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青島市人民政府2014年政府信息公開工作年度報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2015-03-05
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  本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以及2014年度青島市政府各部門和各區(qū)、市政府的信息公開工作年度報(bào)告編制。

  本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、舉報(bào)和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表共7個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)(www.kc7kc8.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)香港中路17號(hào),郵編:266071,電話:0532-85912121,傳真:0532-85912181,電子郵箱:zfxxgkb@qingdao.gov.cn)。

  一、概述

  2014年,青島市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹《條例》和相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化公開理念,完善服務(wù)載體,健全制度機(jī)制,拓展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,提高服務(wù)水平。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。政府會(huì)議紀(jì)要和政務(wù)運(yùn)行規(guī)定明確要求,以市政府、市政府辦公廳名義制發(fā)或保存的所有信息,納入政府信息公開保密審查范圍。加強(qiáng)監(jiān)督保障制度建設(shè),完善季度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,堅(jiān)持做好季度檢查督查,定期通報(bào)督查情況。加強(qiáng)培訓(xùn),針對(duì)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟等內(nèi)容,在全市開展依申請(qǐng)公開案例分析專題講座。完善評(píng)估考核機(jī)制,委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)各部門網(wǎng)上信息公開情況進(jìn)行評(píng)估,將政府信息公開工作納入部門、區(qū)市科學(xué)發(fā)展綜合考核。

 ?。ǘ┥钊胪苿?dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(青政辦字〔2014〕65號(hào)),積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市結(jié)合實(shí)際認(rèn)真推進(jìn)各領(lǐng)域信息公開,并于年底通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布了信息公開“成績(jī)單”,接受社會(huì)監(jiān)督。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》(青政辦字〔2014〕39號(hào)),對(duì)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、暢通公開渠道、開展政策解讀、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提出新要求。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市通過(guò)各種渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)7489次,發(fā)布政策解讀稿件1138件,其中市政府門戶網(wǎng)站通過(guò)政策解讀專欄,集中發(fā)布市級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的政策解讀140余件。

  二、主動(dòng)公開政府信息情況 

 ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開信息情況

  2014年度,全市新增主動(dòng)公開政府信息213123條。其中,市級(jí)機(jī)關(guān)97674條,占總量的45.8%;各區(qū)、市政府115449條,占總量的54.2%。《條例》頒布實(shí)施以來(lái),累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1388408條。

  1.地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。公開了青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例、青島市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法等12件地方法規(guī)和政府規(guī)章。公開了以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文211件。公開了全市規(guī)范性文件310件。對(duì)重大決策公開征集意見,發(fā)布法規(guī)政策征求意見稿17件,內(nèi)容包括幼兒園收費(fèi)、限時(shí)免費(fèi)停車泊位設(shè)置、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、供熱、房屋使用安全、交通擁堵治理、安全生產(chǎn)治理等事項(xiàng)。

  2.規(guī)劃、計(jì)劃信息。公開了涉及鄉(xiāng)村旅游、清潔能源供熱、公益慈善產(chǎn)業(yè)、河流污染綜合治理、特殊教育、城市配送物流等發(fā)展規(guī)劃17個(gè)。公開了市政府工作報(bào)告及36項(xiàng)公開掛牌督辦事項(xiàng)、市辦實(shí)事項(xiàng)目、政府各部門年度工作計(jì)劃和進(jìn)展完成情況。

  3.統(tǒng)計(jì)信息。公開了青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。發(fā)布年度、季度、月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)近6萬(wàn)筆,統(tǒng)計(jì)分析資料107篇。推出“掌上市情”平臺(tái), 作為政府發(fā)布數(shù)據(jù)類移動(dòng)客戶端,更好地滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。

