導(dǎo)航
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2013年度本機關(guān)信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.kc7kc8.com)下載。
如對本報告有任何疑問，請與市政府辦公廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
(地址:青島市香港中路11號，郵編:266071，電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
一、概述
為認真貫徹落實《2013年政府信息公開重點工作安排的通知》要求，進一步推進政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，2013年，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于落實好政府信息公開有關(guān)工作和要求的通知》，對辦公廳政府信息公開工作的主要內(nèi)容進行細化，確定了責(zé)任處室部門、責(zé)任人、發(fā)布時限和發(fā)布方式。調(diào)整了市政府辦公廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；嚴格責(zé)任分工，對照《責(zé)任分工表》加強日常維護工作，建立動態(tài)補充更新機制，確保辦公廳政府信息公開準確、及時；嚴格保密審查，認真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴格監(jiān)督考核，由市紀委派駐紀檢組和人事處負責(zé)，對公開信息的及時性、準確性進行綜合考核、綜合測評并納入處室部門年度考評。通過嚴格的工作責(zé)任制，使信息公開各項工作有序進行并取得了新的進展。
二、主動公開政府信息情況
為切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)目錄內(nèi)容調(diào)整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調(diào)整、內(nèi)容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。新版目錄調(diào)整并啟用了共性目錄8個欄目即：機構(gòu)職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計劃信息、人事任免信息、工作動態(tài)、信息公開指南和年度工作報告，個性化目錄3個欄目即：綜合政務(wù)、應(yīng)急管理、打擊走私。
(一)政府信息公開的主要內(nèi)容
一是機構(gòu)職能信息。及時更新機構(gòu)信息4次，主動公開市政府辦公廳機構(gòu)和內(nèi)（下）設(shè)機構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應(yīng)主動公開的公文和相關(guān)政策解讀信息254件，內(nèi)容主要包括：關(guān)于印發(fā)青島市普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)實施方案的通知、關(guān)于公布2013年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的十二件實事的通知、關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見、關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見、關(guān)于印發(fā)2013—2015年環(huán)膠州灣流域污染綜合整治方案的通知、轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委等部門關(guān)于加快推進光纖到戶建設(shè)意見的通知、關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作持續(xù)推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見、關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔2013〕13號文件完善我市居民基本養(yǎng)老保險制度通知的政策解讀、關(guān)于印發(fā)青島市車用成品油升級實施方案的通知的解讀等。三是規(guī)劃計劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計劃、重點工作目標及其進展和完成情況等信息。四是工作動態(tài)。主要發(fā)布本部門重要工作、重點活動信息等3條。五是應(yīng)急管理。主要包括新編處置電網(wǎng)大面積停電、生活必需品市場供應(yīng)等3個市級專項應(yīng)急預(yù)案，修編10個市級專項和部門應(yīng)急預(yù)案。組織市級專項應(yīng)急演練61次，參與協(xié)調(diào)處置較大以上突發(fā)事件9起，一般突發(fā)事件300余起。六是開通特色專網(wǎng)。根據(jù)目錄主要內(nèi)容和細化內(nèi)容的要求，對綜合政務(wù)、市辦實事、政府會議、應(yīng)急管理、打擊走私專網(wǎng)網(wǎng)站的欄目進行了完善，及時調(diào)整開通了青島政務(wù)網(wǎng)政務(wù)督查專網(wǎng)、青島應(yīng)急網(wǎng)、青島市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站、青島市公共資源交易網(wǎng)、青島市會展官方網(wǎng)站、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)，確保了欄目設(shè)置與目錄內(nèi)容能夠?qū)?yīng)，目錄內(nèi)容在網(wǎng)站上能夠全部得到體現(xiàn)。
