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《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
近日，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》），有關(guān)政策解讀如下。
一、編制背景
黨的二十大報(bào)告中指出“加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣”。2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2024〕6號(hào)）；9月，省政府辦公廳印發(fā)《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（魯政辦字〔2024〕119號(hào)）。為深入貫徹國(guó)家、省決策部署，進(jìn)一步提升我市重污染天氣應(yīng)對(duì)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，切實(shí)保障公眾身體健康，對(duì)《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（青政辦字〔2023〕51號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了2024年版《應(yīng)急預(yù)案》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)急工作的新要求、新部署，決策依據(jù)主要包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》《山東省貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)〉的若干措施》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。
三、出臺(tái)目的
有效開(kāi)展青島市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。對(duì)不同污染物造成的重污染天氣，采取差異化應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)人民群眾身體健康，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
四、主要修訂內(nèi)容
（一）增加了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件作為應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)。
（二）將預(yù)警發(fā)布時(shí)間由提前24小時(shí)以上調(diào)整為提前48 小時(shí)以上。
（三）進(jìn)一步明確了適用范圍，對(duì)于細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、不可控因素等造成的重污染天氣，采取差異化應(yīng)對(duì)措施。
（四）增加了應(yīng)急期間全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹管控要求，優(yōu)化了揚(yáng)塵源道路清掃保潔部分內(nèi)容；相應(yīng)調(diào)整了市公安局和市城市管理局職責(zé)。
咨詢單位：市生態(tài)環(huán)境局，82870978
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