2016年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《2016年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等文件精神，認(rèn)真推行政府信息公開(kāi)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
我委高度重視政府信息公開(kāi)工作，印發(fā)了《市城鄉(xiāng)建設(shè)委全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》（青建發(fā)【2016】65號(hào)），進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式等，成立了專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，委班子成員為成員。小組辦公室設(shè)在委政策法規(guī)處。
我委建立了公開(kāi)信息的發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、保密審查機(jī)制，確立了考核評(píng)議制度、責(zé)任追究和監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度等，明確了政府信息公開(kāi)及網(wǎng)站建設(shè)工作的考核辦法，每季度對(duì)機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位進(jìn)行考核通報(bào)。機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位也建立了良好的政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制，設(shè)專員保障好信息公開(kāi)工作。
二、多措并舉 開(kāi)展政府信息公開(kāi)十項(xiàng)重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬﹥?yōu)化信息公開(kāi)渠道，全面開(kāi)展公開(kāi)工作。以青島政務(wù)網(wǎng)、市城鄉(xiāng)建設(shè)委門(mén)戶網(wǎng)站為我委政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，將我委應(yīng)公開(kāi)的公文法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、企業(yè)資質(zhì)信息等內(nèi)容第一時(shí)間在網(wǎng)上公開(kāi)。適時(shí)做好我委門(mén)戶網(wǎng)站的改版工作，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通。此外，我委還充分利用新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博等多種渠道，全方位開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
?。ǘ┛茖W(xué)修訂公開(kāi)欄目，及時(shí)發(fā)布政府信息。我委將業(yè)務(wù)信息分為城市建設(shè)與管理、工程勘察設(shè)計(jì)管理、建設(shè)科技管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、城市化工作、建筑工程管理、城市園林綠化、市政工程和軌道和其他業(yè)務(wù)8項(xiàng)個(gè)性化目錄。下一步，我委將根據(jù)工作實(shí)際增設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展、棚改安居等條目，進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開(kāi)類別。2016年，共修訂機(jī)構(gòu)信息3次，發(fā)布公文法規(guī)138件，財(cái)務(wù)信息7項(xiàng)，人事任免信息3件，工作動(dòng)態(tài)67條，制發(fā)規(guī)范性文件11件。
?。ㄈ┳⒅丶訌?qiáng)政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)政策解讀欄目對(duì)《青島市開(kāi)展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件進(jìn)行了科學(xué)地解讀、闡釋；以市政府名義召開(kāi)兩次新聞發(fā)布會(huì)，分別對(duì)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》進(jìn)行解讀；召開(kāi)海綿城市地下管廊雙試點(diǎn)、中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)情況、市政工程低影響導(dǎo)則等新聞發(fā)布會(huì)12次；針對(duì)市政府購(gòu)買(mǎi)棚戶區(qū)改造服務(wù)工作召開(kāi)政策解讀會(huì)，與多個(gè)單位聯(lián)合就群眾關(guān)心的棚改工作進(jìn)行詳細(xì)解讀。
?。ㄋ模┘哟笮侣勑麄髁Χ?，做好網(wǎng)絡(luò)輿情研判。截至目前，我委通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布宣傳稿件3200余篇。包括兩會(huì)期間在青島日?qǐng)?bào)等各大媒體連續(xù)刊發(fā)“2016青島城鄉(xiāng)建設(shè)再出發(fā)”系列報(bào)道，光明日?qǐng)?bào)6月11日頭版刊發(fā)青島棚改工作，人民網(wǎng)報(bào)道青島工建設(shè)程領(lǐng)域首例涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案開(kāi)庭，住建部網(wǎng)站報(bào)道我市下發(fā)建筑工程質(zhì)量工作要點(diǎn)等。政務(wù)微博發(fā)布信息237條，與網(wǎng)民互動(dòng)30余次，監(jiān)測(cè)、關(guān)注有關(guān)我委各類輿情430余條，較好地宣傳了城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
（五）辦好依申請(qǐng)公開(kāi)，依法回應(yīng)合理訴求。2016年度我委共共受理申請(qǐng)事項(xiàng)94件，主要是涉及施工許可、拆遷許可等方面的申請(qǐng)，現(xiàn)已全部辦結(jié)，依申請(qǐng)公開(kāi)無(wú)收費(fèi)情況，沒(méi)有發(fā)生因依申請(qǐng)公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
?。┩七M(jìn)重大決策公開(kāi)，定期報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。我委在做出關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，社會(huì)涉及面廣，與公眾、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大決策前，都及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。每月在政務(wù)網(wǎng)和建委網(wǎng)站上公開(kāi)棚戶區(qū)改造、配套學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村危房改造等市辦實(shí)事、重點(diǎn)工作進(jìn)展表，并實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，充分保障公眾知情權(quán)。一是深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。在征收實(shí)施過(guò)程中，我委指導(dǎo)區(qū)政府堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，認(rèn)真落實(shí)房屋征收信息公開(kāi)，充分保障居民的知情權(quán)和參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法和諧征收，并通過(guò)完善各項(xiàng)制度、開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳等工作，切實(shí)推進(jìn)房屋征收領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。二是推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)。農(nóng)村危房改造的對(duì)象認(rèn)定、改造結(jié)果按照程序召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行評(píng)議，結(jié)果在村莊（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦）進(jìn)行公開(kāi)公示，公示結(jié)果存入危房改造檔案。危房改造農(nóng)戶信息、改造前后對(duì)比照片、改造過(guò)程等相關(guān)資料由鎮(zhèn)、區(qū)市組織人員上傳至住建部村鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)每年組織檢查。市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)農(nóng)村危房改造的對(duì)象認(rèn)定、資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
