導(dǎo)航
導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
《關(guān)于進一步提振消費信心激發(fā)消費活力的若干政策措施》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好組織實施。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????青島市人民政府
2023年9月26日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于進一步提振消費信心激發(fā)消費活力的若干政策措施
為深入貫徹落實國家關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的系列決策部署和省工作要求,釋放內(nèi)需潛力,恢復(fù)消費活力,促進全市經(jīng)濟持續(xù)回升向好,制定如下政策措施。
一、穩(wěn)定大宗消費
1.落實國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車,免征車輛購置稅。對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。(牽頭單位:市稅務(wù)局、市財政局)
2.市財政安排資金支持汽車以舊換新,對2023年8月1日至2023年12月31日期間,個人消費者按照汽車以舊換新實施方案,將本人名下青島號牌老舊乘用車報廢或轉(zhuǎn)出,并在青島購買乘用車且完成機動車登記的,按照10至20萬元(價稅合計)每輛補貼3000元、20萬元以上(價稅合計)每輛補貼6000元標準進行補貼。(牽頭單位:市商務(wù)局、市公安局、市財政局)
3.加強與充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商戰(zhàn)略合作,按照市場化運作、項目化推進、信息化管理原則,加快推進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建的公共建筑配建停車場、社會公共停車場、文化旅游場所停車場,建有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位不低于停車位總數(shù)的20%,年內(nèi)新增充電基礎(chǔ)設(shè)施不低于1.6萬臺。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城市管理局,國網(wǎng)青島市供電公司)
4.完善居民電動汽車充電樁分時電價政策,由目前的“高峰、低谷”調(diào)整為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”,將深谷時段用電價格每千瓦時降低0.333元、實際執(zhí)行0.222元,進一步降低電動汽車使用成本。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,國網(wǎng)青島市供電公司)
5.增加城市停車位供給,年內(nèi)統(tǒng)籌6億元地方政府專項債券資金,支持停車基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。落實新能源汽車停車費優(yōu)惠政策,在實行政府定價管理的停車場內(nèi)每日首個2小時(含2小時)以內(nèi)停車,免收機動車停放服務(wù)收費。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
6.鼓勵金融機構(gòu)積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務(wù),創(chuàng)新汽車消費信貸產(chǎn)品,通過適當下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車個人消費信貸支持力度。嚴格規(guī)范汽車金融市場秩序,不得向消費者強制搭售金融產(chǎn)品服務(wù)或違規(guī)收取不合理費用。深入推進車險綜合改革,健全商業(yè)車險費率浮動機制,支持保險公司積極推廣新能源汽車充電樁保險等創(chuàng)新產(chǎn)品。(市地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、人民銀行青島市分行按職責(zé)分工落實)
7.組織開展“億惠青島 暢享家居”系列促消費活動。市財政統(tǒng)籌安排資金1000萬元發(fā)放家電消費券。采取政府出資引導(dǎo),鼓勵家電制造企業(yè)、家電銷售企業(yè)自愿參與方式開展。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財政局)
8.開展家電“以舊換新”集中促銷活動,對家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機型,支持企業(yè)按每臺不低于200元給予補貼,相應(yīng)回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。統(tǒng)籌用好省級財政資金,支持廢舊家電拆解處理重點項目建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局)
9.支持汽車、家電下鄉(xiāng)銷售,開展新能源汽車下鄉(xiāng)巡展活動5場以上,引導(dǎo)會展企業(yè)舉辦大規(guī)模新能源汽車下鄉(xiāng)展會。對商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鎮(zhèn)街及以下市場開展促消費活動的給予補助。支持家電生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)(市)及鎮(zhèn)(街道)兩級設(shè)立直營店、體驗店、服務(wù)網(wǎng)點等。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財政局)
