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11月7日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（青政辦字〔2025〕10號(hào)）（以下簡稱《若干政策》）。為更好理解和落實(shí)《若干政策》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
2022年1月，青島市出臺(tái)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》（以下簡稱“海洋15條”），有效期3年。作為精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策，整體執(zhí)行情況達(dá)到預(yù)期，有效提升了全市海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，有力支撐了海洋經(jīng)濟(jì)全要素生態(tài)體系構(gòu)建，在推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、科技創(chuàng)新、市場主體培育等方面發(fā)揮了重要作用。按照市委、市政府部署，為進(jìn)一步發(fā)揮政策對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)支持作用，持續(xù)推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市海洋發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“海洋15條”作全面總結(jié)評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上研究起草了《若干政策》。
二、制定依據(jù)
《若干政策》依據(jù)中央關(guān)于海洋強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)文件精神和省委、省政府關(guān)于海洋強(qiáng)省建設(shè)工作要求，深度契合《中共青島市委 青島市人民政府關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》，整合含金量高、導(dǎo)向性強(qiáng)、社會(huì)反響好的現(xiàn)行涉海科技、人才、產(chǎn)業(yè)政策，并結(jié)合青島海洋發(fā)展工作實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在現(xiàn)代漁業(yè)、海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海洋人工智能、海洋服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行了政策創(chuàng)新。
三、出臺(tái)目的
進(jìn)一步強(qiáng)化海洋功能和特色，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
四、重要內(nèi)容
《若干政策》共3部分、20條具體政策措施。
（一）培育海洋創(chuàng)新動(dòng)能。鼓勵(lì)海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合，對(duì)我市首次獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和首次在省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”的，給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；每年組織實(shí)施一批海洋科技攻關(guān)項(xiàng)目和科技示范工程并給予資金扶持。支持海洋領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥?bào)“未來之星”工程；對(duì)用人單位自主培養(yǎng)或全職引進(jìn)海洋領(lǐng)域國家級(jí)、省級(jí)人才工程人選的，按規(guī)定予以獎(jiǎng)補(bǔ)；開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲評(píng)人才給予最高30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代漁業(yè)領(lǐng)域，對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)水產(chǎn)良種場和主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種新通過國家審定的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)保種單位并完成年度保種任務(wù)的，每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)新建或升級(jí)改造工廠化養(yǎng)殖基地，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；支持集中連片200畝以上的池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)上限6000元；支持桁架類養(yǎng)殖裝備、大型養(yǎng)殖工船、活魚運(yùn)輸船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖配套船只建設(shè)，按總造價(jià)30%分別給予最高1000萬元、1500萬元、500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)購買符合條件的大型金槍魚圍網(wǎng)船最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元；對(duì)運(yùn)回我市口岸的自捕水產(chǎn)品按實(shí)際運(yùn)回報(bào)關(guān)數(shù)量給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)經(jīng)國家批準(zhǔn)、填補(bǔ)青島市內(nèi)漁業(yè)項(xiàng)目（漁場）空白的企業(yè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。對(duì)新納入國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。海洋裝備領(lǐng)域，強(qiáng)化海洋裝備核心競爭力，支持研發(fā)建造超大型油船、氣體運(yùn)輸船舶、新能源動(dòng)力船舶等高技術(shù)船舶、深水鉆井平臺(tái)、深水生產(chǎn)平臺(tái)、深水生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置等高端油氣開發(fā)裝備。提升海洋裝備配套能力，對(duì)我市船舶海工配套產(chǎn)品通過國際船級(jí)社協(xié)會(huì)會(huì)員單位認(rèn)可的，按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用的50%、最高50萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。海洋醫(yī)藥領(lǐng)域，深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，支持企業(yè)研發(fā)海洋類獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型藥物。海洋生物制品領(lǐng)域，對(duì)新批準(zhǔn)為海洋保健食品或涉海新食品原料的，每個(gè)品種給予50萬元、每個(gè)企業(yè)每年最高300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新注冊備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料，每項(xiàng)給予30萬元、每個(gè)企業(yè)每年最高300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。海洋新能源領(lǐng)域，支持將海洋能裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備評(píng)定，支持參與海洋能規(guī)?；圏c(diǎn)工程。海水淡化領(lǐng)域，對(duì)新建造的海水淡化項(xiàng)目給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，強(qiáng)化海水淡化項(xiàng)目的用海用地要素保障。海洋服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，爭取省海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目。海洋人工智能大模型領(lǐng)域，每年評(píng)選一批海洋領(lǐng)域“優(yōu)秀應(yīng)用場景”，給予所有獲批企業(yè)共150萬元的定額獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）強(qiáng)化海洋發(fā)展保障。鼓勵(lì)我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等的評(píng)定、復(fù)核，鼓勵(lì)涉海企業(yè)上市，對(duì)于符合條件的相關(guān)項(xiàng)目依法依規(guī)給予支持。開展青島市高成長性海洋企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)首次認(rèn)定的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。加快建設(shè)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)新獲評(píng)省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的，分別給予100萬元、50萬元專項(xiàng)激勵(lì)資金支持，對(duì)集聚區(qū)內(nèi)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，按規(guī)定納入地方政府專項(xiàng)債發(fā)行范圍。鼓勵(lì)藍(lán)色金融賦能海洋經(jīng)濟(jì)，支持銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在青設(shè)立海洋特色專營分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向海洋領(lǐng)域，發(fā)展長期資本、耐心資本。
《若干政策》自發(fā)布之日起施行，有效期3年。政策引用的現(xiàn)行政策，不改變其原執(zhí)行周期，執(zhí)行期間如遇國家、省有關(guān)政策規(guī)定或市本級(jí)引用現(xiàn)行政策調(diào)整的，從其規(guī)定。
政策解讀部門及處室：青島市海洋發(fā)展局工業(yè)處
聯(lián)系電話：85886631
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