今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市大數(shù)據(jù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，持續(xù)推動(dòng)“項(xiàng)目落地年”戰(zhàn)略部署和“數(shù)字青島”重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下。
一、上半年工作完成情況
（一）黨建引領(lǐng)，定好黨史教育指導(dǎo)實(shí)踐“主基調(diào)”
1.強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持以上率下，黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展不同形式的黨史學(xué)習(xí)教育專題研討，各黨支部定期組織專題學(xué)習(xí)，營(yíng)造了人人學(xué)黨史、人人懂黨史的學(xué)習(xí)氛圍，提升了整體政治素養(yǎng)。
2.豐富教育載體。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展聯(lián)系群眾“大走訪”、黨建共建“雙報(bào)到”、黨史知識(shí)競(jìng)賽等主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)更加鮮活生動(dòng)，黨史領(lǐng)悟更加直觀具體，黨史學(xué)習(xí)教育成為干事的平臺(tái)、成長(zhǎng)的舞臺(tái)。
3.注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持將黨史學(xué)習(xí)教育與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)照現(xiàn)實(shí)、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)換為工作動(dòng)力和工作成效，切實(shí)把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地落實(shí)。
（二）頂格推進(jìn)，彈奏城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“主旋律”
1.組織保障有力度。調(diào)整完善市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，增補(bǔ)各位副市長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，成員涵蓋各區(qū)（市）和市政府主要部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字青島、智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次會(huì)議，趙豪志市長(zhǎng)要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)青島數(shù)字化發(fā)展走在全國(guó)前列。建立區(qū)（市）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)（市）智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2.頂層設(shè)計(jì)有深度。印發(fā)《數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案》，確立全市2021年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案，發(fā)布《青島市重點(diǎn)推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”工作方案》，加快推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，解決城市治理領(lǐng)域突出問(wèn)題。組織形成《數(shù)字青島2020年全年建設(shè)情況報(bào)告》和《數(shù)字青島2021年一季度工作進(jìn)展情況報(bào)告》，掌握進(jìn)展、分析問(wèn)題、推進(jìn)工作，多次獲得市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示。
3.建設(shè)評(píng)估有精度。組織完成2020年智慧城市、數(shù)字青島規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估工作，形成《2020年數(shù)字青島規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估報(bào)告》。經(jīng)第三方智庫(kù)評(píng)估，2020年“數(shù)字青島2019-2022”整體規(guī)劃完成度為67.7%，整體進(jìn)展超規(guī)劃預(yù)期。組織開(kāi)展數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案上半年完成情況評(píng)估,將于近期完成評(píng)估。
（三）多措并舉，唱響我為群眾辦實(shí)事“主題曲”
1.加快推動(dòng)一碼通城建設(shè)。依托省電子健康碼，打造全市一個(gè)“碼”——“青島健康碼”，推動(dòng)“青島健康碼”多場(chǎng)景應(yīng)用和多碼融合、互認(rèn)互通。研究制定“一碼通城”綜合服務(wù)平臺(tái)與第三方平臺(tái)互認(rèn)建設(shè)方案，初步形成“青島健康碼”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。場(chǎng)景化改造“愛(ài)山東·青e辦”APP一碼通城專區(qū)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、公交出行、醫(yī)保服務(wù)、食堂就餐等場(chǎng)景上線運(yùn)行。
2.加快推動(dòng)掌上政務(wù)服務(wù)水平提升。持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)山東·青e辦”APP服務(wù)事項(xiàng)整合接入，推動(dòng)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)向街道、社區(qū)基層延伸。上半年共接入服務(wù)事項(xiàng)7560項(xiàng)（部門(mén)2229項(xiàng)，區(qū)市5331項(xiàng)），10個(gè)區(qū)（市）分廳全部上線運(yùn)行。持續(xù)加強(qiáng)特色專區(qū)建設(shè)，上半年新建20個(gè)服務(wù)專區(qū)，累計(jì)發(fā)布服務(wù)專區(qū)37個(gè)。組織開(kāi)展平臺(tái)迭代升級(jí)，打造手機(jī)端服務(wù)“千人千面”新模式，讓企業(yè)和市民辦事更智能、更方便、更快捷。