10.年內(nèi)統(tǒng)籌3.8億元中央預(yù)算內(nèi)投資和113億元地方政府專項債券資金,支持棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。父母加裝電梯等自住住房改造的,子女及其配偶均可提取住房公積金;子女加裝電梯等自住住房改造的,雙方父母均可提取住房公積金,所有提取人合計提取金額不得超過個人實際出資(扣除政府獎補資金)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房公積金管理中心)
11.加快發(fā)展保障性租賃住房,全年建設(shè)籌集保障性租賃住房3.5萬套(間),發(fā)放住房租賃補貼1萬戶。對利用非居住存量土地建設(shè)和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房,取得有關(guān)單位出具的保障性租賃住房項目認定書后,用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標準執(zhí)行。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局)
12.支持剛性和改善性住房需求,全面推行二手房“帶押過戶”。鼓勵商業(yè)銀行積極開展“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù),減輕居民住房利息支出。正常繳存住房公積金的新市民(未獲得我市戶籍或獲得我市戶籍不滿三年的職工)及青年人〔年齡在35周歲(含)以下的職工〕連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在我市無自有住房且租賃住房的,可按月全額提取本人住房公積金月繳存額用于支付房租。提高租住商品住房提取住房公積金額度上限,無房職工零材料每人每月提取金額提高至1400元;額外提供租賃備案憑證及發(fā)票的,夫妻雙方每月合計提取金額提高至3000元;多子女家庭可按實際房租支出提取。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市住房公積金管理中心、人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局)
13.自2023年8月28日起,家庭(包括借款申請人、配偶及未成年子女)購買我市首套和第二套自住住房,公積金貸款首付比例由30%和40%,分別調(diào)整為20%和30%。(牽頭單位:市住房公積金管理中心)
14.對直系親屬提取公積金交首付政策再延長一年,在我市行政區(qū)域內(nèi)購買家庭首套自住新建商品房的,支持購房人及其直系親屬(配偶、父母和子女)提取住房公積金用于支付購房首付款,政策有效期延長至2024年8月31日。(牽頭單位:市住房公積金管理中心)
二、擴大服務(wù)消費
15.全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。在暑期、十一、元旦、春節(jié)期間開展宣傳策劃,利用新媒體集中推出青島觀海、登山、溫泉、民宿、賀年會等專題宣傳推介。用好“好客山東”一碼通,在景區(qū)、餐飲、住宿等旅游行業(yè)推行“一碼通訂、一碼通驗、一碼通行”。鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。(牽頭單位:市文化和旅游局、市人力資源社會保障局)
16.落實“樂宿山東”提升行動,支持各區(qū)(市)引進國際、國內(nèi)高端品牌酒店,支持高品質(zhì)酒店民宿評定服務(wù)等級,創(chuàng)新推廣“住宿+國學(xué)”“住宿+文創(chuàng)”“住宿+微演藝”“住宿+啤酒文化”“住宿+咖啡”等融合服務(wù)模式,培育一批特色主題酒店。(牽頭單位:市文化和旅游局,各區(qū)、市政府)
17.大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,推動夜間文旅消費集聚發(fā)展,對獲評國家級、省級夜間文旅消費集聚區(qū)的運營主體,一次性分別給予200萬元、50萬元獎勵。以時尚購物、特色餐飲為主題,全市培育打造10個具有影響力的夜間消費商圈,20條各具特色的夜間消費街區(qū)。(牽頭單位:市文化和旅游局、市商務(wù)局、市財政局)
18.促進餐飲消費,支持區(qū)(市)發(fā)放餐飲消費券,市財政統(tǒng)籌安排資金1000萬元,對各區(qū)(市)實際發(fā)放的餐飲消費券(含夜間)額度給予不超過50%的補助。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)、市政府)
19.豐富餐飲消費供給,打造“國際海洋美食之都”,舉辦10場以上“青島食材節(jié)”“國際美食嘉年華”等餐飲促銷活動。推廣青島“十大名菜”“十大特色小吃”“十大名點”,引導(dǎo)電商平臺發(fā)布“青島必吃必玩榜”。支持旅游打卡地配套餐飲服務(wù),全市推出10個旅游打卡地餐飲消費新場景。(牽頭單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局)
20.加強預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標準化管理體系建設(shè),統(tǒng)籌用好市政府引導(dǎo)基金、地方政府專項債券等,支持預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流基地等重點項目建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市市場監(jiān)管局)
21.實施預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃,建立預(yù)制菜骨干企業(yè)和品牌培育庫,打造一批“領(lǐng)航型”頭部企業(yè),支持企業(yè)參加“預(yù)制魯菜名品榜”評選活動、爭創(chuàng)全省預(yù)制菜“十大品牌”“百強企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”。大力拓展預(yù)制菜營銷渠道,推動預(yù)制菜企業(yè)與電商平臺、大型商超合作設(shè)立預(yù)制菜銷售專區(qū)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
