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青島市人民政府2015年政府信息公開工作年度報告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-03-21
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  本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及2015年度青島市政府各部門和各區(qū)、市政府的信息公開工作年度報告編制。

  本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進措施、附表共7個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度報告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)(www.kc7kc8.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)香港中路17號,郵編:266071,電話:0532-85912121,傳真:0532-85912181,電子郵箱:zfxxgkb@qingdao.gov.cn)。

  一、概述

  2015年,青島市各級行政機關(guān)和有關(guān)單位認真貫徹《條例》和相關(guān)規(guī)定,進一步加強政府信息公開平臺和機制建設(shè),深入推進重點領(lǐng)域信息公開,積極履行公開職責(zé),及時回應(yīng)社會關(guān)切,政府信息公開工作扎實有序推進。

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機制。市政府舉辦專題會議,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的通知》《2015年政府信息公開工作要點》《關(guān)于加快推進公共信息資源向社會開放的通知》等專門文件,統(tǒng)籌推進全市政務(wù)公開、政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作。完善信息公開屬性源頭認定機制,加強保密審查和信息發(fā)布。細化公開內(nèi)容,動態(tài)調(diào)整政府部門信息公開個性化目錄。完善保障體系,加強監(jiān)督考核,開展第三方評估,促進工作有序推進。

   

  圖1  2015年市政府辦公廳印發(fā)的政府信息公開有關(guān)文件

 ?。ǘ┥罨攸c領(lǐng)域信息公開。進一步細化行政權(quán)力、財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、國有企業(yè)、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會組織和中介機構(gòu)、便民服務(wù)、政府信息數(shù)據(jù)開放、公共信用等重點領(lǐng)域信息公開范圍,明確牽頭責(zé)任部門,加強督查落實,重點領(lǐng)域信息公開不斷深化。結(jié)合重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,調(diào)整市政府門戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目,做好信息發(fā)布工作。

 ?。ㄈ┘哟笳呓庾x和回應(yīng)社會關(guān)切力度。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、廣播電視、報刊、政務(wù)微博微信、手機客戶端等渠道,發(fā)揮政府信箱、公開電話、網(wǎng)絡(luò)在線問政等平臺的作用,做好信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切工作。2015年,市級機關(guān)和各區(qū)市共發(fā)布政策解讀3091件,通過各種渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情12009次。市政府門戶網(wǎng)站專門設(shè)置政策解讀專欄,采用圖文、問答等方式,發(fā)布各類政策解讀信息120余件,對國務(wù)院、省政府及本市本部門出臺的各類政策文件進行解讀。

  二、主動公開政府信息情況 

  (一)主動公開的基本情況

  2015年度,全市新增主動公開政府信息262409條。其中,市級機關(guān)120002條,占總量的45.7%;各區(qū)、市政府142407條,占總量的54.3%?!稐l例》頒布實施以來,累計主動公開政府信息1650817條。

  圖2  2014年、2015年新增主動公開政府信息情況

  法規(guī)、規(guī)章和公文方面,公開了地方法規(guī)和政府規(guī)章12件,以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文229件,全市規(guī)范性文件371件;對重大決策公開征集意見,發(fā)布法規(guī)規(guī)章征求意見稿11件,內(nèi)容涉及教育、環(huán)保、軌道交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域。計劃規(guī)劃方面,公開了涉及科技服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃13個;公開了市政府工作報告及公開掛牌督辦事項、市辦實事項目、政府各部門年度工作計劃和進展完成情況。統(tǒng)計信息方面,公開了青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、第三次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報以及全市經(jīng)濟運行情況;首次系列解讀了《統(tǒng)計公報》,對廣大市民關(guān)注的職工平均工資、居民收入、物價等主要民生指標,組織了專題解讀分析;發(fā)布年度、季度、月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)近90萬筆。機構(gòu)職能和人事信息方面,及時更新政府部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免情況;及時公開公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等招考公告、筆試和面試成績、錄用結(jié)果等。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、人才引進、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、住房等領(lǐng)域事業(yè)單位信息公開工作穩(wěn)步開展。

