導(dǎo)航
2022年，市大數(shù)據(jù)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)數(shù)字中國、數(shù)字強(qiáng)省、數(shù)字青島規(guī)劃部署，錨定“數(shù)字青島建設(shè)爭創(chuàng)一流、走在前列”的目標(biāo)定位，加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平，確保數(shù)字城市建設(shè)保持在全國“第一梯隊(duì)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)
1.加強(qiáng)數(shù)字青島統(tǒng)籌。充分發(fā)揮數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭抓總作用，堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)。加大對各級各部門數(shù)字青島建設(shè)評估、督導(dǎo)、考核力度。推動各行業(yè)主管部門研究制定本行業(yè)專項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。
2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)謀劃。編制《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》，出臺《數(shù)字青島2022年行動方案》，推進(jìn)13個主要任務(wù)、46個任務(wù)清單、119個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。梳理制定2022年政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個場景”兩張清單，持續(xù)打造“雙12”為民服務(wù)品牌。
3.開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范建設(shè)。推動西海岸新區(qū)等開展全區(qū)域、全領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展試點(diǎn)。加大城市運(yùn)行應(yīng)用場景迭代，打造一批具有影響力的場景應(yīng)用。推動國有企業(yè)率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，在智能家居、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范。
4.創(chuàng)新市場化引導(dǎo)機(jī)制。以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)模式為主線，加強(qiáng)數(shù)字青島建設(shè)市場化手段模式、路徑的研究。探索設(shè)立市場化項(xiàng)目獎補(bǔ)政策。
二、實(shí)施數(shù)字政府強(qiáng)基工程
5.開展“云、網(wǎng)”提升行動。加強(qiáng)微服務(wù)、容器等云原生服務(wù)供給能力，推動共性組件、優(yōu)秀組件庫建設(shè)。探索建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)云密碼服務(wù)支撐平臺。積極推動我市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)多平面”升級，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的靈活定制和動態(tài)調(diào)度。結(jié)合“城市大腦”及智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌感知系統(tǒng)建設(shè)。
6.建設(shè)全市一體化大數(shù)據(jù)平臺。完善人口、法人、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)庫，按需建立完善交通出行、生態(tài)環(huán)保、自然資源等主題數(shù)據(jù)庫。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和開發(fā)服務(wù)能力。實(shí)施數(shù)據(jù)應(yīng)用全過程監(jiān)測，探索應(yīng)用新技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán)和追溯。深化與省一體化大數(shù)據(jù)平臺對接，鼓勵有條件的區(qū)（市）建立分節(jié)點(diǎn)。
7.統(tǒng)籌視頻監(jiān)控資源建設(shè)管理。優(yōu)化提升市、區(qū)（市）兩級視頻監(jiān)控共享平臺，建立健全視頻設(shè)施管理和運(yùn)維體系。加強(qiáng)視頻點(diǎn)位統(tǒng)一編碼管理，持續(xù)推進(jìn)視頻資源基礎(chǔ)目錄信息更新和重點(diǎn)資源精細(xì)化治理。加強(qiáng)AI能力建設(shè)，積極開展省視頻AI應(yīng)用試點(diǎn)。
8.提升整體安全防護(hù)能力。持續(xù)開展政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢測和治理。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評管理，深化個人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全研究，完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系，健全動態(tài)防控工作機(jī)制。
三、實(shí)施數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)行動
9.全面應(yīng)用“山東通”協(xié)同辦公平臺。全面梳理機(jī)關(guān)事項(xiàng)和辦理流程，加快“山東通”平臺“一人一號”建設(shè)應(yīng)用，依托“山東通”平臺實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)信息、督查考核、會議管理、通知公告、即時通訊、視頻會議、活動安排、后勤保障、個人事務(wù)、電子印章等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)事項(xiàng)數(shù)字化，提升全市“山東通”用戶日活躍率。
10.推動部門自建系統(tǒng)建設(shè)和接入。健全統(tǒng)一身份認(rèn)證管理、電子簽署、電子印章、身份核驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、用戶體系與“山東通”的對接。持續(xù)整合全市政務(wù)運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。各級各部門尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的事項(xiàng)，由市級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)并接入“山東通”平臺。
11.推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行協(xié)同化。推動全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)黨建、組織人事、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案管理等普及應(yīng)用。著力打造“全市一個數(shù)字機(jī)關(guān)”，市、區(qū)（市）兩級分別建設(shè)一批機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”一鏈協(xié)同應(yīng)用和重點(diǎn)領(lǐng)域多跨綜合應(yīng)用，重點(diǎn)推動政府職能監(jiān)管、城市生命線等一批多跨綜合應(yīng)用，構(gòu)建綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。
12.推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“城市云腦”與全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺青島子平臺一體謀劃、一體建設(shè)，持續(xù)做好事件匯聚，加快推進(jìn)各類應(yīng)用場景建設(shè)、完善、迭代，加快構(gòu)建高效協(xié)同的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢感知體系和可視化管理體系，推動云腦“神經(jīng)末梢”向鎮(zhèn)（街）延伸，賦能基層治理應(yīng)用。
四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”
13.完善提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺。優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，提升政務(wù)服務(wù)線上線下融合服務(wù)能力。建設(shè)完善 “一網(wǎng)通辦”總門戶，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)指引、統(tǒng)一辦事查詢、統(tǒng)一咨詢投訴。加強(qiáng)政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)，形成涵蓋市、區(qū)（市）、部門三個維度的全站信息檢索體系。
14.加快推進(jìn)“全省通辦”“跨省通辦”。推動各級各部門依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向省統(tǒng)一平臺遷移，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同源。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”“一鏈辦”，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒屉娮踊瘜徟?，除?jīng)批準(zhǔn)事項(xiàng)外的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率保持100%。
