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近年來,青島市財政局弘揚實干精神、深化改革創(chuàng)新,以制度為基、技術為翼、機制為脈、數(shù)據(jù)為核,系統(tǒng)推進政府財務報告工作編報質(zhì)量與管理效能雙提升。
一、制度筑基,技術賦能,編報質(zhì)效實現(xiàn)新突破
制度規(guī)范再強化。緊扣財政部最新要求,匯編《政府財務報告工作手冊》《編報流程指南》,建立編審問答常態(tài)化更新機制,推動制度執(zhí)行規(guī)范統(tǒng)一、編報業(yè)務有章可循。
技術支撐再升級。依托預算管理一體化系統(tǒng),優(yōu)化報表編報模塊,內(nèi)置300余條校驗規(guī)則,數(shù)據(jù)準確性顯著提高。創(chuàng)新實現(xiàn)跨層級、跨部門債權債務與收入費用實時對賬抵銷,抵銷處理準確率均達100%。
編報模式再融合。推行“集中編報+現(xiàn)場答疑”模式,組織批次化培訓與審核,業(yè)務技術團隊現(xiàn)場服務,即問即答、即審即改。建立“編審問題庫”,為及時規(guī)范解決熱點、難點問題提供支持。
質(zhì)量管控再擰緊。嚴格“五級聯(lián)審”責任機制,制定多維度審核清單,涵蓋完整性、準確性、規(guī)范性等重點內(nèi)容,主要資產(chǎn)負債項目差錯率明顯下降,數(shù)據(jù)準確度顯著提升。
二、協(xié)同聯(lián)動,流程再造,工作機制暢通新路徑
強化跨部門協(xié)同。建立財政牽頭、多部門聯(lián)動的工作機制,與國資、自然資源等部門深度協(xié)同,推動解決股權投資、土儲資金等多項數(shù)據(jù)難題。
實施全流程管控。制定“編制明白紙”,明確11個關鍵節(jié)點,實行“掛圖作戰(zhàn)、在線追蹤”,結合微視頻導學與專家熱線答疑,開展“穿透式”督導,有效疏通編報堵點。
深化多模塊融合。繼續(xù)推動財報模塊與預算管理一體化系統(tǒng)基礎信息庫、預算執(zhí)行、會計核算、資產(chǎn)管理、債務管理等模塊的深度融合,實現(xiàn)多數(shù)單位“一鍵提取、一鍵生成、一鍵審核”,確保數(shù)出同源、真實準確。
三、破壁攻堅,審控從嚴,數(shù)據(jù)銜接取得新成效
資產(chǎn)數(shù)據(jù)“一本賬”。健全資產(chǎn)年報同口徑比對預警機制,完成82家單位差異數(shù)據(jù)的核查與整改,實現(xiàn)公共基礎設施、固定資產(chǎn)等關鍵科目數(shù)據(jù)準確完整。
決算數(shù)據(jù)“對口比”。強化與財政總決算、部門決算、社?;饹Q算之間的數(shù)據(jù)銜接,重點核對國庫存款、非稅收入、專戶資金等項目,確保關鍵數(shù)據(jù)一致、可靠。
債務數(shù)據(jù)“全口徑”。加強與地方政府債務統(tǒng)計報告的銜接,統(tǒng)一應收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款等相關基礎數(shù)據(jù)口徑,運用公開債務余額校準報告數(shù)據(jù),確保政府債務反映真實、完整。
股權投資數(shù)據(jù)“共享用”。建立與國資等股權管理部門共商機制及常態(tài)化對賬機制,推動政府財報與國企決算數(shù)據(jù)銜接,全面準確反映政府股權投資狀況。
通過系統(tǒng)化、標準化、智能化手段,青島市政府財務報告工作實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)匯集到質(zhì)量控制的跨越式發(fā)展,為提升財政透明度、服務宏觀決策奠定了堅實數(shù)據(jù)基礎。
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