  4.財(cái)政、財(cái)務(wù)信息。2014年市級(jí)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政月度收支情況和市級(jí)99家一級(jí)預(yù)算部門及所屬單位的部門預(yù)決算信息已向社會(huì)公開。除涉密單位外,市級(jí)使用財(cái)政撥款的部門均公開了本部門及其所屬單位通過(guò)所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和上年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算。教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、科學(xué)技術(shù)等社會(huì)關(guān)注度高的20項(xiàng)專項(xiàng)資金,將其事權(quán)管理部門、專項(xiàng)資金名稱、預(yù)算安排金額、項(xiàng)目承擔(dān)單位、資金安排數(shù)額等信息,按照鏈條式和原生態(tài)形式,通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公開。建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開制度。通過(guò)市政府采購(gòu)網(wǎng)全面公開政府采購(gòu)工作政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事流程以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等。通過(guò)設(shè)立政府采購(gòu)微信公共賬號(hào)、電子郵箱及QQ賬號(hào)的方式,搭建政府采購(gòu)系統(tǒng)問(wèn)題解答平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳講解力度,拓寬信息公開渠道。

  5.行政執(zhí)法和審批信息。行政處罰方面,44個(gè)執(zhí)法部門6400多項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)和執(zhí)法過(guò)程全部網(wǎng)上公開。市和區(qū)(市)兩級(jí)執(zhí)法部門的非涉密行政處罰案源32.2萬(wàn)件,納入全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺(tái)登記運(yùn)行,已公開結(jié)案案件31.7萬(wàn)件。開設(shè)專欄推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品處罰信息公開。行政審批方面,編制《青島市市直部門(單位)行政審批事項(xiàng)目錄》,確定保留37個(gè)市直部門行政審批事項(xiàng)483項(xiàng),凡未列入目錄的行政審批事項(xiàng)一律不得實(shí)施。

  6.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。全年公開市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況信息50余條,定期匯總并通過(guò)媒體報(bào)道億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目竣工情況。市政府門戶網(wǎng)站工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開專欄累計(jì)發(fā)布信息16.2萬(wàn)條。公共資源交易網(wǎng)站及時(shí)公開建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告和中標(biāo)公示7179條。實(shí)行中標(biāo)候選人業(yè)績(jī)公示制度,擴(kuò)大中標(biāo)候選人信息公示范圍,對(duì)中標(biāo)候選人相關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jī)?nèi)婀尽?/p>

  7.公共資源配置信息。征地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓方面,公示土地供應(yīng)結(jié)果121條,公開國(guó)有建設(shè)用地審批信息405條,安置補(bǔ)償方案171個(gè),公開采礦權(quán)審批信息14條,公開全市建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計(jì)劃以及調(diào)整情況;每半年通報(bào)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況,本年度公開流轉(zhuǎn)面積144.42萬(wàn)畝,并對(duì)流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息進(jìn)行了詳細(xì)分析,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。房屋征收與補(bǔ)償方面,各區(qū)市嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市房屋征收法規(guī)政策的規(guī)定,在征收實(shí)施前,先行公示項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案,并根據(jù)群眾反饋意見修改后再次公示,確保補(bǔ)償方案符合民意。保障性住房方面,公開了市、區(qū)(市)保障性安居工程年度計(jì)劃,包括開工項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)地點(diǎn)、總建筑面積、建設(shè)套數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)度等建設(shè)項(xiàng)目信息;及時(shí)公開保障性分配政策、辦事指南、分配對(duì)象、分配房源、分配過(guò)程、分配結(jié)果和退出情況信息。

