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一、制定背景
省委、省政府高度重視“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，今年5月，出臺(tái)了落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）。為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，我市聚焦為企業(yè)降本減負(fù)增效、穩(wěn)定外貿(mào)外資、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)領(lǐng)域，已制定出臺(tái)兩批政策清單。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)不快、消費(fèi)回暖乏力問題，市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政、工信等部門，制定了《青島市落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》，支持制造業(yè)技改投資，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕8號(hào)）等文件。
三、出臺(tái)目的
鼓勵(lì)支持制造業(yè)技改投資，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)回暖，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、重要舉措
政策著重鼓勵(lì)支持?jǐn)U大制造業(yè)和技術(shù)改造投資，充分激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力，從加大財(cái)政支持力度、強(qiáng)化要素保障等方面給予政策支持，共制定21條支持措施，具體為:
1.內(nèi)容概要：通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資等方式支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，對(duì)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、高端裝備制造、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠹夹g(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，可適當(dāng)加大支持力度。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85911528（市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處）
2.內(nèi)容概要：制定5G基站建設(shè)補(bǔ)貼政策，發(fā)布2021年度5G基站設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單、5G基站設(shè)施公共資源免費(fèi)開放清單、5G基站設(shè)施保有協(xié)調(diào)清單、5G基站設(shè)施電費(fèi)協(xié)調(diào)清單，加快全市5G基站建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)完成新建1萬個(gè)基站建設(shè)任務(wù)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85913081（市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處）
3.內(nèi)容概要：推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持智能家電、軌道交通裝備等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85913370（市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處）
4.內(nèi)容概要（1）：支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)尖端技術(shù)人才，在制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和未來新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)上年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)中，對(duì)企業(yè)實(shí)際給付計(jì)繳所得稅年度薪酬總額不低于100萬元（含100萬元），并依法誠(chéng)信繳納個(gè)人所得稅，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)效益提升發(fā)揮重大作用的研發(fā)一線全職工作的產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才，由各區(qū)（市）按照省級(jí)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)對(duì)象：山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，以及制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和未來新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的尖端技術(shù)人才。
實(shí)施程序：（1）省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省稅務(wù)局下發(fā)通知部署啟動(dòng)；（2）由企業(yè)向所在區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，由區(qū)、市主管部門對(duì)企業(yè)和人選基本情況進(jìn)行資格審查，上報(bào)市工業(yè)和信息化局；（3）市工業(yè)和信息化局進(jìn)行資格審查后，征求市稅務(wù)局意見，將符合條件的人選推薦到省工業(yè)和信息化廳；（4）省工業(yè)和信息化廳分產(chǎn)業(yè)鏈組織初審后，抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行綜合審查，確定建議人選名單；（5）省工業(yè)和信息化廳對(duì)建議人選進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。特殊人才不適合公示的，由企業(yè)做出說明。如有異議的，進(jìn)行核查并研究提出處理意見；（6）入選人員由省政府進(jìn)行表揚(yáng)。各區(qū)（市）級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，人才實(shí)際繳納個(gè)人所得稅區(qū)（市）級(jí)留成部分，由區(qū)（市）級(jí)政府全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局科技處，市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市科技局
聯(lián)系電話：85911216（市工業(yè)和信息化局科技處）
內(nèi)容概要（2）：每年組織實(shí)施六批青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，積極享受研發(fā)費(fèi)稅收優(yōu)惠政策。
服務(wù)對(duì)象：青島市制造業(yè)企業(yè)。
實(shí)施程序：（1）企業(yè)通過“青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)”提出立項(xiàng)申請(qǐng)；（2）市工業(yè)和信息化局每年分六批次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查；（3）符合條件的項(xiàng)目列入《青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》，市工業(yè)和信息化局將下達(dá)通知，集中發(fā)布立項(xiàng)編號(hào)；（4）企業(yè)可登錄申報(bào)系統(tǒng)，按照立項(xiàng)編號(hào)下載或打印立項(xiàng)信息表，作為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)的立項(xiàng)憑證。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局科技處
聯(lián)系電話：85911216（市工業(yè)和信息化局科技處）
5.內(nèi)容概要：在原依法取得用地范圍的“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目，企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建、新建廠房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收。結(jié)合工藝特點(diǎn)，建設(shè)地下廠房的，地下部分免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
