導(dǎo)航
今年以來，市政府辦公廳緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持以更寬的視野統(tǒng)籌謀劃，以更快的節(jié)奏運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)，以更實的作風(fēng)督促落實，各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。
一、全力做好疫情防控工作
一是不斷完善防控指揮體系。疫情發(fā)生后，迅速協(xié)調(diào)成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總指揮的市疫情防控指揮部，建立了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、協(xié)同高效的工作機制和保障機制。充分發(fā)揮疫情指揮部辦公室的作用，每日籌備召開指揮部工作例會，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排部署疫情防控工作。根據(jù)疫情防控新形勢新要求，及時提出調(diào)整市疫情防控指揮部工作組布局的建議，有針對性地做好疫情防控工作。
二是適時調(diào)整防控策略。疫情初期，嚴(yán)格按照“一級響應(yīng)”要求，把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點。隨著國內(nèi)、國際疫情防控形勢發(fā)展，按照國家、省、市部署要求，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，及時完善應(yīng)急和常態(tài)化防控結(jié)合的措施與機制，把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)。
三是壓實常態(tài)化防控責(zé)任。全面落實國家、省疫情常態(tài)化防控工作措施，壓實“屬地、部門、單位、個人”責(zé)任。密切關(guān)注國際國內(nèi)疫情形勢變化，及時安排部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控工作，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)。牽頭建立青煙威境外疫情輸入聯(lián)防聯(lián)控機制，認(rèn)真落實“點對點”接回等防控聯(lián)動措施。協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成10個督導(dǎo)組，督促各區(qū)市統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
二、全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行
一是強化參謀輔政作用。緊緊圍繞落實“六穩(wěn)”任務(wù)、做好“六保”工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)加強研究謀劃和統(tǒng)籌調(diào)度，對擬出臺的政策文件嚴(yán)格審核把關(guān)，推動了“六保三促”方案、支持疫情期間文旅業(yè)發(fā)展“20條”、“百日萬店消費季”等一系列政策措施及時出臺。完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和項目制度，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、項目，盡心盡力協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題。聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注和基層反映的實情實況，建立社企直通車，起草大學(xué)生就業(yè)、垃圾分類、新基建等專題調(diào)查和專報信息82篇，為市政府決策提供了有效參考。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)十五個攻勢。加強對十五個攻勢的統(tǒng)籌謀劃，明確530項年度重點目標(biāo)任務(wù)，督促各攻勢牽頭單位制定細(xì)化時間表、路線圖、責(zé)任狀，抓好工作落實。加強日常調(diào)度，及時梳理匯總攻勢進(jìn)展情況，有針對性地提出意見建議，定期報告、通報工作進(jìn)展情況。對于攻勢推進(jìn)過程中的重點、難點事項，通過現(xiàn)場辦、協(xié)調(diào)辦、督促辦，推動問題及時有效解決，保障工作扎實有序推進(jìn)。
三是重點突破高效青島建設(shè)攻勢。持續(xù)“學(xué)深圳、趕深圳”，制定實施《高效青島建設(shè)攻勢2.0版作戰(zhàn)方案》，明確5大攻堅戰(zhàn)役、43個攻堅目標(biāo)、167項攻堅任務(wù)。截至目前，40項任務(wù)已完成，127項任務(wù)按時間節(jié)點推進(jìn)。逐條對標(biāo)深圳出臺的210條優(yōu)化營商環(huán)境新政，聚焦93項對標(biāo)學(xué)習(xí)舉措，制定改進(jìn)提升措施并抓好落實。指導(dǎo)5個區(qū)（市）、6個鎮(zhèn)（街）開展攻堅戰(zhàn)試點工作，以點帶面整體推動攻勢走深走實。積極開展國家級、省級功能區(qū)賦權(quán)工作，結(jié)合功能區(qū)改革實際需要，適時將市級權(quán)限進(jìn)行下放。扎實推進(jìn)“市縣同權(quán)”工作，將239項市級行政許可事項通過委托、直接下放、服務(wù)窗口前移等方式調(diào)整由縣級實施。牽頭做好“好差評”制度體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重點工作任務(wù)推進(jìn)、省優(yōu)化營商環(huán)境實施意見落實等工作，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變。
三、全力推動政策落地見效
一是緊扣重點工作抓落實。對國務(wù)院、省政府和市政府工作報告、市委經(jīng)濟工作會議等 492項重點工作進(jìn)行責(zé)任分解，實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號。扎實做好各級領(lǐng)導(dǎo)批示事項和會議決策事項的督辦工作，通過立項督查、跟蹤推進(jìn)、定期通報,推動各項決策部署有效落實。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對疫情期間出臺的惠企利民政策、重點領(lǐng)域經(jīng)濟運行情況、全市電力運行情況以及上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、青煙威國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點工作開展專項督查，推動工作開展。
二是緊扣難點堵點抓落實。學(xué)習(xí)借鑒國務(wù)院大督查做法，對全市森林防滅火能力建設(shè)、水利設(shè)施補短板、垃圾分類、黑臭水體治理、大貨車超載等進(jìn)行現(xiàn)場督查、暗訪暗查，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。牽頭做好《問政山東》欄目反映問題的整改工作，針對曝光的問題，連夜分解責(zé)任，督促相關(guān)區(qū)市和部門迅速整改，并舉一反三，建立健全長效工作機制。建立督查工作“雙百”聯(lián)系點制度，注重聽取基層一線的意見建議，跟蹤了解各級政策在“最后一公里”落實情況，及時發(fā)現(xiàn)難點堵點問題并推動解決。