  8.公共服務(wù)信息。教育招生方面,采取在線訪談、現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等多種形式,深化招生考試信息公開,在中考招生改革政策制定過(guò)程中,通過(guò)網(wǎng)上公開征求意見和舉行座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽證會(huì),充分聽取和吸納民意;年初公布各級(jí)各類教育考試年度計(jì)劃,方便考生及早掌握考試時(shí)間等安排,提前公布2014年、2015年市教育局所屬普通中學(xué)特長(zhǎng)生招生計(jì)劃,并要求各相關(guān)學(xué)校做好具體專業(yè)、人數(shù)和選拔方式的公開;健全幼兒園招生信息公開制度,組織各幼兒園提前公開招生簡(jiǎn)章等,確保幼兒家長(zhǎng)提前了解報(bào)名條件、時(shí)間、方式等信息。科技管理方面,依托科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目從征集、評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)理到驗(yàn)收的全過(guò)程信息化管理,統(tǒng)一編發(fā)項(xiàng)目指南,公開受理項(xiàng)目申報(bào);項(xiàng)目立項(xiàng)、管理全過(guò)程向項(xiàng)目申報(bào)(承擔(dān))單位和主管部門公開,可追溯、可查詢;啟動(dòng)信息全公開試點(diǎn),“自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)”項(xiàng)目指南、資格審查、綜合評(píng)審成績(jī)、立項(xiàng)情況、評(píng)審專家等信息全部向社會(huì)公開。醫(yī)療衛(wèi)生方面,及時(shí)發(fā)布醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格、獻(xiàn)血還血有關(guān)政策;全市各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均在醒目位置設(shè)置藥品及服務(wù)收費(fèi)公示牌,主動(dòng)向住院患者發(fā)放入院須知,方便患者及家屬獲取各項(xiàng)服務(wù)信息;按季度發(fā)布全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用情況通報(bào),將患者門診均次費(fèi)用、住院平均天數(shù)、出院病人均次費(fèi)用、藥占比等項(xiàng)目在網(wǎng)站公開。促進(jìn)就業(yè)方面,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施和實(shí)施情況,以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種渠道發(fā)布崗位招聘信息。社會(huì)保障方面,公開了最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等相關(guān)辦理程序、工作流程、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等信息;研發(fā)大救助平臺(tái), 梳理近20個(gè)社會(huì)救助成員單位社會(huì)救助相關(guān)政策,向社會(huì)公布;在社區(qū)設(shè)置統(tǒng)一的固定公示欄,將最低生活保障對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長(zhǎng)期公示。

  推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)信息公開。市級(jí)網(wǎng)上便民服務(wù)大廳整合了57個(gè)部門2500多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),其中辦理類事項(xiàng)1816項(xiàng),目前初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的777項(xiàng),占42.8%;查詢類事項(xiàng)521項(xiàng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢的338項(xiàng),占64.9%。

  9.公共監(jiān)管信息。環(huán)境保護(hù)方面,繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)驗(yàn)收,污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),污染減排,環(huán)境執(zhí)法,核與輻射安全等環(huán)境信息公開。印發(fā)了《關(guān)于做好2014年全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作的通知》,要求全市國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)將自行監(jiān)測(cè)工作開展情況定期向社會(huì)公眾公開,公開內(nèi)容包括自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)結(jié)果和年度報(bào)告等;提供空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣指數(shù) (AQI)值、國(guó)控、省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)查詢。安全生產(chǎn)方面,向社會(huì)公布安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況;除依法保密的內(nèi)容外,主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告。食品藥品監(jiān)管方面,實(shí)行抽檢結(jié)果曝光制度,對(duì)抽檢不合格的378家單位全部在媒體上公開曝光,并給予處罰;發(fā)布我市食品安全管理體制改革以來(lái)首個(gè)食品安全“白皮書”,客觀分析我市食安總體形勢(shì),提出市民消費(fèi)建議。產(chǎn)品質(zhì)量方面,公開了對(duì)日用消費(fèi)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、裝飾裝修材料等4大類產(chǎn)品監(jiān)督抽查的結(jié)果,抽查不合格產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期和批號(hào)、不合格項(xiàng)等全部向社會(huì)公布。

