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雷雨龍，吉林大學(xué)青島汽車(chē)研究院院長(zhǎng)，吉林大學(xué)汽車(chē)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。 ? ? ?
近期，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《青島市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），是圍繞著國(guó)家以及山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與路徑，為青島市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)設(shè)定具體目標(biāo)、明確重點(diǎn)方向、鎖定支持措施的地方性階段性政策文件。 ? ?
一、《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)釋放出那些重要信息？ ? ? 新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。《行動(dòng)計(jì)劃》明確了今明兩年青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的市場(chǎng)的規(guī)模與目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)輛，培育出兩家年產(chǎn)10萬(wàn)輛以上的新能源整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，全市整車(chē)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元左右?！缎袆?dòng)計(jì)劃》還明確提出，到2025年，青島市新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率將達(dá)到45%左右，保有量將達(dá)到45萬(wàn)輛左右。 ? ? 根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》中指出的“2025年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)突破2000億元”測(cè)算，全市汽車(chē)核心零部件等配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額將獲得放量增長(zhǎng)。其中汽車(chē)電力電子、動(dòng)力電池系統(tǒng)、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、新型底盤(pán)架構(gòu)、智能座艙系統(tǒng)、氫能與燃料電池等6個(gè)領(lǐng)域，以及高性能輪胎、高端傳動(dòng)系統(tǒng)、輕量化車(chē)身、充電樁等產(chǎn)業(yè)將獲得較大的市場(chǎng)份額。需要注意的是，新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用將帶動(dòng)充電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)，《行動(dòng)計(jì)劃》中提到的“農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到1.5萬(wàn)臺(tái)”，將成為相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新領(lǐng)域。 ? ?
二、《行動(dòng)計(jì)劃》為供需兩方提供了哪些啟示、機(jī)會(huì)、優(yōu)惠？ ? ? 《行動(dòng)計(jì)劃》按照“產(chǎn)業(yè)提升、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放場(chǎng)景、拓展市場(chǎng)”的發(fā)展路徑，著力實(shí)施包括“整車(chē)能力提升”“關(guān)鍵配套進(jìn)檔”“智能網(wǎng)聯(lián)突破”“應(yīng)用場(chǎng)景引領(lǐng)”“出口動(dòng)能牽引”“后市場(chǎng)體系構(gòu)建”“技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“資源要素保障”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造”等九大行動(dòng)。 ? ?
其中市場(chǎng)主體需要重點(diǎn)關(guān)注的方面包括： ? ?
?一是純電（含換電）、混合動(dòng)力、氫燃料動(dòng)力的新能源商用車(chē)將獲得政策支持，以“支持車(chē)企持續(xù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”“塑造新優(yōu)勢(shì)”。 ? ?
二是傳感器、控制器等高端汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)更加方便，青島市將規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。 ? ?
三是以低速無(wú)人駕駛車(chē)輛為代表的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理日趨規(guī)范，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行所需的認(rèn)證、審批等手續(xù)更加簡(jiǎn)化，商超配送、快遞物流、園區(qū)景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口等典型應(yīng)用場(chǎng)景將逐步開(kāi)放，道路基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)等支撐體系更加完善，相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)會(huì)較大。 ? ? ?
四是新能源汽車(chē)的使用場(chǎng)景和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)的用量將出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等活動(dòng)可有效刺激農(nóng)村及郊區(qū)市場(chǎng)。 ? ?
五是新能源汽車(chē)出口、二手車(chē)交易以及維修維護(hù)、回收拆解等后汽車(chē)市場(chǎng)逐步規(guī)范，企業(yè)與市民都能直接體驗(yàn)到政策機(jī)制調(diào)整和市場(chǎng)體系建設(shè)帶來(lái)的便利性。其中，基礎(chǔ)設(shè)施體系優(yōu)化和金融保險(xiǎn)服務(wù)強(qiáng)化等措施，將同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與市民購(gòu)車(chē)等方面提供更強(qiáng)有力的支持和更普惠的服務(wù)。 ? ? ? 六是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)應(yīng)提速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，其中涉及車(chē)用芯片、基礎(chǔ)軟件、車(chē)身輕量化材料、高端制造與檢測(cè)裝備等先進(jìn)共性技術(shù)，新體系動(dòng)力電池、燃料電池系統(tǒng)等核心部件，以及動(dòng)力電池正負(fù)極材料、隔膜、全固態(tài)電池等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)將獲得重點(diǎn)扶持，企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面的工作將獲得產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校等單位的支撐。 ? ?
此外，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人新能源汽車(chē)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，需要關(guān)注充電加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二手車(chē)交易、維修維護(hù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)以及展會(huì)、整車(chē)企業(yè)技術(shù)說(shuō)明會(huì)、“鏈萬(wàn)企”供需對(duì)接大會(huì)等相關(guān)措施的落地，可有效降低購(gòu)車(chē)、修車(chē)、賣(mài)車(chē)等方面的費(fèi)用支出，獲得更大的實(shí)惠和保障。
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