?。ò耍┘訌?qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，案件辦理公開(kāi)透明。我委認(rèn)真梳理相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范了執(zhí)法檢查工作流程，完善了自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，杜絕了人為因素干擾。我委建管局一線執(zhí)法檢查人員手機(jī)上安裝“掌上建管通”APP，工作人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題，可以直接拍攝取證并上傳到服務(wù)器后臺(tái)，然后對(duì)企業(yè)下達(dá)整改通知或處罰。不僅拉近了主管部門(mén)和企業(yè)之間的距離，提升了管理效率，還有助于約束執(zhí)法人員的日常工作行為，避免了執(zhí)法的隨意性。
?。ň牛┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)公開(kāi)共享，促進(jìn)信息惠企惠民。按照市政府電政辦統(tǒng)一要求，我委積極做好2016年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放清單信息共享工作，重點(diǎn)做好建筑建材企業(yè)、外地入青企業(yè)等二十余項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照要求定期更新，確保政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的及時(shí)性、有效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)積極做好信用青島信息共享工作，搭建信息共享平臺(tái)，提供建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息惠民和政府?dāng)?shù)據(jù)資源的社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)利用。
?。ㄊ﹦?dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)，提升行政審批效率。全年共三次梳理山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和青島市行政審批便民服務(wù)事項(xiàng)，完善了52項(xiàng)行政許可和服務(wù)類事項(xiàng)，及時(shí)更新對(duì)外行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單等數(shù)據(jù)。2016年2月，我委行政審批處入駐市行政審批服務(wù)大廳，信息公開(kāi)注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的工作，窗口辦理嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度要求實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、受理單位、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢電話等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、建章立制，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年以來(lái)，我委相繼印發(fā)了《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)政務(wù)信息、新聞發(fā)布和輿情處置工作聯(lián)合考評(píng)辦法》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)新聞?shì)浾摴ぷ鞴芾磙k法》等文件，建立了涵蓋所有處室、事業(yè)單位的建委系統(tǒng)信息員隊(duì)伍。11月9日，我委邀請(qǐng)青島新聞出版集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記薛慶增、市政府辦公廳信息調(diào)研室副處長(zhǎng)王紅巖、市網(wǎng)絡(luò)辦輿情處郝寧，就新聞宣傳、政務(wù)信息及輿情處置工作進(jìn)行了培訓(xùn)，從政府信息公開(kāi)的形式、內(nèi)容、要求等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)，全面提升了市城鄉(xiāng)建設(shè)委政府信息公開(kāi)人員的總體業(yè)務(wù)能力和水平。
四、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題和不足
2016年我委政府信息公開(kāi)工作取得了較好成效，但在工作中也存在著一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)對(duì)推行政府信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作積極性不高。二是工作開(kāi)展落實(shí)不夠，更新不及時(shí)、不全面。三是公開(kāi)內(nèi)容不夠規(guī)范，制度不夠完善。四是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全、監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
五、下一步工作打算
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做好政府信息公開(kāi)工作。充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的重要性，按照政府信息公開(kāi)工作要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，建設(shè)面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開(kāi)載體。
?。ǘ┩晟乒芾碇贫龋岣哒畔⒐_(kāi)水平。嚴(yán)格按照“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的要求，嚴(yán)格信息審核、信息發(fā)布和日常運(yùn)行維護(hù)管理。
?。ㄈ┱细黜?xiàng)資源，進(jìn)一步提升工作效率。進(jìn)一步整合單位網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源，加大督辦力度，及時(shí)公布信息，切實(shí)做到信息公開(kāi)的內(nèi)容常換常新，并保證公開(kāi)信息質(zhì)量。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2017年2月27日
附件
2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位：青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 填報(bào)日期：2017年2月27日
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統(tǒng)計(jì)指標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
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一、主動(dòng)公開(kāi)情況 |
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（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)１條） |
條 |
278 |