(二)政府信息公開方式
市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、《青島市人民政府公報》、市政府新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)在線問政、“三民”活動、政務(wù)服務(wù)熱線等。
1.第一時間通過青島政務(wù)網(wǎng)公開信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務(wù)網(wǎng)第一時間向社會主動公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。
2.定期通過《青島市人民政府公報》(以下簡稱《公報》)公開信息。《公報》是市政府信息公開的傳統(tǒng)載體?！豆珗蟆分饕d內(nèi)容有：市政府文件、市政府辦公廳文件、部門規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計公報等?！豆珗蟆吩诟骷墮n案館、公共圖書館、政務(wù)辦理大廳、機場、車站等公共場所設(shè)立閱讀點，同時向人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（居）及民營和外資企業(yè)免費贈閱。2013年共出版《公報》24期,免費向社會各界贈閱12萬份。
3.及時通過市政府新聞發(fā)布會公開信息。緊緊圍繞市政府中心工作，推動新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營造公開公信的輿論氛圍，著重加強對市政府重點工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進一步暢通了市民知情渠道。2013年，共組織新聞發(fā)布會43場，組織媒體參與活動和會議采訪報道近60次，向媒體提供每日新聞報道選題200多條。
4.開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”常態(tài)化活動。2013年，57個市政府部門共組織網(wǎng)絡(luò)問政698場次，上線網(wǎng)民近11萬人次，征集市民意見建議1.4萬條，“網(wǎng)絡(luò)在線問政”政民溝通的作用日益加強，品牌知名度不斷擴大。
5.認真開展“三民”活動。堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。市政府召開部門負責(zé)人述職報告會，54個政府部門負責(zé)人進行述職，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播的方式聽取報告，并以無記名投票的方式對部分工作進行評議?；顒悠陂g，共征集到市民建議6209件。根據(jù)對部分市民代表的電話回訪情況來看，被調(diào)查市民代表對今年活動的總體好評度為97%。從54個市政府部門對活動的反饋情況來看，市政府部門總體滿意度100%。從市民代表社情民意調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看，市民代表對我市2013年政府工作的總體滿意度達到90.1%。
6. 創(chuàng)新政務(wù)熱線服務(wù)。優(yōu)化完善熱線服務(wù)平臺，建設(shè)批示督查流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，完善政府信箱“繼續(xù)提問”、“流程公開”功能，提高了熱線服務(wù)質(zhì)效；推進熱線資源整合，將文化執(zhí)法12318納入12345受理中心設(shè)專席，指導(dǎo)城陽、即墨、膠州、平度和市計生委完成資源整合、平臺升級和服務(wù)外包工作；與廣播電臺、齊魯網(wǎng)聯(lián)辦“熱線青島”、“陽光連線”欄目。全年受理市民來話54萬件，協(xié)調(diào)解決實際問題18萬件，組織開展欠薪維權(quán)、消費維權(quán)等5次局長接話活動，協(xié)調(diào)解決熱點民生問題500件。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請公開的申請情況
全年受理政府信息公開申請18件，均通過政府門戶網(wǎng)站提交。
(二)對依申請公開信件的處理情況
同意公開的5件，占27.8%，內(nèi)容主要有：青島市物業(yè)管理企業(yè)與政府專業(yè)管理單位管理服務(wù)職責(zé)分工規(guī)定、物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治工作方案、青島市國有土地上房屋征收與補償條例等。非本機關(guān)掌握的5件，占27.8 %。內(nèi)容不存在或不明確的8件，占44.4%。對機關(guān)公開發(fā)布的及時提供信息，對非本機關(guān)掌握的申請，均及時與申請人進行了溝通和回復(fù)。
(三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
目前,尚未對申請公開者收費。
四、咨詢和投訴情況
全年未接到有關(guān)政府信息公開工作的咨詢和投訴。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。
六、工作人員和費用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
市政府辦公廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔信息公開日常工作,由1名同志具體負責(zé)信息發(fā)布工作。
(二)政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況
2013年市政府辦公廳信息公開資金預(yù)算為120000元人民幣,實際支出為116000元人民幣。
無其他需要報告的事項。
市政府辦公廳
2014年1月31日
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