22.促進住宿消費,對經(jīng)營時間一年以上、年度新增經(jīng)營間數(shù)超過150間(含)且低于200間的酒店投資主體,一次性給予20萬元獎勵;對經(jīng)營時間一年以上、年度新增經(jīng)營間數(shù)超過200間(含)的酒店投資主體,一次性給予30萬元獎勵。依法完成市場主體注冊登記的,通過連鎖加盟、委托管理等模式管理單體旅游民宿超過3家(含3家),每家單體旅游民宿年營收超過200萬元的旅游民宿管理公司,一次性獎勵30萬元;之后每新增一家(年營業(yè)收入超過200萬元)再給予一次性獎勵10萬元。政策實施期限截至2025年1月19日。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
23.支持發(fā)展新零售,推動大型實體零售企業(yè)向場景化、體驗式消費業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,對無人零售店、品牌連鎖店企業(yè)登記實行全程網(wǎng)辦。(牽頭單位:市商務(wù)局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局)
24.支持郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展,對使用或引進郵輪來青運營訪問港航線的郵輪公司或包船企業(yè),以實際入境(入港)的郵輪游客按自然年度統(tǒng)計人數(shù),入境郵輪游客給予200元/人補貼,入港郵輪游客超過2000位(含)給予100元/人補貼。2023年1月1日起,對第一個引進國際郵輪載客來青訪問的郵輪公司、旅行社或船代等企業(yè),給予一次性扶持補貼30萬元。政策實施期限截至2025年12月31日。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局,各相關(guān)區(qū)、市政府)
25.促進文娛會展消費,市財政安排100萬元鼓勵具備條件的文化場館對基本陳列以外的特展項目開展適價有償觀展。市級統(tǒng)籌財政資金100萬元,采取合作授權(quán)、獨立開發(fā)、購買服務(wù)等方式,塑造沉淀深厚、特色鮮明的非遺原創(chuàng)標識和國潮品牌。政策實施期限截至2023年12月31日。
國有文物博物館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,其所得收入按規(guī)定納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理,可用于公共服務(wù)、藏品征集等。支持社會力量興辦的博物館,對文創(chuàng)產(chǎn)品年度銷售額首次達到500萬元以上的,給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。對非遺項目相關(guān)產(chǎn)品年度銷售額首次達到500萬元以上的,給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。政策實施期限截至2025年1月19日。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
26.持續(xù)打造“音樂之島”品牌,對在我市舉辦的單場售票不低于3000張的大型演出、音樂節(jié)會,根據(jù)售票數(shù)量最高給予10萬元獎補。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
27.落實“齊魯文藝高峰”計劃,市財政安排100萬元,通過項目補助、資金獎勵、購買服務(wù)等方式,鼓勵精品劇目市場化演出,推動重點劇目展演巡演,支持劇場引進精品劇目。政策實施期限截至2023年12月31日。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
28.對新建體現(xiàn)青島特色的大型旅游演藝項目,總投資1億元以上、演出團隊80人以上、容納觀眾600人以上、年演出不低于200場次的,按演出場次最高給予450萬元獎補。各區(qū)(市)結(jié)合實際制定扶持政策措施,支持庭院演藝、沉浸式演藝項目發(fā)展。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局,各區(qū)、市政府)
29.鼓勵投資建設(shè)大型文化旅游項目,對新建總投資10億元以上的冰雪旅游、海洋旅游等項目,建成并投入運營后,一次性給予項目投資主體800萬元獎補。對新建總投資2億元以上的國際、國內(nèi)知名IP文旅項目,運營滿1年的一次性給予50萬元獎補。對重要文化旅游項目“一事一議”予以政策扶持。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
30.推動戶外露營旅游休閑發(fā)展,順應(yīng)自駕游、自助游發(fā)展趨勢,建設(shè)休閑露營地20處以上;對投資額達到500萬元以上的休閑露營地項目,給予項目投資主體50萬元獎補。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財政局)
31.促進體育消費,統(tǒng)籌500萬元資金,支持開展“體育消費季”活動,加快推進全民健身設(shè)施工程,推動8個以上公共體育場館向社會免費或低收費開放。年內(nèi)爭創(chuàng)1至2個省級體育產(chǎn)業(yè)基地、1至2個體育服務(wù)綜合體,積極爭創(chuàng)國家體育消費活力城市。全年舉辦社區(qū)、鄉(xiāng)村運動會600場以上。鼓勵舉辦高水平電競賽事。(牽頭單位:市體育局、市財政局)
