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一、出臺《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》有什么背景和意義？
答：近年來，我市認真貫徹落實國家、省決策部署，扎實推進住房保障工作，通過公租房實物保障和發(fā)放租賃補貼并舉的方式，已對中等偏下收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保，城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難問題明顯改善。作為人口凈流入的城市，以新就業(yè)大學生和外來務工人員為代表的新市民、青年人對宿舍、單間及一、二居小戶型的租房需求十分旺盛，為解決新市民、青年人階段性住房困難，我市出臺《實施意見》，堅持“小戶型、低租金”，讓新市民、青年人“租得上、租得起、住得好”。
二、什么是保障性租賃住房？
答：保障性租賃住房由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，主要面向新市民、青年人等群體，堅持“小戶型、低租金”，不設收入限制。
我市保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，原則上小戶型比例不低于80%，租賃價格不高于同地段同品質(zhì)住房市場租金的90%。
三、保障性租賃住房建設和籌集的方式有哪些？
答：通過利用集體經(jīng)營性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、閑置存量房屋及新供應國有建設用地建設和籌集保障性租賃住房。
四、政府對保障性租賃住房有哪些支持政策？
（一）落實土地支持政策。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。
（二）簡化審批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，由區(qū)（市）政府組織有關部門聯(lián)合審查建設方案，出具保障性租賃住房項目認定書后，由相關部門辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。
（三）給予中央補助資金支持。符合條件的保障性租賃住房項目可按規(guī)定申請中央補助資金。
（四）降低稅費負擔。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認定書后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費。
（五）執(zhí)行民用水電氣暖價格。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認定書后，用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標準執(zhí)行。
（六）加強金融支持。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)、企業(yè)通過貸款、債券等方式，參與保障性租賃住房建設運營。建設保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。支持商業(yè)保險資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設。
五、保障性租賃住房面向哪些人群？
答：保障性租賃住房主要面向本市無房的新市民、青年人，特別是從事城市基本公共服務的外來務工、新就業(yè)人員供應。
新市民、青年人申請保障性租賃住房，應同時滿足以下條件：
1.具有本市戶籍或在本市辦理居住登記；
2.已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同；
3.在我市正常繳納社會保險；
4.單位注冊地為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)的，申請人及配偶須在上述區(qū)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房，且未享受住房保障政策。單位注冊地為青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的，申請人及配偶需在單位注冊地所在區(qū)（市）內(nèi)無私有住房、未承租公房，且未享受住房保障政策。
六、保障性租賃住房的運營期限多長？
保障性租賃住房項目運營期限不低于10年，運營期自項目投入運營起計算。
運營期屆滿后，可繼續(xù)作為保障性租賃住房出租，也可向區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設部門申請根據(jù)籌集渠道分類退出，并注銷項目認定書：利用企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設及利用閑置存量房屋建設的保障性租賃住房，可申請恢復原有用途或轉(zhuǎn)為市場化租賃住房出租；利用集體經(jīng)營性建設用地建設及新供應國有建設用地集中建設、商品住房項目配建的保障性租賃住房，可轉(zhuǎn)為市場化租賃住房出租。因征收以及不可抗力滅失的保障性租賃住房項目，需視情況整體或部分申請退出，并注銷或變更項目認定書。
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