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近日，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》），有關(guān)政策解讀如下。
一、編制背景
黨的二十大報(bào)告中指出“加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣”。今年，《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂發(fā)布，對(duì)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)工作做出調(diào)整。為切實(shí)做好我市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制，根據(jù)預(yù)案管理要求，對(duì)《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（青政辦字〔2020〕97號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了2023年版《應(yīng)急預(yù)案》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)省、市關(guān)于重污染天氣應(yīng)急和應(yīng)急預(yù)案管理工作的新要求、新部署，決策依據(jù)主要包括《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《山東省貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見〉的若干措施》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。
三、出臺(tái)目的
有效開展青島市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)除沙塵天氣外的重污染天氣應(yīng)急工作，保護(hù)人民群眾身體健康，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
四、主要修訂內(nèi)容
（一）調(diào)整預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省預(yù)案調(diào)整了各級(jí)預(yù)警啟動(dòng)條件。
1.黃色預(yù)警由預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)及以上，調(diào)整為預(yù)測(cè)日AQI＞200或預(yù)測(cè)日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上。
2.橙色預(yù)警由預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)及以上，調(diào)整為預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或預(yù)測(cè)日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上。
3.紅色預(yù)警由預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)96小時(shí)及以上且預(yù)測(cè)日AQI>300持續(xù)48小時(shí)及以上，或預(yù)測(cè)日AQI達(dá)到500，調(diào)整為預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。
（二）增加臭氧重污染應(yīng)急
將臭氧重污染應(yīng)急納入應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定臭氧預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為預(yù)測(cè)日AQI>150持續(xù)2天及以上，提出在臭氧污染達(dá)到預(yù)警條件時(shí)可以發(fā)布臭氧預(yù)警，明確臭氧重污染預(yù)警發(fā)布程序、應(yīng)急響應(yīng)期間污染物減排比例要求和應(yīng)急響應(yīng)措施。
（三）完善差異化應(yīng)急管控措施
一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)細(xì)化為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)或按照引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)。二是明確在重污染天氣應(yīng)對(duì)過程中，A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)可采取自主減排措施，其他企業(yè)減排力度應(yīng)不低于國(guó)家要求。三是在保障類工業(yè)企業(yè)中增加能源保供類企業(yè)，并提出重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效等級(jí)要求。四是對(duì)小微涉氣企業(yè)在滿足城市總體減排要求的情況下可予以豁免。
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