 ?。ǘ┲攸c領(lǐng)域信息公開情況

  1.行政權(quán)力信息公開。市政府建立行政權(quán)力清單制度,編發(fā)了權(quán)力清單、行政審批事項目錄和責(zé)任清單,確定保留行政權(quán)力事項3949項。對審批事項實施動態(tài)管理,全面清理規(guī)范市級行政許可事項,確定保留353項行政審批事項,明確事項設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理流程、承諾時限、收費標準及依據(jù)等內(nèi)容。正在實施的行政審批事項的受理、進展情況、結(jié)果等信息均在網(wǎng)站進行公開。市級責(zé)任清單共涉及51個部門和單位,主要職責(zé)392項(含具體責(zé)任事項1614項),部門職責(zé)邊界46項,事中事后監(jiān)管制度476項,公共服務(wù)事項187項,均已通過市政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)部門網(wǎng)站公開。

  圖3 青島市市級行政權(quán)力清單

  

圖4 青島市行政審批事項目錄

  圖5 青島市市級政府部門責(zé)任清單

  2.財政、財務(wù)信息公開。財政預(yù)決算方面,市本級和10個區(qū)市2015年財政預(yù)決算全部公開。除涉密部門外,市本級共90家單位、區(qū)市共757家單位公開了部門預(yù)決算?!叭苯?jīng)費方面,公開了市級“三公”經(jīng)費預(yù)決算總額和分項數(shù)額。市本級共90家單位、區(qū)市共757家單位公開了“三公”經(jīng)費預(yù)決算。此外,建立了政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度,對政府采購工作政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事流程以及項目內(nèi)容、采購過程、采購結(jié)果等實施公開;按時披露當批地方政府債券兌付辦法、當批地方政府債券發(fā)行規(guī)則、青島市地方政府評級報告、地方政府債券基本披露文件、債券發(fā)行結(jié)果、青島市財政收支情況以及經(jīng)濟運行狀況等信息;繼續(xù)做好專項資金預(yù)算安排和執(zhí)行信息“鏈條式、原生態(tài)”公開。

  圖6 青島市級財政專項資金公開專欄

  3.公共資源配置信息公開。一是棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息。發(fā)布棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃及年中調(diào)整情況,公開了棚戶區(qū)改造計劃、棚戶區(qū)及危舊房改造項目房屋征收決定、房屋回遷安置公告、項目基本信息和落實情況等。二是保障性住房分配信息。保障性住房的公開配租配售計分結(jié)果通過媒體進行公告,主動接受社會監(jiān)督。發(fā)布公共租賃住房實物配租公告、登記家庭情況、選房順序及搖號選房結(jié)果。發(fā)布限價商品住房銷售公告和人才公寓項目銷售公告。三是公積金管理政策信息。定期公開公積金繳存情況、發(fā)放公積金貸款情況等公積金管理運行情況。四是房屋拆遷補償信息。深化國有土地上房屋征收與補償信息公開,嚴格按規(guī)定做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結(jié)果信息公開。五是土地供應(yīng)情況。發(fā)布國有建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計劃及年中調(diào)整情況,發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓公告、拍賣成交情況,對包括土地出讓結(jié)果臺賬、劃撥供地結(jié)果臺賬等土地供應(yīng)結(jié)果予以公示。通報全市農(nóng)村177萬畝土地流轉(zhuǎn)情況,對流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)期限等信息進行詳細分析。

  圖7 土地供應(yīng)情況公開

  4.重大建設(shè)項目信息公開。集中公開藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米”工程、市級重點項目調(diào)度、億元投資項目進展、三年改革行動計劃等內(nèi)容。發(fā)布重點建設(shè)項目審批信息126條,企業(yè)投資項目審批信息24條。通過青島市重點投資項目審批流程督查公示系統(tǒng),展示重點投資項目的審批全進程。及時完整公開建設(shè)工程開標計劃、招標公告、中標公示等招投標信息,擴大信息覆蓋面。建立中標候選人業(yè)績公示制度,對中標候選人相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績?nèi)婀?。全年公開建設(shè)工程項目招標公告778項,中標公示728項。

