2021年，市城市管理局堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想和“開(kāi)門(mén)辦城管”的工作理念，銳意進(jìn)取、奮力攻堅(jiān)，全心全意當(dāng)好城市“大管家”和市民“服務(wù)員”,各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能目標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了城市顏值更靚、運(yùn)行更暢、群眾更幸福的目標(biāo)。
一、整治亂象、創(chuàng)造美好，城市顏值煥發(fā)“新風(fēng)采”
一年來(lái)，我們堅(jiān)持整治亂的問(wèn)題和做好美的文章“兩個(gè)拳頭”發(fā)力，著力提升城市顏值，為市民游客守護(hù)城市秩序。
?。ㄒ唬┐蟮堕煾?jiān)違法建設(shè)。在多年持續(xù)治理的基礎(chǔ)上，以“清零決心”向違法建設(shè)發(fā)起攻堅(jiān)。全年累計(jì)拆除各類(lèi)違建524萬(wàn)平方米，完成年初目標(biāo)的2.5倍。浙江路6號(hào)、永吉路“三層小樓”等一大批群眾長(zhǎng)期反映、影響項(xiàng)目落地的重難點(diǎn)問(wèn)題有效解決，浮山、太平山等60個(gè)山頭公園違法建設(shè)、占綠毀綠全面治理，二輕新村等202個(gè)樓院環(huán)境面貌整體提升。通過(guò)拆違，騰出建設(shè)用地102萬(wàn)平方米，助力項(xiàng)目落地78個(gè)，城市空間有了更多可能性、市民群眾有了更多獲得感。
（二）久久為功治理市容亂象。面對(duì)每天都是從零開(kāi)始的市容秩序，抱定常抓不懈、久久為功、不達(dá)目的不罷休的決心韌勁。以史上最嚴(yán)舉措治理“小廣告”，全市清理9萬(wàn)多個(gè)樓道單元，粉刷454萬(wàn)平方米，暫停使用通信號(hào)碼5303個(gè)，實(shí)現(xiàn)主次干道、居民樓院公共區(qū)域“小廣告”動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持露頭就打、越界就清、擾民就治，占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、不文明養(yǎng)犬等問(wèn)題明顯減少。實(shí)施民生攻堅(jiān)，清理地樁地鎖1.3萬(wàn)件，“僵尸車(chē)”1131輛。全系統(tǒng)執(zhí)法辦案1.37萬(wàn)件，處罰3081萬(wàn)元，全面彰顯法律權(quán)威。
?。ㄈ┚媲缶嵘嵥健８筛蓛魞羰浅鞘械淖蠲赖咨?。我們堅(jiān)守“寧愿一人臟、換來(lái)萬(wàn)家凈”的行業(yè)精神，對(duì)2600條道路和6000個(gè)樓院進(jìn)行全覆蓋精細(xì)保潔。下大力氣創(chuàng)建深度保潔道路366條，匠心打造工匠級(jí)保潔示范區(qū)域23個(gè)，機(jī)械化保潔率從70%提高到了89%，盡享秋日美好的“落葉緩掃”道路從36條擴(kuò)展到了70條。婁山河等63處非正規(guī)垃圾堆體治理完成，昔日蚊蠅遍地的小澗西填埋一期變身綠地公園。面對(duì)突如其來(lái)的溢油事故和歷史罕見(jiàn)的滸苔大潮，全市城管人不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)，清理油污2558噸，無(wú)害化處置滸苔71萬(wàn)噸，以堅(jiān)強(qiáng)勇毅的行業(yè)擔(dān)當(dāng)守護(hù)干凈美麗的黃金海岸。
?。ㄋ模┰銎诽豳|(zhì)打造景觀亮點(diǎn)。美麗城市需要美學(xué)思維。將市容景觀作為點(diǎn)亮城市的重要領(lǐng)域，整治提升中杰特色街等7條夜環(huán)境示范街區(qū)，亮化布局上合示范區(qū)等10處城市重要節(jié)點(diǎn)，浮山灣燈光秀熱度不減，石老人浴場(chǎng)互動(dòng)投影成為新的網(wǎng)紅打卡地，共同打造城市光影之美。深入背街小巷整治違規(guī)招牌2.9萬(wàn)處、11.8萬(wàn)平方米，打造星光里等9處招牌特色街區(qū)，評(píng)選百佳店招引領(lǐng)了美美與共的城管美學(xué)。
二、保障安全、一網(wǎng)統(tǒng)管，城市運(yùn)行增添“新成色”
一年來(lái)，我們牢記職責(zé)使命，將城市安全、高效運(yùn)行作為首要任務(wù)，甘做城市煙火溫暖背后的守夜人。