15.強(qiáng)化“愛山東”惠民服務(wù)應(yīng)用。融合省、市兩級移動端政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一次開發(fā)，多端發(fā)布”。整合便民惠企高頻剛需服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)向便民服務(wù)領(lǐng)域延伸。深化“碼上青島”行動，在政用、民用、商用等領(lǐng)域全面普及一碼應(yīng)用，累計(jì)打造不少于30個一碼應(yīng)用場景并實(shí)現(xiàn)多端發(fā)布。
16.加快“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺建設(shè)和應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”以及信用監(jiān)管在市場治理領(lǐng)域的融合應(yīng)用，持續(xù)推動各級監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚，加快推動省移動行政檢查系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用。
五、深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用
17.深入開展“數(shù)源”行動。加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭供給，進(jìn)一步完善全市一體化政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，更新形成全市“一套目錄”。加快推進(jìn)各級黨政機(jī)關(guān)核心職責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)字化，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展歷史數(shù)據(jù)電子化。推進(jìn)供水、供氣、供熱及公共交通等公共數(shù)據(jù)的匯聚共享。涉及政務(wù)服務(wù)、社會治理等高頻需求數(shù)據(jù)實(shí)時匯聚，其他數(shù)據(jù)最遲當(dāng)日完成匯聚。
18.深入開展“數(shù)治”行動。完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制，全方位開展數(shù)據(jù)治理。加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、共享等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷提高數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、可用性和時效性。建立數(shù)據(jù)主動糾錯機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題上報(bào)、整改和反饋閉環(huán)流程管理。
19.深入開展“數(shù)用”行動。加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)匯集，深化電子證照集成應(yīng)用創(chuàng)新，全面推廣居民身份證電子證照應(yīng)用，推動無證明城市建設(shè)。動態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單。建立數(shù)據(jù)共享狀態(tài)跟蹤機(jī)制，健全供需對接機(jī)制。全面賦能數(shù)字化惠民利企服務(wù)場景。大力推動生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，推動打造50個典型數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用案例。加大數(shù)據(jù)開放力度，探索政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營。
六、深化信用信息歸集應(yīng)用
20.深化公共信用信息歸集。編制公共信用信息目錄，組織部門進(jìn)行信用信息全面歸集更新。升級公共信用信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)信用目錄在線管理和部門數(shù)據(jù)自主歸集管理，加強(qiáng)平臺統(tǒng)計(jì)分析能力建設(shè)。加強(qiáng)“信用中國（山東青島）”網(wǎng)站內(nèi)容管理，擴(kuò)大信用信息公示范疇。
21.深化信用信息應(yīng)用創(chuàng)新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中臺服務(wù)能力建設(shè)，以信用大數(shù)據(jù)支持金融供給側(cè)建設(shè)和市場需求側(cè)建設(shè)。有機(jī)結(jié)合公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價、市場信用評價等多維度評價結(jié)果，支撐公共出行等社會運(yùn)行領(lǐng)域創(chuàng)新便捷應(yīng)用。健全信用信息共享平臺失信聯(lián)合懲戒運(yùn)行機(jī)制。
七、加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)
22.全面推進(jìn)省新型智慧城市試點(diǎn)。深入推進(jìn)“山東省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)”全域試點(diǎn)工作，推動建設(shè)五星級標(biāo)桿城市。加快推進(jìn)嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市試點(diǎn)建設(shè)，確保通過終期驗(yàn)收、中期評估。
23.實(shí)施“城市云腦”賦能提升行動。完善全市一體化城市云腦體系，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（市）三級縱向貫通、橫向業(yè)務(wù)聯(lián)動。形成全市統(tǒng)一的城市云腦能力服務(wù)目錄庫，打造一體化“應(yīng)用能力服務(wù)超市”。以城市云腦為基礎(chǔ)構(gòu)建城市級復(fù)合業(yè)務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，推動城市云腦從“能用”向“管用、好用”提升。按照“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”的原則，繼續(xù)組織各級各部門、各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景全面接入城市云腦，年內(nèi)新接入場景不少于50個。
24.開展智慧城市提質(zhì)增效行動。組織開展新型智慧城市建設(shè)“問需于民”活動，推動熱點(diǎn)、堵點(diǎn)問題解決。舉辦第二屆中國新型智慧城市建設(shè)峰會。開展新型智慧城市（數(shù)字化轉(zhuǎn)型）典型案例評選，深化省“一市一品牌、一縣一特色”創(chuàng)建活動。
25.加快推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)。深化智慧社區(qū)、智慧街區(qū)試點(diǎn)示范，打造精品示范點(diǎn)。開展智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)活動，使更多智慧設(shè)施服務(wù)社區(qū)居民，推動構(gòu)建便捷開放的智慧社區(qū)服務(wù)體系。
八、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
26.統(tǒng)籌推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立數(shù)字基建聯(lián)席會議制度。會同有關(guān)部門組織系列專項(xiàng)行動，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施案例推廣。積極引導(dǎo)市場化力量參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)交通、等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級，構(gòu)建智能融合的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
27.加強(qiáng)一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。推動我市爭創(chuàng)省級一體化大數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，推動2-3個區(qū)（市）爭創(chuàng)省級一體化大數(shù)據(jù)中心行業(yè)節(jié)點(diǎn)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，完善數(shù)據(jù)中心調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。
28.推動新型數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。推動我市省級新型數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)提質(zhì)增效。持續(xù)開展數(shù)據(jù)中心用電補(bǔ)助工作，優(yōu)化調(diào)整數(shù)據(jù)中心用電補(bǔ)助政策，加強(qiáng)用電補(bǔ)助資金監(jiān)管力度。
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