32加快發(fā)展直播電商,開展“2023直播促消費青島開海直播節(jié)”等專題促銷及“雙11”主題群體性促銷活動,力爭全年打造5家以上省級直播電商各類主體。(牽頭單位:市商務(wù)局)
33.提升健康服務(wù)消費,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,促進線上復(fù)診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,推進遠程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心村衛(wèi)生室。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資資金,加快推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市發(fā)展改革委)
34.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境,落實省促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支持政策,增加養(yǎng)老服務(wù)供給,全年新增以助餐為主要功能的養(yǎng)老服務(wù)站600處、護理型養(yǎng)老床位1300張,建設(shè)10處示范性失智老年人日間照料中心。(牽頭單位:市民政局)
35.加快推進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展,落實普惠托位二孩、三孩保育費補助政策,年底前全市每千人口托位數(shù)達到3.4個。推動托幼一體化發(fā)展,開工建設(shè)青島市托育綜合服務(wù)中心。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局)
36.全面推廣綠色建筑,政府投資工程率先采用綠色建材,其中,政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材,按照全省統(tǒng)一部署,組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局)
三、優(yōu)化消費環(huán)境
37.推動傳統(tǒng)商圈智慧化發(fā)展,對舉辦50場以上促消費活動且銷售總額增幅居山東省前3位的省級智慧商圈給予100萬元獎勵。對2023年新入選的省級智慧商圈每個給予50萬元獎勵。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財政局)
38.補齊補強農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,鼓勵利用交通場站、廢棄校舍、廠房以及村集體現(xiàn)有場所、盤活閑置資產(chǎn)等多種方式,為郵政和快遞企業(yè)提供“快遞進村”服務(wù)站所需要的運營場所。對年處理快件量4000萬件以上、使用智能分揀設(shè)備共同分撥到鎮(zhèn)(街道)的區(qū)(市)級快遞園區(qū),在竣工驗收后,鼓勵區(qū)(市)給予一次性補貼。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對于在自有工業(yè)用地上提高容積率新建、擴建生產(chǎn)性用房用作冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的,不再增收土地價款。開展多式聯(lián)運“一單制”試點工程,用好省級財政獎補資金,對納入試點工程的企業(yè),經(jīng)評審合格并排名全省前五名的,給予每個企業(yè)300萬元一次性獎勵。(市交通運輸局、市郵政管理局、市自然資源和規(guī)劃局,各有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工落實)
39.支持農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè),用好中央財政資金,支持各有關(guān)區(qū)(市)建設(shè)一批縣級物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施項目。推動大型商貿(mào)流通企業(yè)在鎮(zhèn)街布局商業(yè)網(wǎng)點,建設(shè)商貿(mào)中心、物流配送中心等設(shè)施,支持區(qū)(市)爭創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣。全力擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模,打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。(牽頭單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,各有關(guān)區(qū)、市政府)
40.加大金融對居民消費的支持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場化方式,加大對住宿餐飲、文化旅游、養(yǎng)老托育等行業(yè)支持力度,加強征信體系建設(shè),合理優(yōu)化小額消費信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。支持消費金融公司、汽車金融公司提高金融服務(wù)能力和消費信貸覆蓋面。針對符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金,對符合條件并成功申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品的原始權(quán)益人,分階段給予補助,累計不超過400萬元。(牽頭單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局)
