導(dǎo)航
青島市發(fā)展改革委黨組書記、主任解宏勁解讀《青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》
一、制定背景
新型顯示是國家“十四五”時期新一代信息技術(shù)重點產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。為加快建設(shè)青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園，進一步完備產(chǎn)業(yè)鏈、整合供應(yīng)鏈、提升價值鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心承載能力，吸引國內(nèi)外新型顯示龍頭企業(yè)、高端人才、科研機構(gòu)加快向園區(qū)集聚，市發(fā)展改革委按照國家、省有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本政策。
二、制定依據(jù)
依據(jù)山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要的通知》（魯政發(fā)〔2021〕5號）、《關(guān)于印發(fā)山東省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃（2018-2022年）的通知》（魯政字〔2018〕247號）、青島市人民政府辦公廳《青島市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（青政辦字〔2021〕61號）等文件。
三、出臺目的
為促進我市新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整度和競爭力，打造全國新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。
四、重要舉措
政策旨在加快建設(shè)青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動新型顯示企業(yè)向園區(qū)集聚。從強化重點區(qū)域發(fā)展、強化科技創(chuàng)新支持、強化產(chǎn)業(yè)人才集聚、強化資金保障支持、支持產(chǎn)業(yè)鏈項目落地、支持企業(yè)發(fā)展壯大和強化要素保障等方面給予支持，共制定10條支持措施，具體為：
1.強化重點區(qū)域發(fā)展
政策標(biāo)題：園區(qū)建設(shè)支持
內(nèi)容概要：規(guī)劃建設(shè)青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園，完善道路、供水、供熱、燃氣、污水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套；重點發(fā)展新型顯示模組、面板、背光模組、偏光片、驅(qū)動IC、玻璃基板、柔性線路板等產(chǎn)業(yè)。市級財政連續(xù)三年每年出資1億元用于園區(qū)建設(shè)。
實施主體：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
聯(lián)系電話：0532-86989783
2.強化土地保障支持
政策標(biāo)題：土地保障支持
內(nèi)容概要：積極推薦園區(qū)內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目納入省、市級重點項目，保障用地指標(biāo)。合理劃定園區(qū)范圍，充分預(yù)留發(fā)展空間。
服務(wù)對象：在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的發(fā)展?jié)摿Υ?、實際貢獻高、產(chǎn)業(yè)集聚拉動作用明顯的新型顯示企業(yè)。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，遴選較高成長性新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，按程序向市發(fā)展改革委申報省、市級重點項目。市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)先保障省、市級重點項目新增用地指標(biāo)，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委做好土地征收報批工作，確保應(yīng)保盡保。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市自然資源和規(guī)劃局國土空間用途管制處、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島市發(fā)展和改革委員會重點項目處
聯(lián)系電話：0532-83893224、0532-86989783、0532-85911202
3.強化科技創(chuàng)新支持
3.1政策標(biāo)題：園區(qū)企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品補貼
內(nèi)容概要：支持園區(qū)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，園區(qū)企業(yè)自主研發(fā)的符合新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新產(chǎn)品、新技術(shù)（工藝），年銷售額1000萬元以上并取得相關(guān)發(fā)明專利認(rèn)證的，按研發(fā)投入額的20%給予最高500萬元的補助。
服務(wù)對象：在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)注冊的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈企業(yè)。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部
聯(lián)系電話：0532-86989843
3.2政策標(biāo)題：支持園區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
內(nèi)容概要：支持園區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所協(xié)同創(chuàng)新，強化共性技術(shù)供給。積極實施科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持園區(qū)企業(yè)建設(shè)中試平臺、熟化基地等。支持園區(qū)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、平臺建設(shè)，市級按現(xiàn)行科技計劃體系每年給予最高1000萬元資金支持。
服務(wù)對象：園區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)，中試平臺、熟化基地申請單位需為本市或引進落地的行業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
實施程序：按照《青島市科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化平臺備案管理辦法（試行）》（暫定）、《青島市科技計劃項目管理辦法》（青科規(guī)〔2021〕16）、《青島市重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》（青科規(guī)〔2021〕13）、《青島市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》（青科高字〔2019〕19號）規(guī)定程序?qū)嵤?/span>
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市科技局成果轉(zhuǎn)化專班、高新技術(shù)與重大專項處、基礎(chǔ)研究處、科技企業(yè)服務(wù)處
聯(lián)系電話：0532-85911743、0532-85911332、0532-85911053、0532-85911346
4.強化產(chǎn)業(yè)人才集聚
4.1政策標(biāo)題：人才引進獎補
內(nèi)容概要：鼓勵新型顯示產(chǎn)業(yè)高層次人才來青發(fā)展，對年收入超過50萬元、100萬元、200萬元的新型顯示技術(shù)、管理人才，分別給予所在企業(yè)10萬元、20萬元、40萬元的獎勵。對新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)新引進人才，按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最高2000萬元補貼。
