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2023年，市政府辦公廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，鞏固深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和良好成效。
一、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，服務(wù)保障法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來，深入開展主題教育，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過程和各方面。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。圍繞習(xí)近平法治思想、憲法和黨章學(xué)習(xí)開展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)，各位黨組成員交流體會(huì)，帶動(dòng)辦公廳全體黨員干部迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)市普法辦要求，組織全體人員完成全市干部學(xué)院網(wǎng)上學(xué)法考法，邀請(qǐng)法律專家開展《國(guó)家安全法》專題法治知識(shí)講座，切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心，筑牢理想信念根基。三是保障全國(guó)法治政府建設(shè)示范市成果鞏固。協(xié)調(diào)做好省“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)地督察迎察工作。認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，貫徹中央和省、市關(guān)于法治建設(shè)工作的重要文件會(huì)議精神和有關(guān)要求，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。將述法工作納入辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終述職內(nèi)容。
二、推進(jìn)良法善治，健全依法行政制度體系。堅(jiān)持以良法促發(fā)展保善治，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，推動(dòng)政府履職更加規(guī)范有序。一是協(xié)調(diào)保障市政府立法工作。邀請(qǐng)市民代表、專家學(xué)者列席市政府常務(wù)會(huì)議，高效推進(jìn)12項(xiàng)政府立法工作、8項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)，保障政府科學(xué)民主依法決策。參與編制2023年市政府立法工作計(jì)劃，參加市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，按照有關(guān)要求，不斷提升立法質(zhì)量和效率。二是提升依法行政水平。制發(fā)《青島市政府2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》，推動(dòng)重大行政決策依法依規(guī)進(jìn)行,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。在全省率先修訂完成487項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)“放權(quán)”，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定等8項(xiàng)，市民辦理量大的市級(jí)行政許可事項(xiàng)委托區(qū)（市）實(shí)施，方便市民就近辦事。三是發(fā)揮機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師作用。全面落實(shí)法律顧問、公職律師參與重大決策的制度機(jī)制，建立聽取法律咨詢意見的工作機(jī)制，推動(dòng)法律顧問、公職律師在重大公共決策中發(fā)揮積極作用。辦公廳公職律師工作實(shí)現(xiàn)“零”的突破，2位同志通過公職律師考核獲取資格。
三、著力利企惠民，不斷完善法治化營(yíng)商環(huán)境。著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，樹牢“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，打出優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，用高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。一是打造“青訴即辦”訴求解決平臺(tái)。受理企業(yè)群眾訴求90.23萬件，95.14%的訴求化解在基層，探索了一條黨建引領(lǐng)基層治理新路徑。“青訴即辦”作為我市唯一推薦改革案例，獲評(píng)山東省改革品牌。同時(shí)，依托“青訴即辦”搭建“全市企業(yè)訴求辦理平臺(tái)”，受理企業(yè)訴求4623件，辦理滿意率達(dá)94.03%。二是完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制。印發(fā)《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步健全市政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制若干措施的通知》，組織走訪“四上”企業(yè)，摸實(shí)情、送政策、解難題。三是進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施24項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施，推動(dòng)鰲山灣港區(qū)擴(kuò)大開放獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，打擊、查獲海上走私凍品493噸，連續(xù)三年獲全國(guó)十大海運(yùn)口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)第一。
四、堅(jiān)持依法公開，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺接受各類監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，通過有力監(jiān)督依法行政，確保對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙。一是加大政務(wù)公開力度。完善政策制定、公開、兌現(xiàn)全周期機(jī)制，召開市政府政策例行吹風(fēng)會(huì)36場(chǎng)，政策說明會(huì)6場(chǎng)，對(duì)進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力等若干政策進(jìn)行深度解讀，變“單項(xiàng)新聞發(fā)布”為“雙向政策說明”。開展“政府開放月”活動(dòng)470余場(chǎng)，邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、市民代表等走進(jìn)政府、了解政府，線上+線下參與人數(shù)152萬余人。今年以來，全市（不含區(qū)、市）受理政府信息公開申請(qǐng)2997件，其中市政府辦公廳受理政府信息公開申請(qǐng)413件，辦理政府信息公開行政復(fù)議10件，行政訴訟12件。目前，無被糾錯(cuò)案件。二是用心用情為民服務(wù)。連續(xù)第15個(gè)年頭舉辦市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)。努力把市民“期盼的事”變?yōu)檎耙傻氖隆?，把政府“在干的事”辦成市民“滿意的事”。改造升級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)，受理來電來信574萬件次，平均接通率達(dá)99%。三是做好建議提案辦理工作。按期辦復(fù)1162件人大代表建議、政協(xié)提案全部。協(xié)調(diào)服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加人大政協(xié)調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等活動(dòng)42次。
一年來，法治建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問題和不足，主要是：法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的融合度還需進(jìn)一步提升，普法宣傳的方式和渠道還需進(jìn)一步拓展，等等。
2024年，市政府辦公廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹各級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“一規(guī)劃兩綱要”的貫徹落實(shí)，不斷強(qiáng)化辦公廳干部的法治思維和法治素養(yǎng)，進(jìn)一步提升辦公廳工作的法治化水平，為我市法治政府建設(shè)工作貢獻(xiàn)更大力量。
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