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入選國家典型案例!青島這張城市“新名片”愈發(fā)閃亮
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-11-28
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入選國家典型案例!青島這張城市“新名片”愈發(fā)閃亮

“中國康灣”這張青島亮眼的新“城市名片”,獲得各方認可——

國家發(fā)展改革委日前在第八屆虹橋國際經(jīng)濟論壇銀發(fā)經(jīng)濟分論壇上發(fā)布60個銀發(fā)經(jīng)濟典型案例,青島“創(chuàng)新銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展方式全力推動‘中國康灣’城市戰(zhàn)略”成功入選;

根據(jù)國家信息中心編制的《中國積極應對人口老齡化城市能力指數(shù)報告(2025)》,青島位居“領跑級”城市級別,在綜合引領型城市榜單中位居全國第三,僅次于北京和上海;

在近日舉行的第四屆中國康養(yǎng)大會上,“2025年中國康養(yǎng)城市排行榜百強”發(fā)布,青島躋身全國15強,成為榜單前15名中唯一的北方城市,是當之無愧的“北方康養(yǎng)第一城”。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)既與民生息息相關,又是充滿前景的朝陽產(chǎn)業(yè),是各大城市爭相布局的賽道。

當前,青島正搶抓銀發(fā)經(jīng)濟、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進“中國康灣”建設,打造具有國際影響力的健康生活承載地、康復產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地與國際康養(yǎng)旅居目的地。

01政策體系加快構建

在產(chǎn)業(yè)崛起的黃金時間,聚焦行業(yè)發(fā)展堵點的完善政策支持體系十分必要。

今年7月,《青島市加快推進“中國康灣”建設三年行動計劃(2025—2027年)》出爐,30余個部門聯(lián)動,擦亮城市新名片。

圍繞推進“中國康灣”建設,市發(fā)展改革委會同有關部門,聚焦支持重點領域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,對標研究國內先進城市已出臺的更有力度政策情況,在資金要素、土地政策、技術創(chuàng)新、養(yǎng)老補貼、醫(yī)療保險、產(chǎn)業(yè)推動等方面研究提出一攬子創(chuàng)新政策清單。

截至目前,市委金融辦、市科技局、市衛(wèi)生健康委等部門結合重點任務研究出臺多組支持政策,涉及康復產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)設施、金融等多個領域。

聚焦完善康養(yǎng)設施,青島探索將社區(qū)嵌入式服務設施建設與“中國康灣”建設深度融合、協(xié)同推進,實施科學布局城市社區(qū)嵌入式服務設施、合理配置服務功能場景、集約建設社區(qū)服務設施、全力提升社區(qū)服務供給質量、構建健康可持續(xù)運營體系、有機融入社區(qū)治理格局等6方面11項重點任務。

目前,青島已經(jīng)有102個試點社區(qū)展開相關工作,圍繞“一老一小”及特殊群體需求,優(yōu)先配置養(yǎng)老、托育、助餐等功能,打造“1+N”特色服務體系,推動設施復合利用、錯時共享,實現(xiàn)“一社區(qū)一方案”,讓更多居民真正享受到“家門口”的優(yōu)質普惠康養(yǎng)服務。

市南區(qū)八大湖鄰里中心精準導入特色商業(yè)與社區(qū)便民服務相結合的多元服務,構建了15分鐘便民生活圈;嶗山區(qū)秦嶺路社區(qū)綜合服務中心引入全省首家通過國際質量認證的家政服務品牌“愛心大姐”,滿足了居民多樣化消費需求。

02全方位要素支撐

打造“全域康養(yǎng)、全齡健康”的“中國康灣”,需要加快培育康養(yǎng)旅居新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,構建活力健康消費新場景,這離不開全方位的要素支撐。

今年9月舉行的“中國康灣”建設推進會上,市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了10處擬打造為康養(yǎng)示范片區(qū)的優(yōu)質區(qū)域,涵蓋會場仰口片區(qū)、青鋼一汽片區(qū)、康復大學片區(qū)、白沙河片區(qū)、惜福鎮(zhèn)片區(qū)、少海片區(qū)、山科大片區(qū)、朝陽山片區(qū)、風河片區(qū)、龍灣片區(qū),規(guī)劃打造獨具青島山海特色的康養(yǎng)宜居社區(qū)。

發(fā)揮青島在療養(yǎng)文化、山海資源等領域的稟賦優(yōu)勢,新華錦、瑞源中康、環(huán)球青鳥等規(guī)模化、連鎖化、品牌化的本土康養(yǎng)機構建設了長樂居、中康康養(yǎng)基地等一批高品質醫(yī)康養(yǎng)項目,精細化運營、居家醫(yī)康養(yǎng)智慧體系等管理模式在全國各地合作推廣。