3.加快推動(dòng)一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)無(wú)證明城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“愛(ài)山東·青e辦”APP電子證照在線認(rèn)領(lǐng)、亮碼、掃碼功能。組織調(diào)通省平臺(tái)共享接口，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)全面深化開(kāi)展電子兩證應(yīng)用。加快電子印章應(yīng)用，積極申請(qǐng)電子印章應(yīng)用試點(diǎn)，全面調(diào)研部門(mén)電子印章應(yīng)用需求。深化統(tǒng)一認(rèn)證應(yīng)用，完成海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)與省統(tǒng)一身份認(rèn)證對(duì)接。組織開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
4.加快推動(dòng)適老化改造。出臺(tái)《青島市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便利老年人辦事服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確23條便利老年人辦事服務(wù)具體措施。加強(qiáng)調(diào)度督查，推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便利老年人辦事服務(wù)工作落實(shí)。推動(dòng)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島站老年人專區(qū)和“愛(ài)山東·青e辦”APP長(zhǎng)者服務(wù)專區(qū)建設(shè)，匯聚老年人高頻的政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)，完善大字版頁(yè)面、語(yǔ)音朗讀、親友代辦等功能。
5.加快推進(jìn)為民服務(wù)數(shù)據(jù)賦能。印發(fā)《青島市“為民服務(wù)數(shù)據(jù)賦能”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展“數(shù)據(jù)壁壘清零、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)應(yīng)用提質(zhì)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)”四大專項(xiàng)行動(dòng)。全面破除數(shù)據(jù)“壁壘”，推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享。上半年新歸集97類6.4億條數(shù)據(jù)，累計(jì)匯集100類3700余萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)。加強(qiáng)多部門(mén)數(shù)據(jù)供需對(duì)接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)新應(yīng)用，打造了義務(wù)教育招生報(bào)名“一網(wǎng)通辦”、人才引進(jìn) “秒批”、退役軍人“無(wú)感認(rèn)證”等一系列典型案例。
6.加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。升級(jí)公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。印發(fā)《青島市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)打造融資服務(wù)、交通出行、健康醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用典型案例。積極發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)作用，深挖政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，助力中小企業(yè)增信融資。截至5月底，入駐中臺(tái)的17家金融和征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)為7000余家企業(yè)授信和發(fā)放信貸資金300余億元，其中為近2000家中小微企業(yè)發(fā)放信貸資金逾百億元。
7.加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)。組織舉辦首屆“膠東經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)高峰論壇”，啟動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈公共數(shù)據(jù)開(kāi)放專區(qū)建設(shè)，面向企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)主體開(kāi)放。依托公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，打造“數(shù)據(jù)會(huì)客廳”，推動(dòng)數(shù)據(jù)供需雙方、數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，目前已發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)需求50余項(xiàng)。
8.加快推動(dòng)信用監(jiān)管服務(wù)能力提升。實(shí)現(xiàn)信用中國(guó)（山東青島）網(wǎng)站信用修復(fù)全流程網(wǎng)上申報(bào)、辦理，同步撤銷信用中國(guó)網(wǎng)站已修復(fù)的信用信息。上半年辦理信用修復(fù)2270件次，累計(jì)幫助近千家企業(yè)修復(fù)了失信信息，有力推動(dòng)市場(chǎng)主體強(qiáng)化守信意識(shí)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。實(shí)現(xiàn)雙公示行政許可和行政處罰校驗(yàn)前置，有效提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范水平。
