根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2015年度本機關政府信息公開工作報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，申請行政復議和提起行政訴訟情況，工作人員和費用支出情況，附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(www.kc7kc8.com)下載。
如對本報告有任何疑問，請與市政府辦公廳政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系。地址：青島市香港中路11號；郵編：266071；電話:（0532）85912064；傳真:（0532）85911521；電子郵箱:Sfb.rsc＠qingdao.gov.cn。
一、概述
認真貫徹落實青島市人民政府辦公廳《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》（青政辦字〔2014〕39號）和《關于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點的通知》（青政辦字〔2014〕65號）要求，加強信息發(fā)布、解讀和回應工作，對公開主要內容進行細化，確定了責任處室部門、責任人、發(fā)布時限和發(fā)布方式；嚴格落實責任分工，對照責任分工加強日常維護工作，建立動態(tài)補充更新機制，確保辦公廳政府信息公開準確、及時；嚴格保密審查，認真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴格監(jiān)督考核，由市紀委派駐紀檢組和人事處負責，對公開信息的及時性、準確性進行綜合考核、綜合測評并納入處室部門年度考評。通過嚴格的工作責任制，使信息公開各項工作有序進行。
二、主動公開政府信息情況
為切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，根據目錄（2012版）內容調整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調整、內容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調、調度工作。新版目錄調整并啟用了共性目錄6個欄目，即機構職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計劃信息、人事任免信息、工作動態(tài)；個性化目錄5個欄目，即綜合政務、政務服務熱線、應急管理、口岸、打擊走私。
?。ㄒ唬┱畔⒐_的主要內容 。
一是機構職能信息。及時更新機構信息2次，主動公開市政府辦公廳機構和內（下）設機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等；領導班子成員（指行政職務）的姓名、職務、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應主動公開的公文和相關政策解讀信息225件，內容主要包括：《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》《關于全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》《關于印發(fā)青島市突發(fā)事件總體應急預案的通知》《關于公布青島市市級行政權力清單的通知》《關于2015年繼續(xù)實行價格調控目標責任制有關問題的通知》《關于印發(fā)青島市進一步提升對韓國開放合作水平行動計劃（2015-2016年）的通知》等。三是規(guī)劃計劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計劃、重點工作目標及其進展和完成情況等信息3條。四是開通特色專網。根據信息公開主要內容和細化內容的要求，及時調整了青島政務網政務督查專網、青島市政務服務熱線網站、青島應急網、青島市口岸辦公室網、青島市打擊走私綜合治理網的部分欄目，更新完善了有關內容，及時準確在特色專網發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉、辦事服務信息。
?。ǘ┱畔⒐_方式 。
市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務網、《青島市人民政府公報》、市政府新聞發(fā)布會、網絡在線問政、“三民”活動、政務服務熱線等。
1.第一時間通過青島政務網公開政府信息。青島政務網是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務網第一時間向社會主動公開信息。市民可登錄該網并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取方式，政府信息公開工作機構和監(jiān)督投訴渠道等內容。
2.定期通過《青島市人民政府公報》(以下簡稱《公報》)公開信息。《公報》是市政府信息公開的法定載體。《公報》主要刊載內容有：行政法規(guī)，地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，政府各項行政措施，部門規(guī)范性文件等?！豆珗蟆窞榘朐驴?，每期發(fā)行5000份，面向社會各界免費贈閱。贈閱范圍包括：區(qū)、市政府，市人大代表、政協(xié)委員，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），各類重點企業(yè)以及國家圖書館、中國版本圖書館、國內部分重點城市政府等，同時在全市各級公共圖書館、檔案館、政務服務大廳等窗口單位設立閱覽點，方便市民自行取閱。2015年編輯發(fā)行《公報》24期，共計贈閱12萬份。
3.及時通過市政府新聞發(fā)布會公開信息。圍繞市政府中心工作，推動新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營造公開公信的輿論氛圍，著重加強對市政府重點工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進一步暢通了市民知情渠道。2015年，組織協(xié)調政府部門舉辦關于食品藥品安全治理、基礎教育綜合改革等重大事項的新聞發(fā)布會66場次，發(fā)布重點項目開工建設情況等重要新聞通稿20余篇，協(xié)調開展“七項治理”、“調結構穩(wěn)增長抓落實”、“三創(chuàng)”、“三民活動”等活動宣傳，協(xié)調錄制、播出了6集“2015年三民活動面對面”專題片，參與舉辦了“六項治理”公益廣告頒獎儀式，組織市及各區(qū)市電視臺、戶外廣告、出租車LED和公交車LED等播放獲獎公益廣告100余萬次。
4.組織市政府部門開展網絡在線問政，積極培樹我市政民溝通新品牌。2015年，共組織網絡問政495場次，參與網民34萬人次，發(fā)帖近1.1萬條，部門回復率達98.8%。
5.認真開展“三民”活動。堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。增設市民意見建議辦理情況滿意度評價功能，對市民提出的3289條意見建議，建立臺賬、定期督辦，確保件件有回音、事事有著落，促進經濟發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進入市委、市政府決策。
6.拓寬政務服務熱線服務渠道。健全完善政務熱線工作機制，全力提升社會群眾滿意度。建立分類分級受理、綜合數(shù)據分析運用機制，健全熱線考核、社會監(jiān)督、責任聯(lián)審和不作為問責機制，完善熱線值班、首接辦理和電話回訪制度；全年受理市民來電70.88萬件、來信3.08萬件、短信2.71萬件，督辦解決群眾困難問題8.7萬件，收到表揚函、電720件；與青島電視臺聯(lián)辦《生活在線--直通12345》節(jié)目131期，與青島廣播電臺聯(lián)辦“熱線青島”廣播352期；組織“走出接話間”進基層、進社區(qū)送服務活動5次，“局長專題接話”活動6次，“熱線開放日”活動1次。熱線辦獲得“全國五一巾幗標兵崗”和“全國網民留言辦理工作先進單位”榮譽稱號。
三、依申請公開政府信息情況
?。ㄒ唬┮郎暾埞_的申請情況。
全年受理政府信息公開申請35件，均通過政府門戶網站提交。
?。ǘσ郎暾埞_信件的處理情況。
同意公開的6件，占17%，內容主要有：《關于印發(fā)青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補償辦法的通知》《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》《關于印發(fā)青島市主城區(qū)危舊房（棚戶區(qū)）改造融資工作方案的通知》《青島市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》《青島市國土資源和房屋管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》《青島市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》。非本機關掌握的24件，占69 %。內容不存在或不明確的5件，占14%。對機關公開發(fā)布的及時提供信息，對非本機關掌握的申請，均及時與申請人進行了溝通和回復。
?。ㄈ?、法人和其他組織的收費及減免情況。
目前,尚未對申請公開者收費。