三是緊扣建議提案辦理抓落實。提高辦理響應(yīng)度，市“兩會”前針對代表委員提出的大量關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見建議，實行即辦即復(fù)，有效提高答復(fù)和落實效率。市人代會期間，組織75家部門單位48小時內(nèi)辦理解答138條代表意見建議，實現(xiàn)答復(fù)率100%。對35件市人大常委會、市政府、市政協(xié)重點督辦建議提案進(jìn)行掛牌聯(lián)合督辦。有序推進(jìn)我市會時、平時及全國和省1165件建議提案的交辦、改辦、督辦、答復(fù)、評價及第三方評估與二次辦理工作。
四、全力優(yōu)環(huán)境惠民生
一是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。制定出臺青島市2020年跨境貿(mào)易便利化17項措施，在全市開展口岸營商環(huán)境整治專項行動。加大口岸經(jīng)營服務(wù)收費檢查力度，推動口岸降費惠及更多企業(yè)。董家口港口岸正式獲得國家批準(zhǔn)對外開放啟用。積極推進(jìn)青島鐵路集裝箱中心站申報鐵路口岸開放納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃。深入開展打擊整治野生動物及其產(chǎn)品走私專項行動和 “國門利劍2020”聯(lián)合專項行動，口岸環(huán)境進(jìn)一步凈化。
二是提升政務(wù)熱線服務(wù)水平。優(yōu)化熱線辦理流程，提高辦理效率，共受理各渠道來件197萬余件。切實擔(dān)負(fù)起疫情服務(wù)舉報電話的重要任務(wù)，安排專人24小時值守，及時為市民和企業(yè)解疑釋惑、排憂解難，受理各類疫情來電28萬余件。深入開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，協(xié)調(diào)開展消費維權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、工資保險等十個領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動，群眾反映強烈的問題得到有效解決。充分發(fā)揮熱線大數(shù)據(jù)作用，認(rèn)真梳理市民反映的堵點痛點問題，形成《12345決策參考》，為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三是辦好民生實事。篩選確定12件36項市辦實事，在市“兩會”期間面向社會公開發(fā)布。建立綠色通道、掛牌督辦、延伸督查、無事不擾、監(jiān)督評議、獎懲激勵等6項制度，確保市辦實事項目有序推進(jìn)。扎實做好值班值守工作，及時接報處置重要緊急情況和預(yù)警信息。
四是加強政務(wù)公開和政策宣傳解讀。制定出臺《青島市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案》。依法依規(guī)做好依申請公開工作，受理市政府依申請公開208件。組織市政府各部門梳理匯總應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展和惠民的各項政策措施，并及時進(jìn)行公開，讓企業(yè)和市民享受到政策紅利。圍繞最新時事熱點，組織疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、政策解讀等專題新聞發(fā)布會46場。加大對疫情期間網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊澄清力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時公開辟謠。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政工作145場，參加網(wǎng)民124812人次，答復(fù)網(wǎng)民問題4168個。
回顧上半年的工作，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：對市民的訴求協(xié)調(diào)解決還不夠及時到位，深入基層調(diào)查研究、加強聯(lián)系服務(wù)方面還有差距，綜合政務(wù)服務(wù)和參謀助手能力還有待提高，等等。
下半年，市政府辦公廳將按照市委市政府部署要求，結(jié)合開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極協(xié)調(diào)督促，暢通政策傳導(dǎo)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步提高政治站位。緊緊圍繞中央和省重大決策部署以及市委市政府中心工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)加強謀劃調(diào)度，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。二是進(jìn)一步提高運轉(zhuǎn)效率。嚴(yán)格落實中央和省、市委關(guān)于整治形式主義、官僚主義的的部署要求，進(jìn)一步深化流程再造，利用信息化手段提高公文、會議質(zhì)效。協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究，積極幫助基層解決實際困難。三是進(jìn)一步強化督查落實。深入落實省委“重點工作攻堅年”部署要求，更多采取“四不兩直”、暗查暗訪、現(xiàn)場核查等形式，加強對十五個攻勢、上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等全市重點工作的督查督辦，確保各項目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落小落地落實。四是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)高效青島建設(shè)攻勢2.0版，發(fā)揮好典型引路作用，認(rèn)真做好國家、省開展的營商環(huán)境測評工作。深化口岸營商環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)膠東國際機場轉(zhuǎn)場口岸驗收，繼續(xù)推進(jìn)董家口港口岸開放驗收后續(xù)工作，積極支持中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地項目建設(shè)。深入開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動和十個領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動，扎實做好政務(wù)熱線等各渠道來件辦理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)市辦實事項目，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
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