  5.公共服務(wù)信息公開。一是社會保險信息。每半年對社會公開一次社保運行情況,內(nèi)容包括各類社會保險參保人數(shù)、領(lǐng)取待遇人數(shù)及各險種收支情況。醫(yī)療藥品目錄6083 項;診療、服務(wù)及輔助器具目錄14248項、醫(yī)保報銷病種目錄18305項均可通過網(wǎng)站查詢。

  圖8 醫(yī)保藥品目錄查詢欄目

  二是社會救助信息。對低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助等政策的辦理條件、范圍、程序通過各種媒體及時公開。嚴格落實低保公示制度,所有村(居)設(shè)立低保公示欄,將本村(居)已批準享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象進行集中公示,各區(qū)市共對今年新審批低保的14025人進行了公示。

  圖9 低保公示欄

  三是教育領(lǐng)域信息。提前公布各區(qū)市幼兒園招生工作方案、各幼兒園基本情況、招生簡章,確保幼兒家長提前了解報名時間、報名方式等信息。年初公布各級各類考試年度計劃,方便考生及早掌握考試時間等安排。中考招生改革政策確定后,及時召開了新聞發(fā)布會,公開招生政策文件,宣傳解讀初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革有關(guān)政策。

  四是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。19家市屬醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立健全信息公開專頁,及時公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費標準等信息。按季度發(fā)布《全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用情況通報》,將醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、患者門診和住院情況、藥占比等信息公開。全市各級各類7860余家衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)在醒目位置向服務(wù)對象主動公開機構(gòu)設(shè)置、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、監(jiān)督渠道等情況信息,向患者發(fā)放入院須知,方便患者及家屬獲取各類服務(wù)信息。

  6.國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標、運行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作。公開了全市國有企業(yè)2014年運行情況和財務(wù)指標、市直大企業(yè)2014年度經(jīng)營業(yè)績考核情況。公開24家市直企業(yè)名稱、網(wǎng)址、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展信息1141條。

  7.公共監(jiān)管信息公開。一是環(huán)境保護信息。每日發(fā)布空氣質(zhì)量日報、實時報、預(yù)報、預(yù)警等信息,全年累計發(fā)布數(shù)據(jù)量300余萬個;按期發(fā)布我市集中式飲用水水源地水質(zhì)情況、通報國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、青島市環(huán)境狀況公報以及117家國、省控自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信息等;發(fā)布建設(shè)項目環(huán)評信息共計3296條;加大環(huán)境執(zhí)法檢查情況公開力度,累計公布環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量110家,公開行政處罰案件59起;公開群眾舉報投訴的重點環(huán)境問題處理情況216件;公布全市輻射環(huán)境狀況以及使用射線裝置的單位信息。二是食品藥品安全信息。全年完成食品抽檢7.6萬批次,實施批批公告制度,已公開監(jiān)督性抽檢結(jié)果36期,國抽、省抽不合格結(jié)果2期,食品藥品警示信息4期,不合格農(nóng)產(chǎn)品退市公告6期;發(fā)布了年度食品安全狀況白皮書。三是安全生產(chǎn)信息公開。大力推進生產(chǎn)安全事故的信息公開,除依法保密的內(nèi)容外,主動向社會公開事故調(diào)查報告;定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況。

  8.社會組織、中介機構(gòu)信息公開。加大社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度,所有信息全部在市民政公共服務(wù)平臺上予以公開。制定青島市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會信息公開指引。從公開內(nèi)容、公開方式、監(jiān)管管理等方面,對本市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會信息公開行為作出規(guī)范。公開了82513家中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息。

  圖10 市民政公共服務(wù)平臺

  9.便民服務(wù)事項信息公開。市級53個部門的2400余項政務(wù)服務(wù)事項,通過市網(wǎng)上便民服務(wù)大廳向社會提供“一站式”服務(wù)。手機版網(wǎng)上便民服務(wù)大廳上線,并開通淘寶“政務(wù)服務(wù)”、支付寶“城市服務(wù)”、微信“城市服務(wù)”窗口,首批58項政務(wù)服務(wù)上線。截至2015年底,全市政務(wù)服務(wù)事項綜合網(wǎng)辦率已達64%。

