一、上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
今年以來，面對錯綜復(fù)雜的外部形勢和持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市十五屆人大五次會議確定的計劃目標(biāo)執(zhí)行總體良好。上半年全市生產(chǎn)總值增長7.4%，與一季度持平，高于全國、全省0.7和0.1個百分點。
一是從產(chǎn)業(yè)層面看，工業(yè)增速緩中趨穩(wěn)，服務(wù)業(yè)重點行業(yè)貢獻(xiàn)提升。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%，較一季度提高0.1個百分點。服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%，較一季度提高0.5個百分點，占生產(chǎn)總值比重同比提高1.8個百分點。網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，全市新建住房銷售8.5萬套，增長52.7%。金融業(yè)增加值增長8.5%，本外幣各項貸款余額較年初新增1070億元。游客總?cè)藬?shù)和總收入分別增長8.5%和13.8%。夏糧總產(chǎn)超過32億斤。
二是從內(nèi)外需求看，投資消費支撐較強，外貿(mào)降幅有所收窄。固定資產(chǎn)投資增長13.5%，較一季度提高0.4個百分點。服務(wù)業(yè)投資增長23.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長21.4%。190個市級重點建設(shè)項目新開工93個，開工在建率達(dá)到86.3%，完成投資865.8億元，占年度投資計劃的57.7%。社會消費品零售總額增長9.4%，網(wǎng)上零售額增長26.4%，快遞業(yè)務(wù)總量增長51.2%。貨物出口增長0.2%，較一季度提高2.9個百分點。實際利用外資增長10%。
三是從供給側(cè)改革看，“去降補”任務(wù)推進(jìn)順利，有效和中高端供給增加。粗鋼、平板玻璃、橡膠輪胎外胎產(chǎn)量分別下降7.9%、2.3%和0.9%。6月末，全市新建住房庫存去化周期較去年底縮短1.7個月，不良貸款率低于全國、全省。落實電價下調(diào)、全面“營改增”等政策，全年可為企業(yè)減負(fù)近80億元。海洋生產(chǎn)總值增長12.3%，高于生產(chǎn)總值增速4.9個百分點。醫(yī)藥制造業(yè)、計算機(jī)及通信設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長9.7%和13.8%。全市發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別增長30.3%和58.6%。
四是從發(fā)展質(zhì)量看，財政就業(yè)總體平穩(wěn)，社會民生持續(xù)改善。一般公共預(yù)算收入增長10.4%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.2%和8.6%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長9.3%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬人，提前完成全年計劃。個體工商戶和私營企業(yè)數(shù)量分別增長16.2%和27.6%。居民消費價格上漲2.5%。住房保障實施4300套（戶），市區(qū)新增供熱面積208萬平方米。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月650元和470元。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比提高2.3個百分點。
二、面臨的問題
今年以來，面臨的困難主要集中在以下幾個方面：減收因素集中體現(xiàn)，財政增收難度加大；產(chǎn)業(yè)投資后勁不足，民間投資增長乏力；實體經(jīng)濟(jì)困難較多，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化；金融風(fēng)險不容忽視，失業(yè)人數(shù)有所增加?！ ?/div>
三、下步工作措施
一是加快項目建設(shè)和民間投資。抓好190個市級重點項目建設(shè)，全力推進(jìn)投資過5億元的186個工業(yè)大項目和投資過10億元的103個服務(wù)業(yè)大項目。深入實施企業(yè)投資便利化改革試點，選擇一批民間投資項目納入市級重點項目。推進(jìn)6批74個國家專項建設(shè)基金項目。
二是加強財源建設(shè)。實行針對性鼓勵政策促進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)稅收增長，落實總部經(jīng)濟(jì)和企業(yè)上市獎補政策，對外地入青建設(shè)企業(yè)建立工程稅款預(yù)留機(jī)制。
三是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實國家小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推廣工業(yè)用地彈性出讓制，開展海關(guān)查驗無問題企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲費用試點。按照省要求統(tǒng)一執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費費率，將工傷保險平均費率下調(diào)至0.57%，規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例。用好小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。開展不良資產(chǎn)證券化試點。
四是抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)調(diào)度。深入開展調(diào)穩(wěn)抓大督查以及“三個一千”和“行長走千家”活動。推動中車四方擴(kuò)產(chǎn)、北汽新能源汽車、海晶和青鋼搬遷等項目盡快投達(dá)產(chǎn)，推進(jìn)企業(yè)主輔業(yè)分離和“個轉(zhuǎn)企”工作。
五是促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。吸引外省企業(yè)通過我市倉儲中轉(zhuǎn)，支持總部經(jīng)濟(jì)落戶帶動出口。推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，實施“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”培育計劃，加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。制定實施保稅港區(qū)外貿(mào)過百億行動計劃。
六是進(jìn)一步保障改善民生。加快新機(jī)場及機(jī)場綜合交通體系、濟(jì)青高鐵、青連鐵路等建設(shè)，確保地鐵3號線全線開通，加快其他線路建設(shè)。確保到年底建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全年啟動棚戶區(qū)改造6萬戶，完成住房保障8000套（戶）。推進(jìn)實施國家地下綜合管廊試點、國家海綿城市試點。爭取市區(qū)新增集中供熱面積400萬平方米，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30處。
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