41.積極對標建設(shè)國際消費中心城市,評選一批具有青島特色的新型消費應(yīng)用場景和領(lǐng)先企業(yè),著力培育打造一批品質(zhì)消費新地標,評選一批網(wǎng)紅消費打卡地。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委)
42.通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式,有效盤活存量建設(shè)用地,用于消費基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下,嚴格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時建設(shè)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定,在建設(shè)用地上搭建臨時簡易建筑,拓展消費新場景。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局)
43.發(fā)揮社會信用促消費、優(yōu)環(huán)境的重要作用,培育一批信用管理典型鎮(zhèn)街,持續(xù)拓展和推廣“信易+”惠民便企應(yīng)用場景,開展社會信用體系建設(shè)典型案例和優(yōu)秀案例評選活動,打造誠信消費環(huán)境。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
44.落實“放心消費在山東”行動,以各類消費市場、商店、網(wǎng)店、餐飲、景區(qū)等為重點打造放心消費示范單位。完善缺陷消費品召回管理制度,推行線下購物無理由退貨。依法嚴厲打擊侵權(quán)假冒、不按規(guī)定明碼標價等行為,營造放心優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局)
四、提升消費能力
45.全力穩(wěn)定擴大就業(yè),實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。實施“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策,對符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬元,給予不超過4%的貸款利率。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市財政局、人民銀行青島市分行)
46.支持企業(yè)吸納就業(yè),對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16至24周歲青年,以及登記失業(yè)半年以上人員,簽訂1年以上勞動合同的,按照申領(lǐng)補貼時招用人數(shù)和每人1000元標準發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市財政局)
47.實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動,全年新增5萬個以上城鄉(xiāng)公益性崗位,允許非全日制鄉(xiāng)村公益性崗位人員從事其他靈活就業(yè)。將登記失業(yè)的16至24周歲青年群體、“二孩媽媽”群體納入城鄉(xiāng)公益性崗位安置范圍。將以工代賑項目范圍全面擴展至政府投資重點工程項目,全年提供不少于1萬個就業(yè)崗位。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市財政局)
48.鼓勵多渠道靈活就業(yè),對就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼,月補貼額度不超過本市社會保險費最低繳納標準的2/3。對依托新業(yè)態(tài)平臺開展經(jīng)營活動的靈活就業(yè)人員或單位,按照每人每年不高于100元標準給予意外傷害保險補貼。(市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市財政局按職責(zé)分工落實)
49.加大創(chuàng)業(yè)支持力度,完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款措施,放寬借款人條件,優(yōu)化貸款額度、貼息政策以及擔(dān)保機制,簡化擔(dān)保手續(xù),健全風(fēng)險分擔(dān)機制。加強創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險救助,政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的場地免費向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者提供。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市財政局、人民銀行青島市分行)
50.加力引導(dǎo)外資投向先進制造業(yè)領(lǐng)域,助力就業(yè)擴容提質(zhì)。自2024年起對年實際到賬外資2000萬美元(含)以上的新設(shè)項目和1000萬美元(含)以上的增資項目,且固定資產(chǎn)投資2000萬元人民幣以上的,按其固定資產(chǎn)投資額的3%予以獎勵,最高獎勵1億元。由市、區(qū)(市)兩級財政按照2∶1比例共同承擔(dān)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)、市政府)
以上50項政策措施,作為青島市“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第四批),各責(zé)任單位同步出臺配套實施細則,全力抓好政策落實。各區(qū)(市)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于提振擴大消費的安排部署,按照責(zé)任分工,加強各項政策措施的宣傳解讀、跟蹤服務(wù)和督導(dǎo)評估,確保落地達效,充分挖掘釋放市場消費潛力。