（一）“最長(zhǎng)采暖季”給市民更溫暖守護(hù)。讓全市人民住上“暖屋子”是我們的行業(yè)堅(jiān)守。年初，面對(duì)60年不遇的極寒天氣，我們精準(zhǔn)調(diào)度、不惜物力，確保溫度達(dá)標(biāo)。首次提前一周、延長(zhǎng)一周低溫運(yùn)行，以“最長(zhǎng)供熱季”陪伴市民平穩(wěn)度過(guò)“倒春寒”，投訴同比減少16.9%。非采暖季停暖不停工，上門(mén)整改供熱不達(dá)標(biāo)用戶1545戶，改造老舊管網(wǎng)40公里，完成維修養(yǎng)護(hù)工作4.4萬(wàn)項(xiàng)，確保供熱質(zhì)量再提升。目前，燃煤儲(chǔ)備充足，88支供熱應(yīng)急隊(duì)伍、267條供熱服務(wù)熱線、1200余名應(yīng)急搶修人員嚴(yán)陣以待，全力以赴保障全市人民在這個(gè)冬季暖意融融。
?。ǘ鞍矙z全覆蓋”給市民更安全保障。燃?xì)獍踩侨袠I(yè)的頭等大事。我們常態(tài)化采用聘請(qǐng)專(zhuān)家、交叉互查等方式加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，細(xì)之又細(xì)做好設(shè)施隱患排查整改，把入戶安檢全覆蓋作為硬要求，全力保障經(jīng)營(yíng)安全、用氣安全。今年，按照能裝盡裝的原則，為1406戶老舊住宅裝上了天然氣；按照能改則改的要求，動(dòng)員1202戶液化氣工商用戶改裝了天然氣，用戶端安全得到更多保障。
（三）“垃圾四分類(lèi)”給城市更綠色環(huán)境。作為全國(guó)46個(gè)試點(diǎn)城市之一，持之以恒推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)。前端投放環(huán)節(jié)新增密閉分類(lèi)投放點(diǎn)428處，撤并點(diǎn)位4500余處，273個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)投放。中端收運(yùn)環(huán)節(jié)新增分類(lèi)收運(yùn)車(chē)輛181輛，分類(lèi)線路進(jìn)一步優(yōu)化，收運(yùn)能力大幅提升。末端處置環(huán)節(jié)新增有害垃圾處置能力260噸/日、廚余和餐廚垃圾處置能力676噸/日，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)。全市無(wú)害化處置生活垃圾400萬(wàn)噸，在全省率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，回收利用率達(dá)到37%。不負(fù)市委市政府和全市人民期待，我市生活垃圾分類(lèi)工作歷史性進(jìn)入“全國(guó)前十”，“新時(shí)尚”在島城蔚然成風(fēng)。
?。ㄋ模俺枪芤粡埦W(wǎng)”給運(yùn)行更智慧方案。科技賦能是城市精細(xì)化管理的必由之路。我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，全市190余萬(wàn)個(gè)城市管理部件有了“數(shù)字身份證”；28個(gè)市直部門(mén)及區(qū)市數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；3.8萬(wàn)路智能視頻抓拍系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)、車(chē)載視頻等智能手段應(yīng)用到工作實(shí)踐，推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)取得重大突破；城市燃?xì)?、建筑垃圾、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等24個(gè)特色場(chǎng)景應(yīng)用，助力城市管理的精細(xì)化、智能化。平臺(tái)日均流轉(zhuǎn)處置城市管理類(lèi)問(wèn)題1.4萬(wàn)余件，處置率保持在99%以上，“城市管理一張網(wǎng)”邁上新的臺(tái)階。
三、多辦實(shí)事、力解難題，溫馨服務(wù)成為“新常態(tài)”
一年來(lái)，我們聚焦群眾急難愁盼，以真抓實(shí)干的勁頭、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，努力讓群眾心氣兒更高、更順。
