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日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》（以下簡稱《意見》）。作為國家層面首次對場景建設(shè)的系統(tǒng)性部署，這一政策將“場景”從行業(yè)術(shù)語推向經(jīng)濟發(fā)展的中心舞臺。政策為何聚焦場景培育與開放？新場景如何重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑？記者就此專訪了國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副主任、副研究員趙碩剛。
《意見》中明確，場景是“用于系統(tǒng)性驗證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及配套基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境”。趙碩剛認為，這一定義凸顯了場景作為戰(zhàn)略資源的獨特價值，即場景并非單一技術(shù)應(yīng)用，而是技術(shù)、設(shè)備、流程、制度、人才等多重要素深度融合的系統(tǒng)。
他以“智慧制造”為例指出，場景不僅需要5G、人工智能、機器人等多種軟硬件協(xié)同，更離不開標準體系、政策環(huán)境與人才隊伍等非技術(shù)要素的支撐?！耙粋€場景如果能夠?qū)崿F(xiàn)對各種高價值要素的高度集成和深度協(xié)同，那么這個場景的‘價值密度’也就能夠?qū)崿F(xiàn)有效地提升?！?/p>
正是這種系統(tǒng)性特征，讓場景成為連接技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、研發(fā)與市場的關(guān)鍵橋梁。趙碩剛表示，以場景為中心的創(chuàng)新范式正在改變我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的底層邏輯，推動創(chuàng)新模式從傳統(tǒng)的“技術(shù)突破→尋找市場”向“技術(shù)供給驅(qū)動”和“需求場景牽引”雙輪聯(lián)動轉(zhuǎn)變，形成“需求牽引—技術(shù)突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的快速迭代創(chuàng)新機制。這一轉(zhuǎn)變不僅提升了創(chuàng)新效率，也推動了產(chǎn)業(yè)組織模式、資源配置方式、價值創(chuàng)造機制與管理制度的全面升級。
在此基礎(chǔ)上，場景建設(shè)更成為打通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵抓手。趙碩剛認為，國家系統(tǒng)部署場景培育與開放，有利于激活供給側(cè)創(chuàng)新活力，釋放需求側(cè)增長潛力，為加速宏觀經(jīng)濟供需兩端“雙向奔赴”提供平臺和機會。
從供給端看，《意見》聚焦數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、海洋開發(fā)等22類場景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了規(guī)?；涞氐摹巴寥馈保铀傩沦|(zhì)生產(chǎn)力的形成；從需求端看，數(shù)字文旅、智慧商圈等典型場景不僅激活了潛在的消費需求，也拉動了智能基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域的投資增長，形成內(nèi)需擴大的新支點。
趙碩剛表示，我國在推進場景建設(shè)方面具備顯著優(yōu)勢。中國擁有14億人口、齊全的工業(yè)門類、領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施和成熟的數(shù)字生態(tài)，從智慧城市到數(shù)字鄉(xiāng)村，從智能制造到跨界消費，多樣化的場景為技術(shù)落地提供了全球罕見的試驗空間。
他進一步指出，目前場景應(yīng)用一定程度上存在“重應(yīng)用輕基礎(chǔ)”的問題，作為底層技術(shù)的原始創(chuàng)新能力需要加強。同時，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為突出，影響了場景數(shù)據(jù)對技術(shù)研發(fā)的反哺作用。知識產(chǎn)權(quán)保護、標準體系建設(shè)、人才激勵機制等制度環(huán)境也有待進一步完善。此外，場景資源的區(qū)域分布并不均衡，需要在全國范圍內(nèi)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
隨著中國以前所未有的廣度和深度推動場景開放，其影響將超越國界，釋放巨大的市場潛力，為全球科技企業(yè)和創(chuàng)新人才帶來歷史性機遇?！白鳛槿蚩萍计髽I(yè)的‘興業(yè)沃土’和創(chuàng)新人才的‘用武之地’，中國的場景大規(guī)模開放將吸引全球創(chuàng)新資源集聚?！壁w碩剛預(yù)計，此舉將促使更多全球科技巨頭、初創(chuàng)企業(yè)來華投資、設(shè)立研發(fā)中心或開展合作，創(chuàng)新人才也能夠在中國獲得豐富的實踐機會和廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，進一步提升中國在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的角色與吸引力。（光明網(wǎng)記者 李欣哲）
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