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一、制定行動方案的背景
改革開放40年，青島抓住機遇，闖出了一條“品牌產品—品牌企業(yè)—品牌產業(yè)—品牌經濟—品牌城市”的特色發(fā)展道路，形成了以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”為代表的知名品牌企業(yè)群體，成就了青島“品牌之都”的城市形象。
對標深圳，我市還存在傳統(tǒng)產業(yè)依靠老金花支撐，新興產業(yè)品牌企業(yè)數量少、知名度不高，難以實現(xiàn)突破等問題。政府推動品牌工作“重評定，輕培育”、“重獎勵、輕宣傳”。近年來沒有再培育出與老金花規(guī)模比肩、品牌齊名的新金花企業(yè)。
當前，品牌建設面臨新的轉型機遇，隨著互聯(lián)網時代的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費層次進一步細化，消費類型進一步細分，消費升級進一步加快，品牌消費將更加注重品質和個性化體驗。對品牌評價和認定向社會化、市場化方向轉變，將更加注重品牌的核心價值。
為落實習近平總書記“三個轉變”重要指示精神，貫徹國務院辦公廳《關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》（國辦發(fā)〔2016〕44號）、《工業(yè)和信息化部關于促進制造業(yè)產品和服務質量提升的實施意見》（工信科〔2019〕188號）部署，在新一輪產業(yè)變革和消費升級中，發(fā)揮青島品牌優(yōu)勢，引導企業(yè)加快高質量品牌建設，推動全市新舊動能轉換和高質量發(fā)展，根據市委市政府主要領導批示精神，在廣泛征求人大代表、專家學者、媒體記者和有關部門意見基礎上，制定了《青島市新一代“青島金花”培育行動方案》。其目的是在全市掀起新一輪品牌創(chuàng)建高潮，打造一批具有國內外較強影響力的“青島金花”品牌企業(yè)和以品牌企業(yè)為引領的高端品牌產業(yè)集群，全面提升青島“品牌之都”的影響力，充分展示現(xiàn)代、開放、活力、時尚城市形象。
二、主要內容
方案包括三部分內容：總體要求、重點任務、保障措施。方案聚焦“培育品牌企業(yè)梯隊、打造品牌產業(yè)集群”兩大任務，著力實施“科技賦能、信用賦能、人才賦能、組織賦能、政策賦能”五大保障措施。
三、主要目標
到2022年，努力實現(xiàn)世界品牌500強企業(yè)達到3家以上，中國品牌500強企業(yè)6家以上，細分領域處于行業(yè)領先地位的新銳和特色品牌企業(yè)20家以上。培育形成2個世界級、智慧型先進制造業(yè)集群，打造5個以上特色鮮明、國內知名的產業(yè)集群區(qū)域品牌的目標。
四、重點任務
培育品牌梯隊,打造品牌產業(yè)集群，根據企業(yè)規(guī)模、品牌基礎、行業(yè)特點等采取不同策略有針對性進行培育。
4.1.1政策標題：著力培育世界一流品牌
內容概要：以主營業(yè)務收入100億元以上企業(yè)為群體，集中優(yōu)勢資源，對標世界頂尖跨國公司，構建根植本地、面向全球布局的創(chuàng)新、生產和服務網絡，提升全球化資源配置能力。支持大企業(yè)全面對接國家戰(zhàn)略，提高在全球創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈的地位和控制力，提升“青島金花”企業(yè)國際影響力。
服務對象：主營業(yè)務收入100億元以上企業(yè)
實施程序：針對大企業(yè)品牌發(fā)展需求，一企一策、一事一議
政策起止時間：從2019年1月1日開始至2022年
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市工業(yè)和信息化局科技處，85911249，
市發(fā)展和改革委員會服務業(yè)發(fā)展處， 85913585
4.1.2政策標題：著重培育國內知名品牌
內容概要：以主營業(yè)務收入50億元以上企業(yè)為群體，選擇一批產業(yè)發(fā)展方向優(yōu)、管理基礎強、市場占有率高的企業(yè)作為第二梯隊進行重點培育，引導企業(yè)找準品牌定位、明晰路徑方向、創(chuàng)新品牌文化，提升國內知名度和美譽度。
服務對象：主營業(yè)務收入50億元以上企業(yè)
實施程序：企業(yè)自愿申請-專業(yè)機構評估-跟蹤評價
政策起止時間：從2019年1月1日開始至2022年
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249
青島市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
青島市交通運輸局物流處，88018737
青島市商務局商貿處，85718259
4.1.3政策標題：大力培育成長性新銳品牌。
內容概要：以專精特新中小企業(yè)為群體，培育一批隱形冠軍、瞪羚企業(yè)以及在細分市場領先企業(yè)，以小眾、靈活、快速的優(yōu)勢，搶抓市場紅利，打造區(qū)域和行業(yè)知名品牌。
服務對象：青島市專精特新中小企業(yè)
政策起止時間：從2019年1月1日開始至2022年
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
青島市民營經濟發(fā)展局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處
青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249
4.1.4政策標題：精準培育特色品牌。
內容概要：以新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新企業(yè)為重點，以“互聯(lián)網+”為依托，以大規(guī)模定制平臺、多產業(yè)融合生態(tài)圈等為特征，培育壯大一批產業(yè)融合發(fā)展，具有良好創(chuàng)新空間和市場空間的企業(yè)群體，構建“青島金花”品牌生態(tài)圈。
服務對象：新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新企業(yè)
政策起止時間：從2019年1月1日開始至2022年。
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249
青島市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
市交通運輸局物流處，88018737
青島市商務局商貿處，85718259
4.2.1政策標題：打造家電電子和軌道交通裝備2個世界級產業(yè)集群。
內容概要：推動家電電子產業(yè)從傳統(tǒng)家電向智能家電和智能生態(tài)轉變。以“復興號”高速動車組為基礎，推進人工智能技術在磁浮高速動車組、城市軌道車輛等產品中的應用，打造“智慧”軌道交通裝備產業(yè)品牌。
服務對象：家電電子產業(yè)集群和軌道交通產業(yè)集群
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：青島市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術改造處，85911249
4.2.2政策標題：打造一批國內知名產業(yè)集群。
