(jì)505155條。 | |||||||||||||
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依申請(qǐng)公開(kāi)信息 |
申請(qǐng)形式 統(tǒng)計(jì) |
當(dāng)面申請(qǐng) |
網(wǎng)站提交 |
信 函 |
傳 真 | |||||||||
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數(shù)量(件) |
99 |
368 |
75 |
2 | ||||||||||
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比例(%) |
18.2% |
67.6% |
13.8% |
0.4 | ||||||||||
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處理情況 統(tǒng)計(jì) |
同意公開(kāi) |
同意部分公開(kāi) |
不予公開(kāi) |
非本機(jī)關(guān)掌握 |
信息不存在等其他情況 | |||||||||
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數(shù)量(件) |
427 |
6 |
16 |
62 |
33 | |||||||||
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比例(%) |
78.5% |
1.1% |
2.9% |
11.4% |
6.1% | |||||||||
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收費(fèi)情況 統(tǒng)計(jì) |
收繳費(fèi)用 |
減免費(fèi)用 | ||||||||||||
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數(shù)量(件) |
0 |
0 | ||||||||||||
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金額(元) |
0 |
0 | ||||||||||||
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備 注 |
網(wǎng)站提交:指公民、法人和其他組織通過(guò)網(wǎng)上提交申請(qǐng)表格(電子郵件方式)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)公開(kāi)信息的請(qǐng)求數(shù)。 | |||||||||||||
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舉報(bào)、 行政復(fù)議和訴訟 |
本年度受理政府信息公開(kāi)舉報(bào)0件。 本年度被提起政府信息公開(kāi)行政復(fù)議1件。 本年度被提起政府信息公開(kāi)行政訴訟7件。 | |||||||||||||
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工作人員 |
本年度政府信息公開(kāi)工作人員總數(shù)1870人,其中,全職人員數(shù)345人,兼職人員數(shù)1525人。 | |||||||||||||
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