服務(wù)對象：在青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定，具有獨立法人資格的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及從事產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、制造及上下游配套產(chǎn)業(yè)的有關(guān)企業(yè)。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委黨群工作部
聯(lián)系電話：0532-86989738
4.2政策標(biāo)題：中介機構(gòu)和個人引進高層次人才及團隊獎勵
內(nèi)容概要：實施招才引智“紅娘獎”，對全職引進高層次人才的機構(gòu)和個人，根據(jù)人才類別，每引進1個人才（團隊）給予最高100萬元獎勵。
服務(wù)對象：中介機構(gòu)、個人
實施程序：中介機構(gòu)和個人按照要求準(zhǔn)備申報材料,經(jīng)人才引進的單位、引進人才(團隊)同意后,登錄“青島人才網(wǎng)”（http://rc.qingdao.gov.cn）,進入“高層次人才”的“中介引才獎勵”模塊,進行網(wǎng)上申報；人才引進單位所在區(qū)、市人力資源社會保障局對材料進行審核、條件初審,必要時進行實地考察；市人力資源社會保障局定期對區(qū)、市人力資源社會保障局初審并提交的申報材料進行匯總審核，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,由市人力資源社會保障局辦理后續(xù)公示和資金撥付等相關(guān)事宜。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市人力資源和社會保障局人才開發(fā)處
聯(lián)系電話：0532-85912339
5.強化資金保障支持
政策標(biāo)題：設(shè)立新型顯示產(chǎn)業(yè)投資基金
內(nèi)容概要：設(shè)立新型顯示產(chǎn)業(yè)投資基金，市、區(qū)兩級引導(dǎo)基金按照1:1比例配資，吸引社會資本、行業(yè)骨干企業(yè)積極參與，加大對園區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)資本投入力度。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市財政局金融處、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委財政金融審計部
聯(lián)系電話：0532-85855283、0532-86989755
6.鼓勵公共服務(wù)平臺建設(shè)
政策標(biāo)題：公共服務(wù)平臺建設(shè)補貼
內(nèi)容概要：支持建設(shè)第三方公共服務(wù)平臺，為園區(qū)新型顯示企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、共性技術(shù)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、項目孵化等配套服務(wù)，服務(wù)平臺年度實際完成額超過100萬元的，按照不超過其年度服務(wù)合同實際完成額的20%，給予最高300萬元獎勵。
服務(wù)對象：園區(qū)內(nèi)滿足新型顯示公共服務(wù)平臺基本條件的項目單位。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部
聯(lián)系電話：0532-86989843
7.支持產(chǎn)業(yè)鏈項目落地
政策標(biāo)題：園區(qū)新型顯示補鏈強鏈項目固投獎補
內(nèi)容概要：對園區(qū)內(nèi)單個投資項目固定資產(chǎn)總投資達到1億元以上的，根據(jù)當(dāng)年度實際完成的固定資產(chǎn)投資額（僅限建筑物及設(shè)備投資額），按不超過5‰的比例給予最高5000萬元的一次性獎補。
服務(wù)對象：在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)注冊的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈項目。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部
聯(lián)系電話：0532-86989079
8.支持企業(yè)發(fā)展壯大
8.1政策標(biāo)題：園區(qū)內(nèi)新型顯示企業(yè)營收上規(guī)模獎勵
內(nèi)容概要：對園區(qū)內(nèi)年度營業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元、5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別給予不超過50萬元、100萬元、500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元、3000萬元獎勵。每上一個臺階獎勵一次、實施晉檔補差。
服務(wù)對象：在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)注冊、運營的具有獨立法人資格的新型顯示企業(yè)。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部
聯(lián)系電話：0532-86989783
8.2政策標(biāo)題：新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈地產(chǎn)地配獎勵
對在市域范圍內(nèi)為新型顯示企業(yè)生產(chǎn)首次提供自主研發(fā)的原材料或零部件產(chǎn)品，形成有效供應(yīng)鏈的，按照供需方第一年銷售合同總額的2.5%分別給予供需雙方最高150萬元的獎勵。
服務(wù)對象：青島市范圍內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
實施程序：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委初審、西海岸新區(qū)管委審核、社會公示等，確定獎補對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部
聯(lián)系電話：0532-86989783
9.深化產(chǎn)業(yè)交流合作
政策標(biāo)題：支持舉辦新型顯示產(chǎn)業(yè)活動
內(nèi)容概要：對在我市舉辦的，由園區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)籌辦、承辦的省級以上新型顯示產(chǎn)業(yè)大會、展會、論壇等重大活動，按照我市會展政策給予支持。
服務(wù)對象：新型顯示重大活動主辦或承辦主體。
實施程序：政府主辦、園區(qū)企業(yè)或機構(gòu)承辦的省級以上重大展會活動，應(yīng)按規(guī)定程序進行立項。對符合《青島市促進會展業(yè)發(fā)展10條政策》的項目，通過“青島政策通”平臺進行申報并提交相關(guān)申請材料，經(jīng)市貿(mào)促會審核、現(xiàn)場核實、專家評審、社會公示等，確定補助對象和金額，申請撥付補助資金。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委投資促進部、青島市貿(mào)促會會展規(guī)劃處
聯(lián)系電話：0532-86988731、0532-83888760
10.保障園區(qū)項目用能需求
政策標(biāo)題：保障園區(qū)項目用能需求
內(nèi)容概要：積極保障園區(qū)重點項目能耗、煤耗替代指標(biāo)。對園區(qū)內(nèi)實施能源減量替代的重大項目，鼓勵參與青島市用能權(quán)交易，市級指標(biāo)無法解決的，支持參與山東省用能權(quán)交易。
服務(wù)對象：優(yōu)質(zhì)“兩高”及煤耗項目。
實施程序：項目單位向所在區(qū)市發(fā)改局提出申請，經(jīng)區(qū)市發(fā)改局初審?fù)夂髨笫邪l(fā)展改革委。使用能耗指標(biāo)10萬噸及以下的，由市發(fā)展改革委研究確定，10萬噸以上的由市發(fā)展改革委提出初審意見，報市政府研究確定。根據(jù)審核意見，依托用能權(quán)交易市場，通過市場化手段購買所需能耗（煤炭）指標(biāo)。
政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市發(fā)展和改革委員會資源環(huán)境處
聯(lián)系電話：0532-85912444
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