?。ㄋ模┑湫褪痉?，描繪智慧城市建設(shè)“大特寫(xiě)”
1.城市云腦建設(shè)成效初顯。制定《青島市城市云腦2021年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)清單》，明確場(chǎng)景清單和項(xiàng)目清單，以場(chǎng)景化、項(xiàng)目化加快城市云腦建設(shè)。協(xié)同市應(yīng)急局推動(dòng)一體化城市云腦綜合指揮中心建設(shè)，目前指揮中心物理場(chǎng)所已基本具備使用條件。按照急用先行的原則，優(yōu)先制定亟需標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，城市云腦《總體要求》《數(shù)據(jù)要求》《運(yùn)行管理要求》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范列入全省智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)。完成城市云腦業(yè)務(wù)中臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)，推進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)實(shí)施。持續(xù)做好各部門(mén)場(chǎng)景、指標(biāo)對(duì)接，已接入26個(gè)部門(mén)（含區(qū)市）38個(gè)系統(tǒng)，城市管理、交通運(yùn)輸?shù)?86類數(shù)據(jù)指標(biāo)正在對(duì)接中。加快城市云腦區(qū)（市）中樞建設(shè)，平度市、市北區(qū)、市南區(qū)、西海岸新區(qū)10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景已接入市級(jí)平臺(tái)。
2.一體化綜合指揮平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照集約利舊、全面共享等原則，確立全市城市云腦+一體化綜合指揮平臺(tái)融合建設(shè)模式，制定《青島市一體化綜合指揮平臺(tái)建設(shè)工作方案》。完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)、綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)等接入省級(jí)平臺(tái)。組織建設(shè)青島市一體化綜合指揮平臺(tái)總門(mén)戶，完成事件事項(xiàng)系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)和測(cè)試聯(lián)調(diào)。
3.新型智慧城市建設(shè)率先領(lǐng)跑。組織開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)“問(wèn)需于民”專項(xiàng)活動(dòng)，10.4萬(wàn)人參與調(diào)查，82%的市民對(duì)我市智慧城市建設(shè)較為滿意。積極支持平度、膠州、萊西爭(zhēng)取第三批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。完成2020青島新型智慧城市典型案例評(píng)選工作，編印《聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型—2020青島市新型智慧城市（數(shù)字青島）典型案例》。組織75個(gè)案例申報(bào)省級(jí)特色案例，居省內(nèi)首位。
4.智慧社區(qū)、街區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。研究確定74個(gè)智慧社區(qū)、街區(qū)示范點(diǎn)，31個(gè)社區(qū)申報(bào)納入省級(jí)智慧社區(qū)（村居）建設(shè)。探索形成政府籌建、企業(yè)代建、物業(yè)自建等多種智慧社區(qū)、街區(qū)建設(shè)模式。天山社區(qū)與松立集團(tuán)的“社企合作”模式，實(shí)現(xiàn)了完全商業(yè)化營(yíng)運(yùn)；市北區(qū)出臺(tái)“紅色合伙人”政策，打造出智慧安防建設(shè)“南山模式”，在省智慧公安聯(lián)合創(chuàng)新優(yōu)秀成果評(píng)選中榮獲特別創(chuàng)新獎(jiǎng)。
5.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)（山東青島）數(shù)據(jù)中心二期、云計(jì)算（青島）基地二期土建項(xiàng)目等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。申報(bào)154家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)納入省級(jí)企業(yè)庫(kù)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心用電補(bǔ)助政策落實(shí)，4家數(shù)據(jù)中心企業(yè)擬獲補(bǔ)助。組織我市5G高新視頻園區(qū)等5家園區(qū)完成省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)自評(píng)工作?！盎邳h建引領(lǐng)的基層社會(huì)治理平臺(tái)”等5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)工信部2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。梳理我市新型智慧城市領(lǐng)域49個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目建設(shè)情況，確定20個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，10個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌整合，走出綜合性基礎(chǔ)性平臺(tái)“大步調(diào)”
