導(dǎo)航
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市城市管理局統(tǒng)籌疫情防控和城市管理各項工作，強化服務(wù)、規(guī)范管理、公正執(zhí)法，既定任務(wù)按計劃推進(jìn)，改革創(chuàng)新邁出堅實步伐，干部隊伍展現(xiàn)新的風(fēng)貌，城市管理各項工作均取得積極進(jìn)展。
一、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，讓城市更安全、有序
1.為全市疫情防控做出“城管貢獻(xiàn)”。環(huán)衛(wèi)行業(yè)連續(xù)80天全員在崗，清理衛(wèi)生死角、加強道路保潔、重點場所全覆蓋消殺，對廢棄口罩統(tǒng)一回收處理。在海水浴場、廣場公園等公共場所嚴(yán)防嚴(yán)控，避免人群聚集；對全市106處早夜市和便民攤點群組織關(guān)閉；對非法占路宰殺、占路加工、亂扔廢棄口罩等行為嚴(yán)格查處；利用戶外電子屏和浮山灣燈光秀，滾動播出疫情防控公益廣告和宣傳片，為全市疫情防控營造良好氛圍。
2.為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)“城管力量”。企業(yè)從事經(jīng)營活動所需氣、熱等實行“欠費不停供”。服務(wù)事項、充值繳費服務(wù)事項和處置審批事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理或無接觸辦理。對中小企業(yè)、個體工商戶實時審慎包容監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展“戶外經(jīng)濟”，并加強服務(wù)管理，助力經(jīng)濟發(fā)展。
二、提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理水平，讓環(huán)境更干凈、整潔
1.環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理的腳步始終向前。全市715條主次干道機械化保潔率達(dá)到100%，支路、人行道達(dá)到66%，新申報深度保潔道路236條。全市餐廚垃圾簽約單位已達(dá)12030家，簽約率89%。市區(qū)實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”、原生垃圾“零填埋”、無害化處理率100%。公廁服務(wù)品質(zhì)明顯提升，陸域滸苔做到隨來隨清。
2.環(huán)衛(wèi)市場化改革邁出堅實步伐。擴大環(huán)衛(wèi)市場化區(qū)域范圍和服務(wù)作業(yè)內(nèi)容，上半年全市簽約市北區(qū)、萊西市、城陽區(qū)、即墨區(qū)4個環(huán)衛(wèi)項目，中標(biāo)金額合計7.04億元。
3.城市生活垃圾分類進(jìn)一步擴面提質(zhì)。配套制定了生活垃圾分類目錄、投放指南等8項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，法規(guī)體系進(jìn)一步健全。生活垃圾分類由市區(qū)向三市拓展，目前三市已覆蓋40萬戶。完成945個標(biāo)準(zhǔn)化四分類投放桶點升級改造，完成1821處桶點撤除。全市生活垃圾分類收運線路較去年底新增36條，其中廚余垃圾（含餐廚）運輸車輛增加74輛，新建餐廚垃圾處理廠1座，廚余垃圾就地處理設(shè)施2座，生活垃圾回收利用率達(dá)33%。
4.建筑垃圾運輸管理創(chuàng)新取得明顯成效?？v向開閉式密閉裝置車輛，目前已占比75%?！肚鄭u市建筑垃圾運輸車輛行業(yè)專用規(guī)范》落地實施，已有240余部密閉標(biāo)準(zhǔn)更高、智能管控更強、安全更有保障的新型建筑垃圾運輸車輛上路。搭建建筑垃圾“智慧監(jiān)管”平臺，對新型車輛車載終端信號接入監(jiān)測，實現(xiàn)對運輸全程的智能化、精細(xì)化管控。強化與公安交警、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)建筑垃圾運輸協(xié)同治理。
三、提升燃熱精準(zhǔn)化服務(wù)水平，讓群眾更方便、溫馨
1.供熱服務(wù)更貼心。3226戶極端天氣下室溫不達(dá)標(biāo)用戶和室溫剛剛達(dá)標(biāo)但體感不舒適用戶已納入整改。老舊管網(wǎng)改造有序推動，目前已開工6.56公里，完成計劃數(shù)的11%，10月底前將完成全部改造。
2.燃?xì)庑袠I(yè)更安全。發(fā)展管道燃?xì)饩用裼脩?.9萬戶。完成管道天然氣替代瓶裝液化氣工商用戶475戶，完成全年計劃32%。首批1103戶老舊住宅管道燃?xì)庠O(shè)施配套發(fā)展計劃已向社會公布，目前完成557戶。完成居民用戶安檢28.3萬戶、工商戶2.1萬戶，年底前實現(xiàn)到戶安檢率和人員培訓(xùn)率100%。
3.燃熱服務(wù)更便捷。工商用戶用氣報裝全流程整合為三個環(huán)節(jié)，時限大幅壓縮。設(shè)立燃?xì)夤嵘鐓^(qū)服務(wù)管家，實現(xiàn)小問題不出社區(qū)，快速有效辦理。全市新增燃?xì)釯C卡充值點416處，并推出NFC手機充值服務(wù)，14萬IC卡燃?xì)獗碛脩魧崿F(xiàn)手機自助充值。
四、加大城市容貌規(guī)范化治理，讓城市更時尚、靚麗
1.市容景觀持續(xù)提升。發(fā)布《青島市戶外廣告和招牌設(shè)置導(dǎo)則》，進(jìn)一步提升戶外廣告設(shè)置品質(zhì)。前期摸排的10.1萬平方米戶外廣告負(fù)面清單，完成77%。169處違規(guī)設(shè)置的樓頂字，已拆除105處。整改門頭招牌缺字?jǐn)嗔羻栴}136處，拆除違規(guī)橫幅1200余條。制定印發(fā)了《青島市海水浴場管理與服務(wù)導(dǎo)則》，為海水浴場管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化確定了標(biāo)準(zhǔn)。