  10.價(jià)格和收費(fèi)信息。重點(diǎn)做好實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)商品和服務(wù)的信息公開工作,凡涉及社會(huì)公眾利益的價(jià)格制定和調(diào)整信息,均依法向社會(huì)公布;做好價(jià)格政策解讀,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格政策調(diào)整、非居民用管道天然氣和車用天然氣價(jià)格調(diào)整、供熱價(jià)格政策、醫(yī)療機(jī)構(gòu)知名專家門診診察費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格政策進(jìn)行了解讀;建立了民生價(jià)格發(fā)布平臺(tái),發(fā)布蔬菜、糧油肉蛋奶、水產(chǎn)品等價(jià)格信息804 期;重新修訂了《青島市涉企收費(fèi)目錄(2014版)》,并向社會(huì)發(fā)布,該目錄涵蓋了25個(gè)行政部門的57項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)(政府性基金)和42個(gè)執(zhí)收機(jī)構(gòu)的54項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

  11.機(jī)構(gòu)職能和人事信息。及時(shí)發(fā)布政府部門及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免情況。及時(shí)公開公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等招考簡(jiǎn)章、筆試和面試成績(jī)、錄用結(jié)果等。

  (二)公開形式

  1.互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門、各區(qū)(市)政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開專欄,作為政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開服務(wù)的主渠道。各級(jí)政府信息公開目錄、指南、年度報(bào)告和相關(guān)工作制度均可通過(guò)政府網(wǎng)站查閱。手機(jī)用戶可通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)手機(jī)網(wǎng)站(http://m.qingdao.gov.cn)查閱政府信息,或通過(guò)安裝青島政務(wù)網(wǎng)客戶端軟件、關(guān)注青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號(hào)等多種方式獲取政府信息。

  2.公共查閱點(diǎn)。市檔案館政府信息公開查閱服務(wù)中心接待公眾查閱4865人次,提供檔案資料5277卷、網(wǎng)上閱覽文件8.2萬(wàn)余件,提供熱線服務(wù)5870人次,通過(guò)數(shù)字檔案館答復(fù)在線咨詢和預(yù)約查檔496人次,為查閱者復(fù)制文件2.9萬(wàn)頁(yè)。制定并印發(fā)《青島市檔案館檔案利用辦法》,從檔案利用范圍、利用方式、復(fù)制要求等方面進(jìn)一步規(guī)范利用服務(wù)。開通青島檔案微信公共服務(wù)平臺(tái)和在線查檔、全域共享平臺(tái),廣大市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)實(shí)現(xiàn)在線查閱和在線咨詢。市圖書館政府信息公開查閱服務(wù)中心累計(jì)接待公眾查閱900余人次,查閱法律法規(guī)及政策、城市發(fā)展建設(shè)、社會(huì)保障、住房、就業(yè)、民生等方面政府信息1600余條。

  3.政府公報(bào)。主要刊載市政府文件、市政府辦公廳文件、市政府部門規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,定期公開規(guī)范性文件目錄。全年共出版公報(bào)24期,面向社會(huì)贈(zèng)閱11萬(wàn)余份。

  4.新聞發(fā)布會(huì)。2014年,市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)383場(chǎng)次,其中市政府組織穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策、中考改革政策等重大事項(xiàng)的新聞發(fā)布會(huì)80場(chǎng)次,發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況等重要新聞通稿30多篇。

  5.公開電話和政府信箱。拓寬政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù),建成政務(wù)服務(wù)熱線短信受理系統(tǒng),會(huì)同廣播電臺(tái)播報(bào)“12345—熱線青島”節(jié)目336期,開展了消費(fèi)維權(quán)、旅游維權(quán)、供熱等專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù),開通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線。市政務(wù)服務(wù)熱線全年受理市民來(lái)話53萬(wàn)余件。全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政府信箱受理答復(fù)公眾咨詢、求助、建議、投訴等信件56406件。

  6.“三民”活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政。認(rèn)真開展“三民”活動(dòng),堅(jiān)持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。增設(shè)市民意見建議辦理情況滿意度評(píng)價(jià)功能,對(duì)市民提出的2764條意見建議,建立臺(tái)賬、定期督辦,確保件件有回音、事事有著落,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進(jìn)入市委、市政府決策。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市參加政府網(wǎng)站在線訪談971次,其中市政府各部門組織“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”570場(chǎng)次,參與網(wǎng)民29萬(wàn)人次,部門回復(fù)率達(dá)99.7%。