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其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號(hào)的） |
件 |
11 |
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制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號(hào)的） |
件 |
11 |
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（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 |
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1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
0 |
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2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
56 |
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3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
237 |
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4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
19 |
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5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
25 |
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二、回應(yīng)解讀情況 |
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回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) |
次 |
30 |
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)
次
13
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)
次
1
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
次
4
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
次
0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)
篇
8
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)
次
125
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)
次
20
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)
件
94
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)
件
27
2.傳真申請(qǐng)數(shù)
件
17
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)
件
42
4.信函申請(qǐng)數(shù)
件
8
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)
件
94
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)
件
90
2.延期辦結(jié)數(shù)
件
4
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)
件
94
1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)
件
80
2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)
件
10
3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)
件
0
4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)
件
0
其中：涉及國(guó)家秘密
件
0
涉及商業(yè)秘密
件
0
涉及個(gè)人隱私
件
0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定
件
0
不是《條例》所指政府信息
件
0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形
件
0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)
件
4
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)
件
0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)
件
0
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)
件
0
四、行政復(fù)議數(shù)量
件
4
（一）維持具體行政行為數(shù)
件
3
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)
件
1
（三）其他情形數(shù)
件
0
五、行政訴訟數(shù)量
件
5
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)
件
5
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)
件
0
（三）其他情形數(shù)
件
0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量
件
0
（一）維持具體行政行為數(shù)
件
0
（二）糾錯(cuò)數(shù)
件
0
（三）其他情形數(shù)
件
0
七、向圖書(shū)館、檔案館等查閱場(chǎng)所報(bào)送信息數(shù)
條
0
（一）紙質(zhì)文件數(shù)
條
0
（二）電子文件數(shù)
條
0
八、開(kāi)通政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（或設(shè)立門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄）數(shù)
個(gè)
1
（一）市政府部門(mén)網(wǎng)站數(shù)（市直部門(mén)填寫(xiě)）
個(gè)
1
（二）區(qū)（市）政府門(mén)戶網(wǎng)站數(shù)（區(qū)、市政府填寫(xiě)）
個(gè)
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站或?qū)冢▍^(qū)、市政府填寫(xiě)）
個(gè)
九、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用
萬(wàn)元
0
十、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開(kāi)工作專門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù)
個(gè)
1
（二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù)
個(gè)
1
（三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)
人
3
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站人員數(shù)）
人
1
2.兼職人員數(shù)
人
2
（四）政府信息公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）
萬(wàn)元
0
十一、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)
次
4
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)
次
4
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)
人次
200
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