  圖11 網(wǎng)上便民服務(wù)大廳

  10.政府信息數(shù)據(jù)開放和公共信用信息公開。建成了政府數(shù)據(jù)開放管理系統(tǒng),政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站和移動端APP應(yīng)用正式上線,發(fā)布了37個部門334個數(shù)據(jù)集,政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站的訪問量達到了3.1萬次,數(shù)據(jù)集總下載次數(shù)超過2600次。 “信用青島”網(wǎng)站(http://credit.qingdao.gov.cn)于12月31日上線試運行,為全社會提供信用政策法規(guī)宣傳、信用建設(shè)動態(tài)、信用信息發(fā)布與查詢、異議投訴受理等服務(wù),及時公開行政許可和處罰等信用信息,為政府機關(guān)、社會組織和公眾推動、參與、了解信用體系建設(shè)提供互動服務(wù)。

  圖12 政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站

  圖13 信用青島網(wǎng)站

  11.其他領(lǐng)域信息公開。一是價格和收費領(lǐng)域。凡涉及社會公眾利益的價格制定和調(diào)整信息,均依法向社會公布。及時公開價格聽證信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,例如,在軌道交通票制票價制定過程中,首次開通手機實名征求意見渠道,共收到市民提出的意見1546條,認真匯總、分析、吸納合理意見,確保軌道交通票制票價制定工作順利推進。在公布價格政策的同時,一并公布政策解讀內(nèi)容及價格聽證會參加人的意見建議采納情況和理由,召開新聞發(fā)布會,及時解疑釋惑,積極回應(yīng)社會關(guān)切。重新發(fā)布《青島市涉企收費目錄》,涵蓋了23個行政部門的46項行政事業(yè)性收費(政府性基金)和涉及35個執(zhí)收機構(gòu)的42項實行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目和標準。加大價格違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度,自做出價格行政處罰決定或者處罰決定變更之日起7個工作日內(nèi),將查辦的價格違法案件中制作的行政處罰決定書向社會主動公開。及時發(fā)布民生價格信息,通過民生商品價格發(fā)布平臺發(fā)布價格信息975期,發(fā)布重要商品價格監(jiān)測情況周報42期。二是質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域。每季度通報一次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論和市場消費。及時發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情況等信息。

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  1.互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門,各區(qū)市政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開專欄,作為政府信息主動公開和依申請公開服務(wù)的主渠道。各級政府信息公開目錄、指南、年度報告和相關(guān)工作制度均可通過政府網(wǎng)站查閱。手機用戶可通過青島政務(wù)網(wǎng)手機網(wǎng)站(http://m.qingdao.gov.cn)查閱政府信息,或通過安裝青島政務(wù)網(wǎng)客戶端軟件、關(guān)注青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號等多種方式獲取政府信息。

  2.新聞發(fā)布會。2015年,市級機關(guān)和各區(qū)市舉辦或參與新聞發(fā)布會609場次,其中市政府組織舉辦關(guān)于食品藥品安全治理、基礎(chǔ)教育綜合改革等重大事項的新聞發(fā)布會78場次,發(fā)布重點項目開工建設(shè)情況等重要新聞通稿20余篇。媒體對新聞發(fā)布會的報道10萬余條。

  3.公共查閱點。市檔案館政府信息公開查閱服務(wù)中心共接待現(xiàn)場利用者5070人次,提供熱線咨詢服務(wù)約5530人次、網(wǎng)上咨詢和預(yù)約查檔149人次,提供檔案資料原件4309卷(件)、數(shù)字化檔案利用91933頁,打印、下載10761頁,復(fù)印14342張;編制計算機檢索利用指南,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體開展政府信息公開便民利民服務(wù);全年堅持開展周六文檔查閱利用服務(wù);制定青島市檔案館未開放檔案利用辦法。市圖書館政府信息公開查閱服務(wù)中心累計接待公眾查閱400余人次,查閱法律法規(guī)及政策、城市發(fā)展建設(shè)、社會保障、住房、就業(yè)、民生等方面政府信息800余條。

  4.政府公報。主要刊載內(nèi)容有:行政法規(guī),地方性法規(guī),市政府規(guī)章,以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件,政府各項行政措施,部門規(guī)范性文件等。全年共出版公報24期,面向社會贈閱12萬份。

