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一、出臺(tái)背景
為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合青島自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。 ??? 二、適用范圍 ??? 本辦法適用于有必要的從業(yè)人員且依法繳納社保、履行納稅義務(wù)，無違法失信行為，未被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)。 ??? 三、主要內(nèi)容 ??? 本政策圍繞企業(yè)初創(chuàng)階段的實(shí)際需求，從服務(wù)提升、資金支持、風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)方面研究提出涵蓋企業(yè)開辦一站式服務(wù)、免費(fèi)證照禮包、辦公場地支持以及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等9條支持措施，政策有效期為兩年。具體內(nèi)容如下：
（一）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
提供一站式幫辦代辦服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放含企業(yè)公章、營業(yè)執(zhí)照等全套證照在內(nèi)的企業(yè)開辦大禮包，對無需特定場所的初創(chuàng)企業(yè)提供集中登記地址，對需要租賃辦公場地實(shí)際入?yún)^(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的科技型初創(chuàng)企業(yè)，另行制定政策，按程序給予房租減免優(yōu)惠。
（二）創(chuàng)業(yè)資金支持
圍繞初創(chuàng)企業(yè)高度關(guān)注的資金難題，制定創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼3項(xiàng)精準(zhǔn)扶持政策，切實(shí)緩解企業(yè)初期資金壓力。
1.給予一次性開辦資金支持。提升企業(yè)活躍度，對首次領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并進(jìn)行稅務(wù)信息確認(rèn)且連續(xù)12個(gè)月實(shí)際開展經(jīng)營的企業(yè)，給予1萬元的開辦補(bǔ)貼。符合青島市10+1創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的登記主體，按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息。初創(chuàng)企業(yè)在成立2年內(nèi)申請的用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款，在貸款本息全部結(jié)清后按照企業(yè)通過銀行融資實(shí)付利息的30%給予貼息。貸款額度最高不超過100萬元，貸款期限不超過2年，單家企業(yè)利息補(bǔ)貼金額最高2萬元/年。
3.提供創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對初創(chuàng)企業(yè)在成立2年內(nèi)購買的與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，給予80%的保費(fèi)補(bǔ)貼，單家企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼金額最高0.5萬元/年，保費(fèi)補(bǔ)貼不超過2年。一份保單只補(bǔ)助一次，參保企業(yè)中途退保不享受補(bǔ)貼。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
針對初創(chuàng)企業(yè)普遍面臨的經(jīng)營能力薄弱與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)突出等問題，提出三項(xiàng)保障機(jī)制。一是推出市場主體休眠與喚醒服務(wù)，為經(jīng)營困難企業(yè)提供免費(fèi)托管、稅務(wù)代辦及個(gè)性化幫扶措施；二是優(yōu)化發(fā)票增額申報(bào)流程；三是強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)治理，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)場景庫與工具包，推廣執(zhí)法“觀察期”制度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)。 ??? 四、兌現(xiàn)方式 ??? 在政策有效期內(nèi)，通過“自貿(mào)360度才企綜服平臺(tái)”實(shí)行“免申即享”或“即申即享”，具體申報(bào)流程以申報(bào)通知為準(zhǔn)。 ??? 五、實(shí)施時(shí)間 ??? 本政策自2026年1月1日起施行，有效期兩年。 ?? ?六、其他事項(xiàng) ??? 1.本政策由青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部、財(cái)政金融部負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一部負(fù)責(zé)認(rèn)定符合青島市10+1創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的登記主體。
2.申請一次性開辦資金的企業(yè)，存在“一人多企”或“一人多次創(chuàng)辦企業(yè)”情況的，只能選擇一戶企業(yè)進(jìn)行申請。
3.申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，應(yīng)對提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，有弄虛作假、騙取財(cái)政資金等行為，取消當(dāng)年及今后獎(jiǎng)勵(lì)資格，對已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金依法追回，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
4.政策執(zhí)行期間，同一扶持對象同一項(xiàng)目符合上級和我區(qū)多項(xiàng)扶持政策的，按“就高不重復(fù)”的原則享受，如遇國家、省、市政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。
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??? 政策咨詢電話：0532-86768133
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