服務(wù)對(duì)象：凡在本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建筑工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人。
實(shí)施程序：企業(yè)至青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局駐市民中心申請(qǐng)，攜帶“申報(bào)材料”中的各項(xiàng)材料原件、加蓋建設(shè)單位公章復(fù)印件及原件掃描件各一份。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：66209554（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心）
6.內(nèi)容概要：對(duì)屬于國(guó)家、省、市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。各區(qū)（市）可參照《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行項(xiàng)目范圍并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)施靈活的用地政策，為企業(yè)直接降低用地成本。在符合詳細(xì)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，企業(yè)在自有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，提高容積率的，不再增收土地價(jià)款。
服務(wù)對(duì)象：工業(yè)企業(yè)。
實(shí)施程序：市、區(qū)（市）自然資源主管部門在擬定供地方案、發(fā)布土地出讓公告時(shí)予以明確。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處
聯(lián)系電話：83893259、83893253、83872382（市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處）
7.內(nèi)容概要：積極推行工業(yè)用地彈性年期出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等多種方式供應(yīng)工業(yè)用地，有效降低制造業(yè)企業(yè)初始用地成本。對(duì)以彈性年期出讓的工業(yè)用地，出讓價(jià)格按照實(shí)際出讓年期占最高出讓年期的比例確定，出讓期屆滿且達(dá)到出讓合同和履約監(jiān)管協(xié)議約定條件的，可采用協(xié)議出讓方式續(xù)期。
服務(wù)對(duì)象：工業(yè)企業(yè)。
實(shí)施程序：市、區(qū)（市）自然資源主管部門在擬定供地方案、發(fā)布土地出讓公告時(shí)予以明確。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處
聯(lián)系電話：83893259、83893253、83872382（市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處）
8.內(nèi)容概要：對(duì)符合全省產(chǎn)業(yè)布局和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三個(gè)堅(jiān)決”要求的“兩高”行業(yè)企業(yè)，實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)、環(huán)保節(jié)能改造、安全水平改造等不新增產(chǎn)能、不增加能耗煤耗的技術(shù)改造項(xiàng)目，不受“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入政策限制，依法依規(guī)予以核準(zhǔn)備案。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委工業(yè)處、市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市統(tǒng)計(jì)局、市行政審批局
聯(lián)系電話：85911463（市發(fā)展改革委工業(yè)處）、85911528（市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處）
9.內(nèi)容概要：建立工業(yè)運(yùn)行和技改投資常態(tài)化評(píng)價(jià)通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)約談機(jī)制，以規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上工業(yè)技術(shù)改造投資增速2項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，每月通報(bào)增長(zhǎng)及排名情況。根據(jù)山東省執(zhí)行情況對(duì)應(yīng)抓好督促落實(shí)相關(guān)工作。
服務(wù)對(duì)象：各區(qū)、市政府。
實(shí)施程序：青島市工業(yè)運(yùn)行工作專班根據(jù)指標(biāo)排名情況，通知符合條件的區(qū)（市）政府提交申請(qǐng)，并會(huì)同市財(cái)政實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85911259（市工業(yè)和信息化局運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處）
10.內(nèi)容概要：鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。依托市、區(qū)（市）兩級(jí)相關(guān)政府部門以及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開展存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目梳理工作，建立本市基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“應(yīng)入盡入”。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs創(chuàng)新投融資模式，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)。對(duì)運(yùn)營(yíng)期分紅按照政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對(duì)列入《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》的項(xiàng)目可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委投資處，青島證監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局、市國(guó)資委、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局
聯(lián)系電話：85911459（市發(fā)展改革委投資處）
11.內(nèi)容概要（1）：支持促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，落實(shí)中央新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策，支持我市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品推廣。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局交通裝備產(chǎn)業(yè)處、市財(cái)政局市場(chǎng)配置促進(jìn)處
聯(lián)系電話：85913125（市工業(yè)和信息化局交通裝備產(chǎn)業(yè)處）
內(nèi)容概要（2）：擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公車管理處
聯(lián)系電話：85913325（市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公車管理處）
內(nèi)容概要（3）：鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、郵政快遞企業(yè)使用新能源汽車。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市交通運(yùn)輸局交通處、市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處
聯(lián)系電話：68860387（市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處）
內(nèi)容概要（4）：環(huán)衛(wèi)新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處
聯(lián)系電話：82868292（市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處）
12.內(nèi)容概要（1）：根據(jù)充換電站專項(xiàng)規(guī)劃，將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，按照公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。
服務(wù)對(duì)象：公共充換電站項(xiàng)目
實(shí)施程序：市、區(qū)（市）自然資源主管部門在擬定供地方案、發(fā)布土地出讓公告時(shí)予以明確