四、申請行政復議和提起行政訴訟情況
全年未發(fā)生有關政府信息公開的行政復議和行政訴訟。
五、工作人員和費用支出情況
?。ㄒ唬氖抡畔⒐_工作人員情況 。
市政府辦公廳信息公開工作領導小組辦公室設在人事處,具體承擔信息公開日常工作,由1名同志具體負責政府信息的發(fā)布和申請政府信息公開的辦理工作。
?。ǘ┱畔⒐_事務的財政與實際支出情況。
2015年市政府辦公廳信息公開資金預算為120000元人民幣,實際支出為115000元人民幣。
無其他需要報告的事項。
六、附表
政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
（2015年度）
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統(tǒng)計指標 |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
|
一、主動公開情況 |
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（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條） |
條 |
228 |
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其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
件 |
29 |
|
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
29 |
|
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
||
|
1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
236 |
|
2.政府網站公開政府信息數(shù) |
條 |
228 |
|
3.政務微博公開政府信息數(shù) |
條 |
|
|
4.政務微信公開政府信息數(shù) |
條 |
|
|
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
|
|
二、回應解讀情況 |
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|
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù) （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） |
次 |
|
|
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 |
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|
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
66 |
|
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
|
|
2.政府網站在線訪談次數(shù) |
次 |
495 |
|
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數(shù) |
次 |
|
|
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
|
|
4.微博微信回應事件數(shù) |
次 |
|
|
5.其他方式回應事件數(shù) |
次 |
|
|
三、依申請公開情況 |
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（一）收到申請數(shù) |
件 |
35 |
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1.當面申請數(shù) |
件 |
|
|
2.傳真申請數(shù) |
件 |
|
|
3.網絡申請數(shù) |
件 |
35 |
|
4.信函申請數(shù) |
件 |
|
|
（二）申請辦結數(shù) |
件 |
35 |
|
1.按時辦結數(shù) |
件 |
35 |
|
2.延期辦結數(shù) |
件 |
|
|
（三）申請答復數(shù) |
件 |
|
|
1.屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
6 |
|
2.同意公開答復數(shù) |
件 |
6 |
|
3.同意部分公開答復數(shù) |
件 |
|
|
4.不同意公開答復數(shù) |
件 |
|
|
其中：涉及國家秘密 |
件 |
|
|
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
|
|
涉及個人隱私 |
件 |
|
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危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
|
|
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
|
|
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
|
|
5.不屬于本行政機關公開數(shù) |
件 |
24 |
|
6.申請信息不存在數(shù) |
件 |
|
|
7.告知作出更改補充數(shù) |
件 |
5 |
|
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
24 |
|
四、行政復議數(shù)量 |
件 |
|
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
|
|
（二）被依法糾錯數(shù) |
件 |
|
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
|
|
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
|
|
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
|
|
（二）被依法糾錯數(shù) |
件 |
|
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
|
|
六、被舉報投訴數(shù)量 |
件 |
|
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
|
|
（二）被糾錯數(shù) |
件 |
|
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
|
|
七、開通政府信息公開網站（或設立門戶網站信息公開專欄）數(shù) |
個 |
|
|
（一）部門網站（各部門填寫） |
個 |
1 |
|
（二）區(qū)、市政府門戶網站（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網站（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
八、設置政府信息查閱點數(shù) |
個 |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
個 |
1 |
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
九、查閱點接待人數(shù) |
次 |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
次 |
|
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
十、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
|
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十一、機構建設和保障經費情況 |
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（一）政府信息公開工作專門機構數(shù) |
個 |
|
|
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
1 |
|
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網站工作人員數(shù)） |
人 |
|
|
2.兼職人員數(shù) |
人 |
1 |
|
（三）政府信息公開專項經費（不包括政府公報編輯管理和政府網站建設維護等方面的經費） |
萬元 |
12 |
|
十二、政府信息公開會議和培訓情況 |
||
|
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數(shù) |
次 |
|
|
（二）舉辦各類培訓班數(shù) |
次 |
|
|
（三）接受培訓人員數(shù) |
人次 |
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