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市住房城鄉(xiāng)建設局2022年工作要點
青島政務網 發(fā)布日期 : 2022-02-28
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 青島市住房和城鄉(xiāng)建設局2022年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央決策部署和省、市工作要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展為主線,打響城市更新和城市建設攻堅戰(zhàn),全力推進舊城舊村改造建設、市政設施建設、停車設施建設三大攻堅行動,深入實施住房保障、行業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、村鎮(zhèn)建設、智慧住建、質量安全六大提升行動,全面加強黨的建設,事爭一流、唯旗是奪,用實干擔當詮釋“住建為民 情滿城鄉(xiāng)”品牌,努力推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階,為建設現代化國際大都市作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

 一、緊扣高質量發(fā)展主線,全方位提升住建事業(yè)發(fā)展水平

 堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,順應人民群眾對美好生活的新期待,聚焦發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)問題,堅定不移穩(wěn)增長、促改革、補短板、惠民生、防風險、強隊伍,大力推動工作標準化、標準程序化、程序公開化,更加注重工作創(chuàng)新,推動住有宜居加速邁進、城市品質提檔升級、新舊動能接續(xù)轉換、村鎮(zhèn)建設完善提升、綠色發(fā)展有力推進,促進全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

 二、深入城市更新和城市建設主戰(zhàn)場,全力推進三大攻堅行動

 1.開展舊城舊村改造建設攻堅行動。聚焦群眾所需所盼,提升老舊小區(qū)改造標準,探索老舊小區(qū)周邊街區(qū)同步改造新模式。啟動老舊小區(qū)改造318個,惠及居民9.2萬戶。堅持區(qū)域統(tǒng)籌,將城中村改造與基礎設施建設、產業(yè)布局調整、產業(yè)項目導入有機結合,啟動改造城中村23個,惠及居民1萬戶。

 2.開展市政設施建設攻堅行動。著力完善城市路網,杭鞍高架二期、唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交主橋工程年內實現通車,加快推進膠州灣第二隧道、遼陽路快速路工程建設,跨海大橋高架路二期、勁松五路打通工程上半年開工,啟動南京路拓寬改造工程,打通30條以上未貫通道路,開工建設10處以上立體人行過街通道設施。新增城市供熱配套面積600萬平方米,新增工業(yè)余熱和新能源供熱能力340萬平方米。新建天然氣管網200公里,建成華能董家口熱電廠長輸管線工程和膠州灣海底天然氣管線工程。實施清潔取暖“煤改氣”工程,完成市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”15臺以上。

 3.開展停車設施建設攻堅行動。高質量建設停車設施,建設56個公共停車場、泊位2.8萬個。推進停車資源開放共享,完成300個機關事業(yè)單位共享停車場智慧化改造,完成200個酒店、寫字樓等經營性停車場7萬個泊位開放聯網共享,探索居住小區(qū)停車設施錯時開放共享試點。

 三、聚焦住建事業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入實施六大提升行動

(一)實施住房保障提升行動

 4.完善住房保障體系。堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,開工建設公租房1000套,發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶;建設和籌集保障性租賃住房4.5萬套(間)、共有產權住房(產權型人才住房)2萬套。

 5.提升物業(yè)服務管理水平。完善服務政策體系,建立物業(yè)企業(yè)守信激勵和失信懲戒等管理制度。開展物業(yè)服務領域“大排查、解難題、暖萬家”專項行動,進一步提升物業(yè)服務覆蓋率、業(yè)主委員會組建率和物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率。

(二)實施行業(yè)發(fā)展提升行動

 6.促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅持“房住不炒”的定位,保持調控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。加強房地產市場預期引導,推動商品房市場更好地滿足購房者合理住房需求。開展整治規(guī)范房地產市場秩序專項行動,加大聯合執(zhí)法力度,及時查處曝光房地產開發(fā)、中介、租賃、物業(yè)等領域違法違規(guī)行為。

 7.促進建筑業(yè)轉型升級和做大做強。推進《青島市促進建筑業(yè)高質量發(fā)展十六條措施》落實落地,實現建筑業(yè)產值增長8%以上。培育新增施工總承包特級資質企業(yè)3—4家,招引2—3家大型建筑業(yè)企業(yè)來青設立區(qū)域子公司。推行招投標工作招標人負責制,探索實施小微改造工程消防驗收備案告知承諾制。

