導(dǎo)航
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》有關(guān)要求，現(xiàn)公布2013年度我局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表七部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.kc7kc8.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖北路29號;郵編:266001;電話:66570162)。
一、概述
2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公安中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》精神，進(jìn)一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，積極做好主動公開和依申請公開答復(fù)工作，在服務(wù)人民群眾、推動公安工作、構(gòu)建和諧警民關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)意識。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于政務(wù)公開的新論斷新要求，切實(shí)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》及市政府關(guān)于政府信息公開相關(guān)要求，從建設(shè)法治政府、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的高度，統(tǒng)籌政府信息公開與公安業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，政府信息公開水平不斷提高。年內(nèi)，我局主動圍繞決策部署、專項(xiàng)行動、便民利民措施等社會關(guān)注度高的問題，全面闡釋政策，積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提高公安工作透明度和公安機(jī)關(guān)公信力。
（二）加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范工作流程。以抓基礎(chǔ)工作、抓體系建設(shè)、抓考核落實(shí)為重點(diǎn)，全面提高我局政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。年內(nèi),完成了我局政府信息公開辦公自動化系統(tǒng)升級改造，制定了《青島市公安局政府信息公開實(shí)施辦法》，在全局組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保各單位熟練掌握政府信息公開相關(guān)工作流程。同時，制定了政府信息公開工作的配套考核辦法，有力推動了工作的落實(shí)。完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)辦理指南，實(shí)現(xiàn)了身份證業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)、護(hù)照業(yè)務(wù)的全流程信息整合，推動服務(wù)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上直辦。
?。ㄈ?qiáng)化創(chuàng)新意識，提高服務(wù)效能。一是完善信息公開形式和內(nèi)容。進(jìn)一步完善我局政務(wù)網(wǎng)“審批和辦事服務(wù)”和“行政處罰”欄目內(nèi)容，新增網(wǎng)上辦理流程、執(zhí)法服務(wù)依據(jù)、相關(guān)表格下載、工作時間、辦公電話等信息，方便群眾查閱。不斷調(diào)整完善青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站欄目設(shè)置，更加注重利用微博、網(wǎng)絡(luò)訪談等新媒體作用。二是組織開展“請進(jìn)懇談”活動。年內(nèi)，邀請代表委員和社會各界群眾走進(jìn)刑警支隊(duì)、出入境管理服務(wù)大廳、110指揮中心、基層派出所等單位，積極爭取代表委員和社會各界對公安工作的支持。三是進(jìn)一步完善依申請公開工作機(jī)制和程序，做到“事事有著落、件件有結(jié)果”。
二、主動公開信息情況
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，2013年，我局共在政務(wù)網(wǎng)及青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站主動發(fā)布信息1500余條,青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站總訪問量達(dá)到890萬人次，日均訪問量突破2.8萬人次。青島公安微博發(fā)布廳規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、影響力不斷增強(qiáng)。迄今，已有172個單位開通公安微博，各級公安微博發(fā)布信息近十萬條，其中青島公安微博編發(fā)的“解讀新交規(guī)”、“車行道”、“節(jié)假日攻略”等原創(chuàng)警務(wù)微博受到網(wǎng)友熱捧。2013年，青島公安微博榮獲全國政法微博十佳應(yīng)用獎。認(rèn)真組織開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動。期間，組織交警支隊(duì)、戶政處、出入境管理局、禁毒支隊(duì)、刑警支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)、網(wǎng)警支隊(duì)、消防支隊(duì)開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政” 活動23場，與3738名網(wǎng)民在線交流，回答網(wǎng)民提問795個。
?。ǘ罢堖M(jìn)懇談”活動。2013年，各級公安機(jī)關(guān)共舉辦“請進(jìn)懇談”活動31場，邀請包括代表委員在內(nèi)的各界代表257名，聽取意見建議300余條，為1100余名代表委員寄送《青島警訊》刊物11000余份，發(fā)送溫馨提示和祝福短信3300余條。
（三）新聞宣傳。將政府信息公開工作與公安中心工作緊密結(jié)合，共主動召開新聞發(fā)布活動160余場(次)，在各類新聞媒體刊發(fā)（播）稿件2萬余篇。積極圍繞警務(wù)管理創(chuàng)新、規(guī)范養(yǎng)犬、10項(xiàng)便民服務(wù)措施、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)行動、“食安青島”專項(xiàng)行動、“黃手環(huán)”發(fā)放工作、禁毒宣傳、“打盜搶保民安”嚴(yán)打整治行動、交通管理“平安行?你我他”、大貨車違法整治等公安重點(diǎn)工作及專項(xiàng)行動，主動通過新聞媒體及時、準(zhǔn)確向社會發(fā)布相關(guān)信息。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
青島市公安局戶政處、出入境管理局、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)等28個政府信息公開對外受理單位,組織專門人員受理公民、法人和其他組織的依申請公開事宜，制定了相關(guān)規(guī)章制度和依申請公開工作流程圖,印制了相關(guān)政府信息公開文書。各受理單位嚴(yán)格履行“依申請公開信息”的公開程序,按照網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場、郵遞三種模式做好依申請公開受理、辦理和反饋工作,對申請人遞交的現(xiàn)場申請以及市局轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)上申請?zhí)岢鲛k理意見,當(dāng)場答復(fù)申請人。無法當(dāng)場答復(fù)的,在規(guī)定時限內(nèi)(一般為15個工作日)答復(fù)申請人。全年受理依申請公開20件，均按期依法回復(fù)。
四、費(fèi)用及減免情況
2013年，我局無政府信息公開專項(xiàng)預(yù)算，無因依申請公開信息收取費(fèi)用情況，共為群眾減免郵寄費(fèi)用35.2元。
五、行政復(fù)議或行政訴訟情況
2013年，辦理涉及青島市公安局政府信息公開的行政復(fù)議案件1件，目前仍在法定受理期限內(nèi)，暫無處理結(jié)果。
無因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況。
六、工作人員情況
我局從事政府信息公開的工作人員2人，均為兼職人員。
七、存在的主要問題及改進(jìn)措施
隨著我國法治政府建設(shè)步伐加快和民眾法治意識提高以及民眾對公安工作的關(guān)注度上升，我局政府信息公開工作面臨的任務(wù)日益繁重，依申請公開案件內(nèi)容更加多元，需要不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識，加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范工作程序，落實(shí)人員保障。我局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神及政府信息公開有關(guān)法規(guī)和文件，加大相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平，同時深入研究政府信息公開難點(diǎn)問題，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，不斷推動我局政府信息公開工作再上新臺階。
青島市公安局
2014年1月23日
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