金融要素是“中國康灣”崛起的重要保障。政策性銀行正發(fā)揮自身優(yōu)勢緊扣“中國康灣”功能定位和建設目標,加強融資模式創(chuàng)新和金融產(chǎn)品供給,通過提供長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的資金保障,加力賦能“中國康灣”建設。

截至目前,國家開發(fā)銀行青島市分行對“中國康灣”相關項目新增授信超10億元,新發(fā)放貸款超4億元,實現(xiàn)對市北區(qū)全域養(yǎng)老提質升級、山東康復(銀發(fā)經(jīng)濟)產(chǎn)業(yè)園先導區(qū)、海爾適老化產(chǎn)品制造等多個養(yǎng)老項目的授信承諾和貸款發(fā)放,新增金融對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支撐效應加速顯現(xiàn)。

依托人民銀行總行設立5000億元服務消費與養(yǎng)老再貸款,中國人民銀行青島市分行激勵引導金融機構加大對“中國康灣”建設支持力度。政策出臺后,青島成功落地全省首筆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款。截至9月末,已累計發(fā)放符合再貸款支持范圍的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款115筆,發(fā)放金額21.7億元。

03生命健康產(chǎn)業(yè)活力足

前不久的第八屆進博會上,英國阿斯利康“三次加碼投資青島”,是對青島建設“中國康灣”的高度認可。

2023年,阿斯利康與青島高新區(qū)簽約呼吸藥物生產(chǎn)項目,投資4.5億美元;此后在2023年8月、2024年8月,企業(yè)兩次增資累計3億美元;此次第三次增資的1.36億美元,將新增一條灌裝生產(chǎn)線,專門生產(chǎn)治療呼吸道疾病的明星產(chǎn)品。短短3年,總投資額從4.5億美元增至8.86億美元,近乎翻倍。

這串令人驚嘆的數(shù)字背后,是青島生命健康產(chǎn)業(yè)的加速成長。阿斯利康落地的青島高新區(qū),是“中國康灣”建設的核心承載區(qū),也是青島生命健康產(chǎn)業(yè)的高地。

依托全國唯一的康復領域新型研究型大學——康復大學的教育資源優(yōu)勢和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新城市的試點要求,這里集聚了千余家生命健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)——

康道醫(yī)療自主研發(fā)的步態(tài)機器打破國外技術壟斷,讓下肢運動功能障礙患者得以用接近正常人的步態(tài)完成步行訓練;康立泰生物醫(yī)藥(青島)有限公司自主研發(fā)的1.1類新藥白介素-12已進入二期臨床試驗,有望為癌癥治療提供新路徑;海爾生物構建起覆蓋數(shù)智樣本安全管理的“航母群”,在進博會發(fā)布了國內首款突破十萬轉超速離心機、全封閉細胞自動化擴增系統(tǒng)(提供組合型生物人工肝)等前沿創(chuàng)新產(chǎn)品。

日前在此啟動的山東康復(銀發(fā)經(jīng)濟)產(chǎn)業(yè)園先導區(qū)項目,計劃總投資10億元,聚焦康復機器人、腦機接口、智能康復器械等前沿領域,延伸發(fā)展醫(yī)藥、醫(yī)療、康養(yǎng)、運動康復相關產(chǎn)業(yè),打造集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、轉化與服務于一體的綜合性康復產(chǎn)業(yè)集聚平臺。

在青島自貿(mào)片區(qū),青島華大健康產(chǎn)業(yè)項目也于日前啟動,通過整合個體健康基線信息(如基因、生理指標等)與營養(yǎng)代謝、共生微生物等動態(tài)變化數(shù)據(jù),形成“靜態(tài)基礎+動態(tài)監(jiān)測”的立體化健康畫像,實現(xiàn)對疾病風險的精準預判。

青島還在努力從浩瀚深邃的海洋中尋找生命健康的答案。前不久,青島研發(fā)的抗慢阻肺海洋藥物LY104進入臨床試驗,未來有望為高發(fā)慢性呼吸道疾病的治療提供新的解決方案。

此前,免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進入Ⅱ期臨床試驗階段,抗乙肝病毒藥物LY102進入Ⅰ期臨床試驗階段,Ⅱ類醫(yī)療器械產(chǎn)品抗HPV婦科凝膠上市,Ⅲ類醫(yī)療器械產(chǎn)品“術益紗”已在百余家三甲醫(yī)院、千余家二甲醫(yī)院應用,海藻多糖藥用空心膠囊出口到歐洲和北美地區(qū)……聚焦海洋生物資源開發(fā)利用前沿,這座城市的創(chuàng)新引領力正噴薄而出。

鏈動全域資源,青島正加速康養(yǎng)、醫(yī)療、文旅等領域深度融合,發(fā)力教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈融合”,加速建設“山??叼B(yǎng)名城、活力健康灣區(qū)”。

信息來源:青報觀象山公眾號


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