根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2008年度青島市公安局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、下步工作措施六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.kc7kc8.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：湖北路29號(hào)；郵編：266001；電話：66570119；傳真：66570085）。
一、概述
2008年以來(lái)，我局按照國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于信息公開(kāi)工作的部署要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，扎實(shí)做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)工作。年初，成立了市局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一年來(lái)，研究制定了《青島市公安局政府信息公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》，建立了工作匯辦制度，充實(shí)修訂了《青島市公安局政府信息公開(kāi)指南》，建立了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、保密審查機(jī)制。同時(shí)對(duì)局屬有關(guān)單位貫徹施行《條例》情況開(kāi)展了專項(xiàng)督查，將政府信息公開(kāi)工作納入我局目標(biāo)管理績(jī)效考核。年內(nèi)，兩次聘請(qǐng)市政府辦公廳和市委市政府計(jì)算機(jī)中心的領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)局授課，結(jié)合公安機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，對(duì)我局各部門承擔(dān)信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范化管理。通過(guò)一年來(lái)的工作，我局已圓滿完成貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)工作，我局政府信息公開(kāi)工作已逐步步入規(guī)范化軌道運(yùn)行。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)要求，我局研究制定了《政府信息公開(kāi)平臺(tái)工作實(shí)施方案》，積極爭(zhēng)取市委市政府計(jì)算機(jī)中心支持，在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中加載了“政府信息公開(kāi)”模塊，進(jìn)行了公安電子政務(wù)系統(tǒng)“政府信息公開(kāi)模塊”操作使用培訓(xùn)，編制了《各單位部門代碼》，為我局政府信息公開(kāi)工作提供了快捷、方便、安全的信息平臺(tái)。同時(shí)，在公安局域網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)政府信息瀏覽模塊中加載了“辦事服務(wù)事項(xiàng)”欄目,對(duì)我局相關(guān)信息資源進(jìn)行了逐條比對(duì)梳理，按照以民為本、方便群眾的原則，對(duì)部分事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化，形成了我局對(duì)外辦事服務(wù)信息資源目錄，并對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)欄目進(jìn)行了后臺(tái)配置。該模塊啟用后，我局實(shí)現(xiàn)了政府公開(kāi)信息通過(guò)公安內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)錄入并上傳至市局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，再由市局統(tǒng)一上傳至市委市政府計(jì)算機(jī)中心，簡(jiǎn)化了局直各單位的工作流程。同時(shí)，與市委市政府計(jì)算機(jī)中心建立了聯(lián)系制度，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市政府在政府信息公開(kāi)工作方面的最新要求，確保我局工作處于主動(dòng)狀態(tài)。截止到2008年12月，我局共上傳政府公開(kāi)信息471條。其中，我局網(wǎng)警支隊(duì)共錄入包括《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《青島市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案須知》、《青島市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審查》等公開(kāi)信息14條。我局出入境管理部門專門成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)文件，明確了推行政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，為確保工作的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。我局交警支隊(duì)注重創(chuàng)新公開(kāi)形式，豐富公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)所屬服務(wù)窗口單位進(jìn)行了相應(yīng)改造，公開(kāi)業(yè)務(wù)流程圖和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置電子觸摸屏提供業(yè)務(wù)咨詢，并通過(guò)電子信息滾動(dòng)屏提示注意事項(xiàng)，提高了政府信息公開(kāi)工作的廣泛性和實(shí)用性；同時(shí)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，定期開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民、網(wǎng)上對(duì)話”活動(dòng),并開(kāi)辦《支隊(duì)長(zhǎng)信箱》專欄，及時(shí)反映交管工作動(dòng)態(tài)，宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，為政府信息公開(kāi)工作搭建了良好平臺(tái)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
結(jié)合工作實(shí)際，我局在戶政處、出入境管理局、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)等22個(gè)單位設(shè)立了政府信息公開(kāi)對(duì)外受理機(jī)構(gòu)，組織專門人員受理公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開(kāi)事宜。同時(shí)制定了相關(guān)規(guī)章制度和我局依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程圖，組織受理單位嚴(yán)格按照我局“依申請(qǐng)公開(kāi)信息”的辦事程序，及時(shí)受理申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)提出的公開(kāi)申請(qǐng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人反饋答復(fù)意見(jiàn)。2008年，我局共受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息1件，并已按期答復(fù)，按期答復(fù)率100%。
四、咨詢和投訴情況
我局共受理政府信息公開(kāi)咨詢330人次，無(wú)投訴情況。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
我局無(wú)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
2009年，我局將以“努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的公安行政管理體制”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善公開(kāi)機(jī)制，拓展公開(kāi)范圍，把此項(xiàng)工作打造成促進(jìn)專門工作與群眾路線相結(jié)合的有效載體：
一是增強(qiáng)實(shí)效性。體現(xiàn)服務(wù)民生、保障民生的要求，從公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把著眼點(diǎn)放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的內(nèi)容上，放在基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的事項(xiàng)上，把查找問(wèn)題和改進(jìn)工作相結(jié)合，把總結(jié)工作和制定目標(biāo)相結(jié)合，突出工作實(shí)效。
二是增強(qiáng)長(zhǎng)效性。廣泛征求意見(jiàn)，改進(jìn)和完善工作流程，并及時(shí)制定出臺(tái)配套文件，充實(shí)和完善公開(kāi)手段，積極探索和研究政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三是增強(qiáng)創(chuàng)新性。在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)主渠道作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人、聽(tīng)證會(huì)等制度建設(shè)，力求在政府信息公開(kāi)的形式上取得新突破。
四是增強(qiáng)廣泛性。我局將加大拓寬政府信息公開(kāi)渠道的力度，在公開(kāi)形式的多樣性、及時(shí)性、廣泛性上下功夫，力求使公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，公開(kāi)渠道進(jìn)一步拓寬，公開(kāi)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，努力構(gòu)建傾聽(tīng)民生，反映民意，服務(wù)民眾的平臺(tái)。
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