  7.微博微信。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市通過(guò)微博微信公開政府信息48924條。全市政務(wù)微博總數(shù)達(dá)803個(gè)。其中市政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”粉絲量突破330萬(wàn)人,全年發(fā)布信息3000多條?!扒鄭u發(fā)布”微信公眾賬號(hào)開通運(yùn)行,發(fā)布圖文信息1400多條。市旅游局微博粉絲超過(guò)380萬(wàn)人,全年共發(fā)布微博1.3萬(wàn)余條。市公安局通過(guò)青島公安微博、青島公安微信及青島智能交通微信為群眾提供在線自助服務(wù)362萬(wàn)余人次。市環(huán)保局開通了“青島環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào),每日向公眾推送青島市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)等環(huán)境信息。

  三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

  (一)申請(qǐng)情況

  市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)、市政府共受理政府信息公開申請(qǐng)3051件。其中,市級(jí)機(jī)關(guān)受理1477件,各區(qū)、市政府受理1574件。當(dāng)面申請(qǐng)944件,占受理總量的30.9%;網(wǎng)站及電子郵件申請(qǐng)705件,占受理總量的23.1%;信函等其他形式1402件,占受理總量的46%。

 ?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r

  全年受理的3051件政府信息公開申請(qǐng)已全部答復(fù)。其中,屬于已主動(dòng)公開范圍148件,占答復(fù)總量的4.9%;同意公開1066件,占答復(fù)總量的34.9%;同意部分公開94件,占答復(fù)總量的3.1%;不予公開488件,占答復(fù)總量的16%;非本機(jī)關(guān)掌握的517件,占答復(fù)總量的16.9%;信息不存在、內(nèi)容不明確等其他情況738件,占答復(fù)總量的24.2%。

 ?。ㄈ┦召M(fèi)情況

  全市范圍內(nèi)均未因受理依申請(qǐng)公開而收取費(fèi)用。

  四、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況

  市級(jí)機(jī)關(guān)受理信息公開工作投訴3件,其中糾錯(cuò)1件。

  全市以信息公開為案由被提起行政復(fù)議案件97件。市級(jí)機(jī)關(guān)被提起政府信息公開行政復(fù)議40件,其中維持具體行政行為26件,糾錯(cuò)5件,撤回申請(qǐng)及正在審理9件;區(qū)、市政府及部門、鎮(zhèn)街被提起政府信息公開行政復(fù)議57件,其中維持具體行政行為25件,糾錯(cuò)20件,撤回申請(qǐng)及正在審理12件。內(nèi)容主要涉及房屋征收、征地拆遷和公共資源等領(lǐng)域。

  全市以信息公開為案由被提起行政訴訟案件48件。市級(jí)機(jī)關(guān)被提起行政訴訟23件,其中維持具體行政行為6件,糾錯(cuò)14件,撤訴及正在審理3件;區(qū)、市政府部門被提起行政訴訟25件,維持具體行政行為8件,其中糾錯(cuò)4件,撤訴及正在審理13件。內(nèi)容主要涉及土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域。

  五、工作人員情況

  全市從事政府信息公開的工作人員為1565人,其中專職人員293人,兼職人員1272人。在所有工作人員中,市級(jí)機(jī)關(guān)421人,占26.9%,區(qū)、市和鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)1144人,占73.1%。

  六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

  我市政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍存在需要改進(jìn)和提高的地方,主要是個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開仍需加大力度,市直企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開力度不夠,個(gè)別部門信息發(fā)布及時(shí)性需要提高,信息延遲發(fā)布、批量集中發(fā)布的情況仍然存在,依申請(qǐng)公開工作仍存在不規(guī)范情況。