內容概要：打造國內一流的船舶海工裝備產業(yè)基地、全球新能源汽車生產基地、現(xiàn)代食品產業(yè)集群。做大做強高端化工、橡膠輪胎等優(yōu)勢產業(yè)。推動紡織服裝高端化轉型升級，著力培育航空航天制造產業(yè)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等健康制造產業(yè)、軟件產業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)集群。
服務對象：青島市重點產業(yè)園區(qū)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
2.3政策標題：創(chuàng)建一批高價值服務品牌集群。
內容概要：在金融、商貿、物流、旅游、文創(chuàng)、商務服務、健康養(yǎng)老等重點領域和電子商務、大數據、云計算、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領域，培育一批龍頭企業(yè)。加快推進青島智慧港口建設，構建國際航運合作平臺，打造青島“一帶一路”國際航運綜合樞紐品牌。提升中國(山東)自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)品牌影響力。
服務對象：青島市各服務業(yè)產業(yè)集群
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
五、五項保障措施賦能青島金花
5.1政策標題：科技賦能。
內容概要：編制以科技為引領的“7+3”品牌產業(yè)集群培育計劃。建設以人工智能頭部企業(yè)為主體的產業(yè)共同體。實施新一輪技術改造，推進人工智能與相關行業(yè)深度融合。支持企業(yè)建設技術中心、全球研發(fā)中心。建設國家、省、市三級制造業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新中心體系。加快工業(yè)設計園區(qū)和工業(yè)設計中心建設，舉辦“市長杯”工業(yè)設計大賽。鼓勵企業(yè)參與制訂國際、國家或行業(yè)標準。
服務對象：青島市轄區(qū)企業(yè)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市工業(yè)和信息化局科技處，85911249
市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
市市場監(jiān)督管理局標準化處，66759252
5.2政策標題：信用賦能
內容概要：打造“青島制造”誠信品牌，維護公平競爭環(huán)境。引入第三方信用服務機構，開展信用知識培訓活動。推動“青島金花”向平臺聚合，打造“青島金花”生態(tài)體系。用好信用中國（山東青島）平臺。與國內最具影響力的電商平臺合作，開設青島品牌推廣專場。支持企業(yè)建立并有效運行《品牌培育管理體系》。推廣先進質量管理方法和模式，爭創(chuàng)全國質量標桿。
服務對象：青島市轄區(qū)企業(yè)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市大數據管理局，85916704
市工業(yè)和信息化局科技處，85911249
市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
5.3政策標題：人才賦能
內容概要：開展“院士集結”行動，為青島提供科技支撐。加強企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就擅長管理，有國際市場影響力的企業(yè)家。引進培養(yǎng)一批具有國際一流水平的人才團隊。加強青年企業(yè)家培養(yǎng)，培育一批視野開闊、銳意改革、勇于創(chuàng)新的青年企業(yè)家,推動優(yōu)秀企業(yè)家層出不窮、接續(xù)傳承。組織企業(yè)開展品牌管理人才培訓。
服務對象：青島市轄區(qū)企業(yè)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市科技局高新處，85911985
市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務處，85911068
市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
5.4政策標題：組織賦能。
內容概要：建立市政府相關部門和區(qū)、市政府參與的“青島金花”培育行動聯(lián)席會議制度。委托國內專業(yè)機構，建立“青島金花”評價指標體系，對企業(yè)的品牌培育活動進行評價診斷。推動企業(yè)建立首席品牌官制度，設立品牌管理機構，實現(xiàn)品牌培育運營的專業(yè)化管理。鼓勵消費者積極參與“青島金花”品牌培育、品牌評價活動，形成人人關心“金花”、全民共享品牌的良好社會氛圍。
服務對象：青島市轄區(qū)企業(yè)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市工業(yè)和信息化局企業(yè)科技處，85911249
市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
5.5政策標題：政策賦能。
內容概要：用足用好先進制造業(yè)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)品牌培育和宣傳。支持培育企業(yè)列入智能制造試點示范、新舊動能轉換基金等范圍。鼓勵金融機構支持企業(yè)品牌建設，引導社會資金向“青島金花”培育企業(yè)集聚。開展“青島金花”整體宣傳活動，深入挖掘“青島金花”內涵，提煉“青島金花”主題，講好“青島金花”故事。組織企業(yè)參加“中國品牌日”等相關活動。鼓勵企業(yè)建立品牌博物館，展示企業(yè)文化，發(fā)展工業(yè)旅游。設立青島工業(yè)展覽館，集中展示青島制造高端品牌產品和工業(yè)設計、技術創(chuàng)新成果，打造青島市工業(yè)國際城市客廳。
服務對象：青島轄區(qū)自主品牌企業(yè)
政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：
市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務處，85911068
市發(fā)展改革委服務業(yè)發(fā)展處，85913585
相關文件名稱：《青島市支持實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》
文號：青政發(fā)〔2019〕2號
發(fā)文單位：青島市人民政府
相關文件名稱：《關于落實支持新舊動能轉換重大工程財政政策的實施意見》
文號：青辦發(fā)〔2018〕47號
發(fā)文單位：中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳
相關文件名稱：《關于促進先進制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見》
文號：青政發(fā)〔2017〕4號
發(fā)文單位：青島市人民政府
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