2.城市夜景更加璀璨。浮山灣燈光秀播放160場，完成4次重要節(jié)慶和2次重大活動保障任務(wù)，網(wǎng)紅打卡地?zé)岫炔粶p。推進(jìn)全市亮化設(shè)施統(tǒng)一集約高效運行。上半年，全市亮化設(shè)施亮燈率98.7%，完好率97%。
3.市容秩序“放管結(jié)合”。統(tǒng)籌把握經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)范市容市貌的關(guān)系，在規(guī)范發(fā)展“戶外經(jīng)濟”同時，對嚴(yán)重影響周邊環(huán)境、在非指定區(qū)域占路經(jīng)營、露天燒烤等行為加強管理，嚴(yán)格執(zhí)法。全市共立案處罰占路經(jīng)營等行為635件，罰款21萬余元。
五、切實解決群眾的操心事煩心事，讓城市更溫情、美好
1.“三我”活動做到“門全開、事解決”。開通11條群眾意見受理承接渠道,對同一事項轉(zhuǎn)辦兩次以上未得到妥善解決和答復(fù)的列為疑難問題，跟蹤督辦，掛賬銷號。自活動開展以來，收集到的8116個問題建議已辦結(jié)答復(fù)6489個，其余問題正在有序辦理，市委政法委宋永祥書記給予高度評價。
2.違建治理取得新成效。納入“城市品質(zhì)提升攻勢”重點攻堅任務(wù)的205萬平方米存量違建，5月份已全部完成。再次摸排的94.09萬平方米存量違建又納入治理計劃，目前已拆除33.5萬平方米。持續(xù)保持對新生違建的高壓態(tài)勢，上半年即查即拆新生違建9.2萬平方米。市民反映強烈的1.7萬余件違建問題，已辦結(jié)8675件，完成50.2%。
3.油煙噪音擾民問題得到有效治理。對公開曝光、市民反映強烈的300件餐飲油煙污染擾民問題，實施處罰16起，整改完成50%。組織各區(qū)（市）建立了應(yīng)急響應(yīng)隊伍，對噪聲投訴或突發(fā)緊急事件，快速處置。上半年，對各類噪音擾民實施處罰33起，罰款18.2萬元。
4.背街小巷、居民樓院秩序衛(wèi)生明顯改善。每月集中組織開展1次以上“人人動手、潔凈家園”服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。對背街小巷、居民樓院、房前屋后的衛(wèi)生死角等集中清理?；顒娱_展以來，清理樓院背街小巷7880余個（條），清運垃圾5.5萬余噸，消殺病媒孳生地3.4萬平方米。將群眾反映問題集中、物業(yè)管理薄弱的208個物業(yè)小區(qū)納入整治，治理占綠毀綠問題957處，清理或恢復(fù)綠地面積18835平方米，清理亂堆亂放602處、私設(shè)地樁地鎖668個。
六、加強智慧城管建設(shè)，讓城市更聰明、智慧
1.扎實開展城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)試點。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，完成方案編制和第一、二階段指標(biāo)體系試評試測工作。
2.切實發(fā)揮數(shù)字城管平臺作用。上半年，全市數(shù)字城管系統(tǒng)立案605382件，同比上升8.96%，結(jié)案率99.80%。完成城市管理部件數(shù)據(jù)普查更新100類、142萬余件。
3.加強城市管理領(lǐng)域智能化應(yīng)用。升級完善環(huán)衛(wèi)數(shù)字化平臺機械化作業(yè)智能計算模塊，打造全市“環(huán)衛(wèi)家底一個庫”，加快推進(jìn)一區(qū)三市環(huán)衛(wèi)數(shù)字化設(shè)備和小澗西生活垃圾焚燒廠二期廠區(qū)數(shù)據(jù)接入。搭建建筑垃圾“智慧監(jiān)管”平臺，對新型車輛車載終端信號接入監(jiān)測，實現(xiàn)對運輸全程的智能化、精細(xì)化管控。
七、存在的問題及下半年工作打算
城市管理工作點多面廣、千頭萬緒，破解難題、根治“城市病”，需要我們持續(xù)用力、久久為功。從前期受理群眾投訴舉報和社情民意情況來看，城市管理長效機制不完善，精細(xì)化水平不高。違法建設(shè)、占路經(jīng)營、油煙噪聲擾民等城市管理熱點難點問題，在部分區(qū)域仍不同程度存在。生活垃圾分類還存在短板，分類收運管理仍需規(guī)范，分類處理能力不足，宣傳達(dá)不到精準(zhǔn)滴灌的效果，執(zhí)法工作保障作用需進(jìn)一步彰顯。執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)不足，智慧城管建設(shè)水平與先進(jìn)城市還有差距。
下半年，市城市管理局將堅決貫徹落實市委市政府決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，對標(biāo)“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”國際大都市標(biāo)準(zhǔn)，勇立改革開放潮頭，以創(chuàng)城迎檢為契機全面提升城市環(huán)境面貌，以生活垃圾分類為突破打好城市品質(zhì)改善提升攻勢，以服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體擦亮城管服務(wù)品牌，以城市管理綜合服務(wù)平臺建設(shè)為依托提高城市管理智慧化水平，以“街長制”和責(zé)任區(qū)制度為抓手廣泛動員社會力量，扎實細(xì)致地做好城市管理、服務(wù)、執(zhí)法各項工作，全力打造“方便、溫馨之城”。
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