  下一步,我市將根據(jù)《條例》和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順政務(wù)公開工作管理體制,統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)公開和政府信息公開工作。修訂和完善政務(wù)公開、政府信息公開的配套制度,建立健全工作制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。健全完善業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)機(jī)制,提升政府信息公開工作能力和水平。

  附件:2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

  青島市人民政府

  2015年2月14日

  附件

  2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

  統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo)

  單位

  統(tǒng)計(jì)數(shù)

一、主動(dòng)公開情況



(一)主動(dòng)公開政府信息數(shù)

(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條)

  

  213123

其中:主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)

  

  310

制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)

  

  310

(二)通過(guò)不同渠道和方式公開政府信息的情況



1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)

  

  137

2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

  

  165168

3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)

  

  41569

4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)

  

  7355

5.其他方式公開政府信息數(shù)

  

  45423

二、回應(yīng)解讀情況



(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)

(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次)

  

  7489

(二)通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況



1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)

  

  383

其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)

  

  91

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

  

  974

其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

  

  265

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

  

  1138

4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)

  

  5773

5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)

  

  7787

三、依申請(qǐng)公開情況



(一)收到申請(qǐng)數(shù)

  

  3051

1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)

  

  944

2.傳真申請(qǐng)數(shù)

  

  102

3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)

  

  705

4.信函申請(qǐng)數(shù)

  

  1300

(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)

  

  3051

1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)

  

  2987

2.延期辦結(jié)數(shù)

  

  64

(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù)

  

  3051

1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)

  

  148

2.同意公開答復(fù)數(shù)

  

  1066

3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

  

  94

4.不同意公開答復(fù)數(shù)

  

  488

其中:涉及國(guó)家秘密

  

  24

涉及商業(yè)秘密

  

  4

涉及個(gè)人隱私

  

  16

危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定

  

  1

不是《條例》所指政府信息

  

  319

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

  

  124

5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)

  

  517

6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)

  

  401

7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)

  

  236

8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)

  

  101

四、行政復(fù)議數(shù)量

  

  97

(一)維持具體行政行為數(shù)

  

  51

(二)被依法糾錯(cuò)數(shù)

  

  25

(三)其他情形數(shù)

  

  21

五、行政訴訟數(shù)量

  

  48

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)

  

  14

(二)被依法糾錯(cuò)數(shù)

  

  18

(三)其他情形數(shù)

  

  16

六、被舉報(bào)投訴數(shù)量

  

  3

(一)維持具體行政行為數(shù)

  

  2

(二)被糾錯(cuò)數(shù)

  

  1

(三)其他情形數(shù)

  

  0

七、開通政府信息公開網(wǎng)站(或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄)數(shù)

  個(gè)

  218

(一)市政府及其部門門戶網(wǎng)站

  個(gè)

  87

(二)區(qū)、市政府門戶網(wǎng)站

  個(gè)

  10

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)門戶網(wǎng)站

  個(gè)

  121

八、市政府公報(bào)發(fā)行量



(一)公報(bào)發(fā)行期數(shù)

  

  24

(二)公報(bào)發(fā)行總份數(shù)

  

  110000

九、設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)數(shù)

  個(gè)

  555

(一)市政府及其部門

  個(gè)

  135

(二)區(qū)、市政府及其部門

  個(gè)

  286

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)

  個(gè)

  134

十、查閱點(diǎn)接待人數(shù)

  

  345360

(一)市政府及其部門

  

  48013

(二)區(qū)、市政府及其部門

  

  174531

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)

  

  122816

十一、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用

  萬(wàn)元

  0

十二、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況



(一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)

  個(gè)

  474

(二)從事政府信息公開工作人員數(shù)

  

  1565

1.專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù))

  

  293

2.兼職人員數(shù)

  

  1272

(三)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi))

  萬(wàn)元

  176.14

十三、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況



(一)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù)

  

  139

(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

  

  114

(三)接受培訓(xùn)人員數(shù)

  人次

  8632

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