  5.公開電話和政府信箱。建立分類分級受理、綜合數(shù)據(jù)分析運用機制,健全政務(wù)熱線考核、社會監(jiān)督、責(zé)任聯(lián)審和不作為問責(zé)機制,全年受理市民來電70.88萬件、短信2.71萬件;與青島電視臺聯(lián)辦《生活在線--直通12345》節(jié)目131期,與青島廣播電臺聯(lián)辦“熱線青島”廣播352期。全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政府信箱受理答復(fù)公眾咨詢、求助、建議、投訴等信件56143件。

  6.“三民”活動和網(wǎng)絡(luò)在線問政。認真開展“三民”活動,堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程。對市民提出的3289條意見建議,建立臺賬、定期督辦,確保件件有回音、事事有著落,促進經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進入市委、市政府決策。市級機關(guān)和各區(qū)市參加政府網(wǎng)站在線訪談756次,其中市政府各部門組織“網(wǎng)絡(luò)在線問政”495場次,參與網(wǎng)民34萬人次,部門回復(fù)率達98.8%。

  7. 微博微信。市級機關(guān)和各區(qū)市通過微博微信公開政府信息102234條。其中,“青島發(fā)布”微博榮獲“全國十大黨政新聞發(fā)布微博”,擁有粉絲338萬,累計發(fā)稿18332條。青島政務(wù)網(wǎng)開通微信公眾號和政務(wù)APP,各級行政機關(guān)積極借助政務(wù)微博、微信公眾號、手機APP等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時對外發(fā)布權(quán)威信息,增進政民互動,引導(dǎo)社會輿論,服務(wù)社會發(fā)展。

  圖14 青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號、手機客戶端

  三、依申請公開政府信息情況

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  市級機關(guān)和各區(qū)、市政府共受理政府信息公開申請6503件。其中,市級機關(guān)受理1749件,各區(qū)市政府受理4754件。當面申請1195件,占受理總量的18.4%;網(wǎng)站及電子郵件申請1588件,占受理總量的24.4%;信函等其他形式3720件,占受理總量的57.2%。

  圖15 2015年全市受理政府信息公開申請情況

  (二)申請?zhí)幚砬闆r

  全年受理的6503件政府信息公開申請已全部答復(fù)。其中,屬于已主動公開范圍的549件,占答復(fù)總量的8.4%;同意公開2123件,占答復(fù)總量的32.6%;同意部分公開206件,占答復(fù)總量的3.2%;不予公開520件,占答復(fù)總量的8.0%;非本機關(guān)掌握的1526件,占答復(fù)總量的23.5%;信息不存在、內(nèi)容不明確等其他情況1579件,占答復(fù)總量的24.3%。

  圖16 2015年全市答復(fù)政府信息公開申請情況

  (三)收費情況

  全市范圍內(nèi)均未因受理依申請公開而收取費用。

  四、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟情況

  全市因政府信息公開工作發(fā)生投訴23件,其中糾錯2件。

  全市以信息公開為案由被提起行政復(fù)議案件255件。市級機關(guān)共59件,其中維持具體行政行為38件,糾錯9件,其他情形12件;區(qū)市共196件,其中維持具體行政行為124件,糾錯40件,其他情形32件。

  圖17 2015年全市信息公開行政復(fù)議案件情況

  全市以信息公開為案由被提起行政訴訟案件255件。市級機關(guān)共57件,其中維持具體行政行為29件,糾錯13件,其他情形15件;區(qū)市共198件,其中維持具體行政行為88件,糾錯29件,其他情形81件。

  圖18 2015年全市信息公開行政訴訟案件情況

  五、工作人員情況

  全市從事政府信息公開的工作人員為1278人,其中專職人員206人,兼職人員1072人。在所有工作人員中,市級機關(guān)341人,占26.7%,區(qū)市和鎮(zhèn)級機關(guān)937人,占73.3%。