政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處，市發(fā)展改革委
聯(lián)系電話：83893259、83893253、83872382（市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處）
內(nèi)容概要（2）：優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，在市內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施；提高市內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)、各級(jí)旅游景區(qū)等場(chǎng)所已建成公共充電站（樁）管理維護(hù)水平，確保充電樁完好可用率不低于95%；支持通過合作經(jīng)營(yíng)等模式降低充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市交通運(yùn)輸局公路處、市文化和旅游局資源開發(fā)處，市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、青島交通發(fā)展集團(tuán)有限公司
聯(lián)系電話：85812687（市文化和旅游局資源開發(fā)處），88018983（市交通運(yùn)輸局公路處）
13.內(nèi)容概要：降低新能源汽車用電成本，對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2025年底前免收需量（容量）電費(fèi)；延長(zhǎng)電動(dòng)公交汽車低谷電量獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)間，對(duì)2021年至2023年電動(dòng)公交汽車集中式充換電設(shè)施每使用1千瓦時(shí)谷段電量，分別給予0.91千瓦時(shí)（2021年）、0.78千瓦時(shí)（2022年）、0.65千瓦時(shí)（2023年）的谷段電量獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)電量用于抵扣峰段（優(yōu)先）和平段電量，降低電動(dòng)公交汽車用電成本。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委價(jià)格處
聯(lián)系電話：85913137（市發(fā)展改革委價(jià)格處）
14.內(nèi)容概要：支持發(fā)展汽車消費(fèi)金融，規(guī)范汽車消費(fèi)貸款辦理流程，在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下執(zhí)行個(gè)人汽車消費(fèi)貸款最低首付比例，參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），合理確定個(gè)人汽車消費(fèi)貸款利率。
政策執(zhí)行（解釋）處室：青島銀保監(jiān)局統(tǒng)信處、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行
聯(lián)系電話：83079360（青島銀保監(jiān)局統(tǒng)信處）
15.內(nèi)容概要（1）：對(duì)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人，直接用于采摘、農(nóng)業(yè)觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
服務(wù)對(duì)象：符合申報(bào)享受稅收減免條件的納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市各區(qū)（市）稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理納稅申報(bào)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處，市財(cái)政局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：83931159（市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處）
內(nèi)容概要（2）：經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)整治和改造廢棄土地發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，從使用的月份起免征城鎮(zhèn)土地使用稅10年。
服務(wù)對(duì)象：符合申報(bào)享受稅收減免條件的納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市各區(qū)（市）稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理納稅申報(bào)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處，市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：83931159（市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處）
內(nèi)容概要（3）：對(duì)個(gè)人出租住房經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。
服務(wù)對(duì)象：符合申報(bào)享受稅收減免條件的納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市各區(qū)（市）稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理納稅申報(bào)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處，市財(cái)政局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：83931159（市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處）
16.內(nèi)容概要：積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，落實(shí)好2021年1431萬元中央補(bǔ)助資金，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌支持力度，重點(diǎn)保障農(nóng)村低收入群體住房安全。
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村危房改造對(duì)象是農(nóng)村脫貧享受政策戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭。
實(shí)施程序：嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鎮(zhèn)審核、區(qū)市審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程。（1）個(gè)人申請(qǐng)，對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供身份證、戶籍、分散供養(yǎng)特困人員證明、低保、殘疾等相關(guān)證明材料。（2）集體評(píng)議，村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無異議的，報(bào)鎮(zhèn)（街道）審核。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或評(píng)議、公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。（3）鎮(zhèn)審核，鎮(zhèn)（街道）接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，要及時(shí)進(jìn)行審核，必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、拍照。符合條件的，報(bào)區(qū)市審批。不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說明原因。審核結(jié)果在鎮(zhèn)（街道）政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期不少于3天。（4）區(qū)（市）審批，區(qū)（市）農(nóng)村危房改造責(zé)任部門接到鎮(zhèn)（街道）人民政府上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鎮(zhèn)（街道），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。（5）簽訂協(xié)議，區(qū)（市）農(nóng)村危房改造責(zé)任部門將確定的危房改造戶反饋到鎮(zhèn)（街道）后，要組織簽定危房改造協(xié)議，明確責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。對(duì)農(nóng)戶個(gè)人不具備改造能力、自愿委托鎮(zhèn)政府（街道）統(tǒng)一組織施工隊(duì)伍集中改造的，改造完成驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，由區(qū)（市）財(cái)政部門委托鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門將資金撥付給施工單位。（6）組織實(shí)施，區(qū)市根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，確保農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部竣工。（7）竣工驗(yàn)收，改造住房竣工后，由區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）建設(shè)部門牽頭，財(cái)政等相關(guān)部門參與，對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，按照國(guó)家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表，并向市級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85785827（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)處）