?。ㄒ唬┳プ 笆乱鉀Q”的關(guān)鍵沖鋒陷陣。全市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)受理問(wèn)題281萬(wàn)件，全年辦理市民訴求9.8萬(wàn)件，市民身邊的小事得到及時(shí)解決。連續(xù)兩年開(kāi)展“星期三問(wèn)城管”活動(dòng)，辦結(jié)問(wèn)題1700件，辦結(jié)率95%，群眾訴求得到滿意答復(fù)。健全學(xué)法用法制度，局黨組帶頭集中學(xué)法，舉辦習(xí)近平法治思想專(zhuān)題培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員近500人次。實(shí)行“局長(zhǎng)包區(qū)包案”，287個(gè)硬茬問(wèn)題有效化解，全力滿足群眾期待?！皢?wèn)不是目的、解決問(wèn)題是關(guān)鍵”成為我們對(duì)市民的莊重承諾。
?。ǘ┠贸觥爸鲃?dòng)上門(mén)”的真誠(chéng)化解民憂?！俺枪芊?wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)也已堅(jiān)持兩年，每月環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、燃?xì)?、供熱行業(yè)工作人員“四進(jìn)”社區(qū)，清理衛(wèi)生死角、開(kāi)展入戶檢修、開(kāi)展法規(guī)宣傳、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，打通服務(wù)群眾“最后一米”。全年8萬(wàn)人次深入1497個(gè)社區(qū)，開(kāi)展入戶檢修5700多戶，解決各類(lèi)問(wèn)題2.4萬(wàn)件。在所有的物業(yè)管理小區(qū)建設(shè)城管執(zhí)法工作站，每站配置2名執(zhí)法人員，及時(shí)解決群眾訴求；通過(guò)“三長(zhǎng)一站”工作機(jī)制，讓市民群眾與責(zé)任人員無(wú)縫對(duì)接，力求“小事不過(guò)天、大事不過(guò)周”，形成“青島城管，在您身邊”的社會(huì)共識(shí)。
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)“細(xì)致微小”的改善成就幸福。牢固樹(shù)立服務(wù)為先理念，18項(xiàng)便民服務(wù)舉措相繼推出。推動(dòng)427個(gè)社會(huì)單位廁所免費(fèi)開(kāi)放，405座公廁24小時(shí)開(kāi)放，496座公廁設(shè)置“第三衛(wèi)生間”，努力讓群眾如廁更方便；輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)由11項(xiàng)增加至36項(xiàng)，努力讓市場(chǎng)主體更活躍；“門(mén)頭牌匾前置服務(wù)”小程序?yàn)?330家商戶提供便捷服務(wù),“用氣報(bào)裝”總體費(fèi)用降低50%以上，1.7萬(wàn)余項(xiàng)氣熱收費(fèi)與二手房登記協(xié)同過(guò)戶，努力讓市民辦事更便利。對(duì)設(shè)置不合理的盲道進(jìn)行重新鋪設(shè)、對(duì)影響通行的擋車(chē)柱進(jìn)行拆除、在居民小區(qū)設(shè)置涼亭等小微景觀，全年實(shí)施這樣的“微治理”4700余處，努力讓群眾生活更溫馨。
2020年“三民評(píng)議”活動(dòng)，我局共收到市民意見(jiàn)建議61條，集中在垃圾分類(lèi)、城管執(zhí)法、城市供熱、燃?xì)獍踩确矫?，全部按程序辦結(jié)，并列入今年重點(diǎn)工作安排。2021年市級(jí)主流媒體輿論監(jiān)督事項(xiàng)涉及我局共54件，全部落實(shí)整改。
回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一定成效，但離市民群眾的期待和市委市政府的要求還有一定差距。城市精細(xì)化管理水平還不高，違法建設(shè)、占路經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)等難點(diǎn)問(wèn)題仍然沒(méi)有徹底解決，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)仍需加強(qiáng)等等，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦芯珳?zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān)，切實(shí)解決好群眾的操心事煩心事，為人民管理好城市。
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