  六、存在的主要問題和改進措施

  目前,我市政府信息公開工作存在的主要問題:一些重點領(lǐng)域信息公開需繼續(xù)深化;政策文件解讀質(zhì)量需要提高;少數(shù)單位依申請公開工作不規(guī)范、不嚴謹,公開意識和能力亟待增強。此外,還存在個別單位工作機構(gòu)不健全、專業(yè)人員力量不足,工作開展不平衡,信息公開總體成效與群眾的期望還存在差距等問題。

  下一步,我市將根據(jù)《條例》和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)規(guī)定,重點做好以下工作:一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),統(tǒng)籌做好政務(wù)公開和政府信息公開工作,完善政府信息公開工作制度和標準;二是進一步完善政府信息公開目錄,加強政府信息的整合利用,加大政策解讀和熱點回應(yīng)力度,提升政府信息公開工作實效;三是加大監(jiān)督檢查力度,確保包括重點領(lǐng)域信息公開在內(nèi)的各項工作落到實處;四是強化政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政府信息公開工作能力和水平。

  附件:2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

  青島市人民政府

  2016年3月9日

  附件

  2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

  

統(tǒng) 計 指 標

單位

統(tǒng)計數(shù)

(本行政區(qū)域)

統(tǒng)計數(shù)(本級政府)

一、主動公開情況

(一)主動公開政府信息數(shù)

(不同渠道和方式公開相同信息計1條)

262409

120002

其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)

371

153

制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)

371

153

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

1.政府公報公開政府信息數(shù)

236

236

2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

168255

79185

3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)

67055

28239

4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)

35210

14622

5.其他方式公開政府信息數(shù)

48795

27259

二、回應(yīng)解讀情況

(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)

(不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次)

12009

2940

(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

609

260

其中:主要負責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)

139

50

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

756

495

其中:主要負責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

279

54

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

3091

1013

4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)

14743

11585

5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)

10971

1952

三、依申請公開情況

(一)收到申請數(shù)

6503

1749

1.當面申請數(shù)

1195

340

2.傳真申請數(shù)

76

75

3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)

1588

873

4.信函申請數(shù)

3644

461

(二)申請辦結(jié)數(shù)

6503

1749

1.按時辦結(jié)數(shù)

6293

1658

2.延期辦結(jié)數(shù)

210

91

(三)申請答復(fù)數(shù)

6503

1749

1.屬于已主動公開范圍數(shù)

549

63

2.同意公開答復(fù)數(shù)

2123

673

3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

206

76

4.不同意公開答復(fù)數(shù)

520

147

其中:涉及國家秘密

19

17

涉及商業(yè)秘密

7

1

涉及個人隱私

15

8

危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定

6

5

不是《條例》所指政府信息

352

96

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

121

20

5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)

1526

357

6.申請信息不存在數(shù)

1078

193

7.告知作出更改補充數(shù)

318

150

8.告知通過其他途徑辦理數(shù)

183

90

四、行政復(fù)議數(shù)量

255

59

(一)維持具體行政行為數(shù)

162

38

(二)被依法糾錯數(shù)

49

9

(三)其他情形數(shù)

44

12

五、行政訴訟數(shù)量

255

57

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)

117

29

(二)被依法糾錯數(shù)

42

13

(三)其他情形數(shù)

96

15

六、被舉報投訴數(shù)量

23

6

(一)維持具體行政行為數(shù)

20

5

(二)被糾錯數(shù)

2

1

(三)其他情形數(shù)

1

0

七、開通政府信息公開網(wǎng)站(或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄)數(shù)

203

80

(一)市政府及其部門門戶網(wǎng)站

80

80

(二)區(qū)、市政府門戶網(wǎng)站

10

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)門戶網(wǎng)站

113

八、市政府公報發(fā)行量

(一)公報發(fā)行期數(shù)

24

24

(二)公報發(fā)行總份數(shù)

120000

120000

九、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

0

十、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況

(一)政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù)

442

41

(二)設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)

722

96

(三)從事政府信息公開工作人員數(shù)

1278

341

1.專職人員數(shù)(不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù))

206

32

2.兼職人員數(shù)

1072

309

(四)政府信息公開專項經(jīng)費(不包括政府公報編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費)

萬元

143.95

27.4

十一、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

(一)召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù)

142

93

(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

93

42

(三)接受培訓(xùn)人員數(shù)

人次

7491

2029

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