17.內(nèi)容概要（1）：加大文化行業(yè)減稅降費(fèi)力度。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)廣告業(yè)和娛樂業(yè)繼續(xù)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，政策執(zhí)行時(shí)限截至2021年12月31日。對(duì)電影放映服務(wù)收入免征增值稅，政策執(zhí)行時(shí)限截至2021年12月31日。
服務(wù)對(duì)象：增值稅納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市稅務(wù)局各區(qū)（市）辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：83931130（市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處）
內(nèi)容概要（2）：對(duì)符合條件的出版物在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后返政策。
服務(wù)對(duì)象：增值稅納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市稅務(wù)局各區(qū)（市）辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處，市財(cái)政局、市文化和旅游局
聯(lián)系電話：83931130（市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處）
內(nèi)容概要（3）：對(duì)圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅，政策執(zhí)行時(shí)限截至2023年12月31日。
服務(wù)對(duì)象：增值稅納稅人。
實(shí)施程序：可通過青島市稅務(wù)局各區(qū)（市）辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局（https://etax.qingdao.chinatax.gov.cn/portal/）辦理。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處，市財(cái)政局、市文化和旅游局
聯(lián)系電話：83931130（市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處）
18.內(nèi)容概要：加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，支持黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，用好中央“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)”預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金扶持政策，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)型社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按每張床位2萬元、旅居型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按每張床位1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
服務(wù)對(duì)象：黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
實(shí)施程序：向本級(jí)發(fā)展改革部門提交申報(bào)材料。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委社會(huì)處，市財(cái)政局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委
聯(lián)系電話：85911461（市發(fā)展改革委社會(huì)處）
19.內(nèi)容概要：組織企業(yè)參加“山東制造網(wǎng)行天下”對(duì)接活動(dòng)。創(chuàng)新開展“品牌之都·工匠之城”制造宣傳活動(dòng)，舉辦“青島品牌日”活動(dòng)，提高企業(yè)品牌價(jià)值。
服務(wù)對(duì)象：在青島市注冊(cè)，擁有自主品牌的制造業(yè)企業(yè)和信息化企業(yè)。
實(shí)施程序：“山東制造網(wǎng)行天下”對(duì)接活動(dòng)，企業(yè)逐級(jí)申請(qǐng)（所在區(qū)（市）工信部門申請(qǐng)-區(qū)、市工信部門審核匯總報(bào)市工信局-市工信局匯總報(bào)省工信廳）；“品牌之都·工匠之城”制造宣傳活動(dòng)：企業(yè)向所在區(qū)（市）工信部門申請(qǐng)-區(qū)、市工信部門審核匯總報(bào)市工信局-市工信局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審-公示-市工信局公布名單。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局科技處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85911216（市工業(yè)和信息化局科技處）
20.內(nèi)容概要：對(duì)符合條件的商業(yè)綜合體、寫字樓等用戶開展儲(chǔ)能峰谷分時(shí)電價(jià)政策試點(diǎn)，其電力儲(chǔ)能技術(shù)裝置低谷電價(jià)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每千瓦時(shí)再降低3分（含稅）。
服務(wù)對(duì)象：商業(yè)綜合體、寫字樓。
實(shí)施程序：符合條件的用戶可向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門提出申請(qǐng)，各市發(fā)展改革委會(huì)同當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并組織實(shí)地核實(shí)，符合條件的項(xiàng)目書面（含相關(guān)材料電子版）報(bào)送至省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委對(duì)各市上報(bào)情況審定后，函告國(guó)網(wǎng)山東省電力公司執(zhí)行，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)函告的企業(yè)名單，落實(shí)相關(guān)電價(jià)政策。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展和改革委價(jià)格處
聯(lián)系電話：85911410（市發(fā)展和改革委價(jià)格處）
21.內(nèi)容概要：積極推進(jìn)符合條件的步行街入選省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)，對(duì)新列入試點(diǎn)的步行街，每條市財(cái)政給予100萬元財(cái)政補(bǔ)貼。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)山東省商務(wù)廳公示的青島市新入選省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)的步行街。
實(shí)施程序：市商務(wù)局按照山東省商務(wù)廳通知或公示的省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)名單，會(huì)同市財(cái)政局落實(shí)試點(diǎn)步行街獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到試點(diǎn)步行街所在的區(qū)（市），用于試點(diǎn)步行街的改造提升。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)體系建設(shè)處，市財(cái)政局
聯(lián)系電話：85910331（市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)體系建設(shè)處），85855860（市財(cái)政局）
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