 8.打造住建試點“青島經驗”。高標準落實新型城市基礎設施建設國家級試點、全國城市體檢樣本城市任務要求,系統(tǒng)查找分析“城市病”,為城市更新和城市建設提供參考、打造支撐。積極爭創(chuàng)中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市、智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協(xié)同發(fā)展試點城市、全國歷史城區(qū)保護更新試點城市。完成《青島市歷史建筑保護利用條例》起草送審。樹立“運營城市”理念,積極引導各類社會資本參與城市基礎設施和重點民生工程建設。

(三)實施節(jié)能減碳提升行動

 9.推進綠色城市建設發(fā)展。推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作,召開2022中國(青島)綠色城市發(fā)展大會,開展青島市綠色城市指標體系研究,編制《青島市綠色城市建設發(fā)展專項規(guī)劃》,重點打造上合示范區(qū)綠色城市建設發(fā)展試驗區(qū)、中德生態(tài)園零碳園區(qū)、奧帆中心零碳社區(qū)、郵輪母港綠色港區(qū)等試點區(qū)域樣板。

 10.推進碳達峰碳中和。制訂城鄉(xiāng)建設領域碳達峰目標和行動方案。新增星級綠色建筑標識面積200萬平方米,實施既有居住建筑節(jié)能保暖工程233萬平方米,完成公共建筑能效提升60萬平方米,開工裝配式建筑700萬平方米,實現建筑廢棄物資源化利用3700萬噸。

(四)實施村鎮(zhèn)建設提升行動

 11.改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展小城鎮(zhèn)建設提升試點。深入推進農村“廁所革命”,健全管護服務體系。推動農村生活垃圾分類提質擴面,爭創(chuàng)國家和省級生活垃圾分類示范縣2個,打造農村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)街10個、示范村200個、示范戶1000個。出臺《青島市農村建房管理辦法》,開展農村新型住房建設試點。持續(xù)推進各類農村房屋隱患排查整治,改造農村危房750戶。新增省級、市級美麗村居建設試點村莊20個。

(五)實施智慧住建提升行動

 12.推動住建領域信息化建設。完成青島市CIM基礎平臺建設。

建設智能建造監(jiān)管服務平臺和房屋全生命周期監(jiān)管平臺,構建數字住建大數據中心。推廣BIM技術應用,加快建設推廣應用“智慧物業(yè)管理服務平臺”,完善業(yè)主電子投票功能,推進“全市物業(yè)管理一張圖”。

(六)實施質量安全提升行動

 13.提升工程建設質量水平。制貫徹落實建設單位工程質量首要責任實施細則,壓實建設單位首要責任。完善全流程工程質量保障體系,完善先驗房后收房“青島模式”。嚴把勘察設計質量關,治理低端設計。深化優(yōu)質工程培育,推動康復大學校園、山東大學齊魯醫(yī)院(青島)二期等項目建設基本完工,保持精品工程創(chuàng)建力度,創(chuàng)獎數量繼續(xù)保持全省領先。

 14.提升安全生產管理水平。落實安全總監(jiān)制度,夯實企業(yè)安全生產主體責任。堅決打贏城市建設安全專項整治三年行動收官戰(zhàn),強化房屋市政工程深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系等危大工程管控,突出城市軌道交通工程典型不良地質、隧道開挖掘進、高架橋梁架設等重大風險管控,堅決杜絕較大及以上事故,有效管控一般事故。加大標準化工地建設力度,提升建設工程安全文明管理水平。

 四、全面加強黨的建設,為住建事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保證

 15.提升黨建統(tǒng)領作用。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強政治機關建設,深化提升“先鋒住建”黨建品牌創(chuàng)建成效,提升黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

 16.提高基層黨建水平。扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設,培養(yǎng)、選樹一批示范支部、過硬支部。推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,推動黨建和業(yè)務深度融合。高標準推進精神文明建設,擦亮“全國文明單位”招牌,助力我市創(chuàng)建全國文明典范城市。加強意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。

 17.切實加強作風建設。扎實開展“作風能力提升年”活動,引導和推動全局干部鍛造“四項作風能力”,提升“四種本領”。全力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

 18.推進依法行政工作。開展習近平法治思想學習,嚴格落實法治建設第一責任人職責。推進“八五”普法,提高規(guī)范性文件的科學性和可操作性。加強房地產、安全生產等重點領域“雙隨機、一公開”執(zhí)法和“互聯網+”監(jiān)管,強化執(zhí)法人員培訓教育考核。堅持依法行政,打造法治化營商環(huán)境。


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