1.提升政務(wù)云支撐能力。組織政務(wù)云服務(wù)單位對(duì)計(jì)算、存儲(chǔ)等政務(wù)云設(shè)施及時(shí)擴(kuò)容升級(jí)，政務(wù)云支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年累計(jì)辦理部門(mén)上云和資源變更申請(qǐng)759件，先后對(duì)31個(gè)部門(mén)162臺(tái)使用效率過(guò)低的云主機(jī)進(jìn)行資源裁剪。全市政務(wù)部門(mén)累計(jì)上云711個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用2885臺(tái)云主機(jī)，相比2020年底云主機(jī)使用量增長(zhǎng)17.2%。
2.提升政務(wù)應(yīng)用協(xié)同能力。建設(shè)完善青島市政務(wù)移動(dòng)協(xié)同平臺(tái)“青政通”APP，實(shí)現(xiàn)與金宏移動(dòng)辦公系統(tǒng)深度融合。定制開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)工作臺(tái)，一站式滿足工作文件實(shí)時(shí)查詢、簽批、轉(zhuǎn)辦需求。采取雙線路域名備案、服務(wù)器集群化部署、備中心部署等多種措施，全面提升網(wǎng)上辦公應(yīng)用安全性和穩(wěn)定性。圓滿完成急要工作的金宏辦公保障任務(wù)。金宏短信平臺(tái)上半年共保障25個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)375萬(wàn)條業(yè)務(wù)短信發(fā)送。
3.提升視頻監(jiān)控資源服務(wù)支撐能力。先后完成與市文化旅游局、市人防辦、市水文局、市生態(tài)環(huán)境局以及城陽(yáng)區(qū)高點(diǎn)視頻監(jiān)控的對(duì)接互聯(lián)，進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控資源共享應(yīng)用范圍。通過(guò)深入挖掘，加強(qiáng)智慧社區(qū)視頻資源歸集，上半年共匯集市公安局、市北區(qū)、平度市等社區(qū)視頻資源近7000路，視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)支撐服務(wù)政府社會(huì)治理的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
4.提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。面向各區(qū)市、各部門(mén)組織開(kāi)展了政務(wù)云上云系統(tǒng)兩輪次全量主機(jī)和WEB漏洞清查，檢測(cè)并組織修復(fù)網(wǎng)絡(luò)安全中高危漏洞17000個(gè)。先后對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)等7個(gè)區(qū)市組織開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，基本消除了電子政務(wù)核心機(jī)房、政務(wù)云存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效維護(hù)和保障了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定。
二、存在的問(wèn)題
部分省級(jí)數(shù)據(jù)的共享需求響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)。如，民政部門(mén)有20余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景需使用殯葬數(shù)據(jù)，但殯葬數(shù)據(jù)留存在省民政廳，需以數(shù)據(jù)庫(kù)形式使用，申請(qǐng)響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，不利于場(chǎng)景應(yīng)用。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)數(shù)字青島建設(shè)統(tǒng)籌，按照《數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案》及重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景任務(wù)清單，做好規(guī)劃統(tǒng)籌、任務(wù)調(diào)度、工作創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景、考核評(píng)估及能力提升，確保數(shù)字青島各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（二）重點(diǎn)推動(dòng)“一碼通城”在8大領(lǐng)域普及應(yīng)用。建設(shè)和接入更多城市云腦應(yīng)用場(chǎng)景，建成城市云腦會(huì)客廳。進(jìn)一步優(yōu)化完善掌上辦事服務(wù)功能，推動(dòng)一網(wǎng)通辦和一網(wǎng)統(tǒng)管，打造數(shù)字青島新名片。
?。ㄈ┥钊腴_(kāi)展人口、法人、電子證照等高頻使用數(shù)據(jù)的集中匯聚，全面破除數(shù)據(jù)“壁壘”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，持續(xù)提升數(shù)據(jù)共享的效率和質(zhì)量，打好數(shù)據(jù)底座。完善公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，加快推進(jìn)膠東五市數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，助力膠東經(jīng)濟(jì)圈一碼通城和證照互認(rèn)。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推動(dòng)視頻監(jiān)控交換共享，不斷擴(kuò)大視頻接入范圍。繼續(xù)提高政務(wù)云服務(wù)支撐能力，做好政務(wù)云資源擴(kuò)容和架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加快政務(wù)云商用密碼應(yīng)用探索改造。進(jìn)一步提升全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全常態(tài)化、精細(xì)化管理水平。
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