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《關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》政策解讀
一、制定背景
根據(jù)國家關(guān)于開展涉及行政復(fù)議的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作要求，市政府組織對涉及行政復(fù)議的部分規(guī)章進行了清理，同時根據(jù)國家、省法律法規(guī)規(guī)章修改情況，對部分市政府規(guī)章相應(yīng)作出修改，因此制定《關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》，對《青島市旅館業(yè)治安管理細則》等5件政府規(guī)章的部分條款予以修改，對《青島市建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等7件政府規(guī)章予以廢止。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國家關(guān)于開展涉及行政復(fù)議的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作要求等規(guī)定。
三、出臺目的
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，深化“放管服”改革，推進“證照分離”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)國家、省法律法規(guī)規(guī)章修改情況，對我市部分規(guī)章相應(yīng)作出修改。
四、重要舉措
共修改5件、廢止7件政府規(guī)章。
（一）關(guān)于修改的規(guī)章情況。一是為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，深化“放管服”改革，推進“證照分離”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，根據(jù)國家新修訂的《旅館業(yè)治安管理辦法》相應(yīng)調(diào)整旅館業(yè)特種行業(yè)許可審核內(nèi)容。二是根據(jù)新修訂的《行政復(fù)議法》對應(yīng)調(diào)整《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法實施細則》涉及行政復(fù)議的條款。三是根據(jù)山東省地震安全性評價相關(guān)規(guī)章修改情況，對《青島市地震安全性評價管理辦法》的部分條款作出修改。四是根據(jù)山東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播相關(guān)管理規(guī)定，對《青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的氣象災(zāi)害預(yù)警信號種類及發(fā)布途徑予以調(diào)整，與省規(guī)定保持一致。五是對《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》作出修改，與《運輸機場凈空保護管理辦法》保持一致。上述規(guī)章涉及行政區(qū)劃變更和機構(gòu)改革需要修改相關(guān)區(qū)市名稱和機構(gòu)名稱的，一并予以調(diào)整。
（二）關(guān)于廢止的規(guī)章情況。一是不符合國家法律法規(guī)和“放管服”改革要求。如國家計劃生育相關(guān)法律法規(guī)政策發(fā)生較大調(diào)整，《青島市人口與計劃生育工作若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容與上位法不一致，予以廢止。二是部分規(guī)章實施時間較長，已經(jīng)被法律法規(guī)規(guī)章和國家、省規(guī)定涵蓋。《青島市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》《青島市門頭和櫥窗設(shè)置管理規(guī)定》《青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)被《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《青島市安全生產(chǎn)條例》《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》《青島市建筑外立面管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章涵蓋。
政策解讀部門：青島市司法局行政立法和備案審查處
聯(lián)系電話：81608726
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