按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，《青島市住房公積金2022年年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》）如期發(fā)布。《年度報(bào)告》總體反映了青島市住房公積金管理中心一年來(lái)的業(yè)務(wù)運(yùn)行和制度執(zhí)行情況，概括總結(jié)了住房公積金在擴(kuò)大制度覆蓋面、支持職工住房消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升服務(wù)效能等方面取得的積極成效。
一、住房公積金制度受益群體不斷擴(kuò)大
2022年，市住房公積金管理中心在省內(nèi)首創(chuàng)將專業(yè)化村書(shū)記納入繳存范圍，為農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)提供保障。以非公企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)繳盡繳。通過(guò)約談?wù){(diào)解、失信懲戒、網(wǎng)上曝光等組合措施，督促不繳欠繳單位履行繳存義務(wù)，有力維護(hù)職工合法權(quán)益。
《年度報(bào)告》披露，2022年全市實(shí)繳單位80514家，實(shí)繳職工204.34萬(wàn)人；當(dāng)年新開(kāi)戶單位15152家，新開(kāi)戶職工22.53萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)繳存額332.51億元，同比增長(zhǎng)17.57%，擴(kuò)面成效明顯。截至2022年末，全市住房公積金繳存總額2729.95億元，繳存余額873.28億元，同比分別增長(zhǎng)13.87%和14.59%。繳存職工中，中、低收入占96.53%；新開(kāi)戶職工中，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及其他單位類型繳存職工占比達(dá)到79.89%，住房公積金制度普惠作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、住房公積金租購(gòu)并舉力度持續(xù)增強(qiáng)
2022年，市住房公積金管理中心堅(jiān)持“房住不炒”定位，推出了放寬租房提取次數(shù)限制、提高租賃公租房提取便利、支持多子女家庭按實(shí)際房租支出提取公積金等舉措，減輕職工的租房經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。靈活運(yùn)用政策工具箱，密集出臺(tái)了提高貸款額度、降低申貸門(mén)檻、下調(diào)貸款利率等惠民政策，開(kāi)展商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)，在全省首家出臺(tái)提取公積金支付購(gòu)房首付款政策，并將提取范圍階段性放寬至購(gòu)房人直系親屬，加大對(duì)剛性和改善性住房需求的支持力度，保障職工實(shí)現(xiàn)“住有宜居”。
《年度報(bào)告》披露，住房公積金提取方面，2022年全市住房公積金提取額221.29億元，同比增長(zhǎng)6.32%。提取金額中，住房消費(fèi)提取占82.045%，其中，購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占15.99%，償還購(gòu)房貸款本息占62.24%，租賃住房占3.80%，支持老舊小區(qū)改造占0.015%。住房公積金貸款方面，2022年向2.88萬(wàn)戶家庭發(fā)放公積金貸款120.79億元，支持職工購(gòu)建房面積314.76萬(wàn)平方米，貸款期內(nèi)可為職工節(jié)約購(gòu)房利息支出23.1億元。從購(gòu)房面積來(lái)看，住房公積金貸款主要支持職工購(gòu)買(mǎi)中小戶型住房，職工使用公積金貸款所購(gòu)房屋套數(shù)中，90（含）平方米以下占25.12%，90-144（含）平方米占68.97%，144平方米以上占5.91%，144（含）平方米以下占比達(dá)94.09%。從貸款主體來(lái)看，住房公積金貸款主要支持中、低收入和購(gòu)買(mǎi)首套住房的職工，中、低收入職工申請(qǐng)貸款的占比達(dá)到99.40%，購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)貸款的占比達(dá)到73.54%，凸顯了住房公積金保障剛需、支持首套的政策導(dǎo)向。
三、住房公積金增值收益穩(wěn)定增長(zhǎng)
2022年，市住房公積金管理中心利用多維度數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展運(yùn)行情況分析，綜合研判業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)配存儲(chǔ)資金，以考核推動(dòng)銀行存款利率最大化，全年實(shí)現(xiàn)存款利息5.45億元，實(shí)現(xiàn)委托貸款利息21.67億元，資金運(yùn)用率79.26%。隨著住房公積金繳存規(guī)模不斷增長(zhǎng)，支付職工2022年度住房公積金利息達(dá)到12.34億元，同比增長(zhǎng)12.8%。得益于資金的高效運(yùn)作和科學(xué)管理，住房公積金增值收益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
《年度報(bào)告》披露，2022年全市住房公積金實(shí)現(xiàn)增值收益14.77億元，同比增長(zhǎng)11.25%，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13.64億元。截至2022年末，累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金102.84億元，為全市保障性住房建設(shè)提供了有力資金支持。
四、住房公積金助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
2022年，市住房公積金管理中心堅(jiān)持應(yīng)對(duì)疫情和促進(jìn)發(fā)展兩手抓，多措并舉助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一方面大力助企紓困，第一時(shí)間出臺(tái)階段性減負(fù)政策，支持企業(yè)降低繳存比例或緩繳住房公積金，企業(yè)緩繳期間不影響職工申貸資格，對(duì)無(wú)法正常還貸的職工不作逾期處理，將每月租房提取額上限由2500元提高至3000元。另一方面深化政銀合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，持續(xù)挖掘住房公積金繳存信息價(jià)值，聯(lián)合銀行不斷擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，新推出東營(yíng)銀行、青島農(nóng)商銀行信用貸款產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展和市民消費(fèi)提供了更加便利的融資渠道。
《年度報(bào)告》披露，2022年共為247家企業(yè)辦理降低繳存比例或緩繳公積金業(yè)務(wù)，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)3307.98萬(wàn)元；為674名職工提高租房提取額度，累計(jì)租房提取金額2221.18萬(wàn)元；為16名受疫情影響的困難職工不作貸款逾期處理，不作逾期處理的貸款余額達(dá)372.42萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。截至2022年12月末，市住房公積金管理中心聯(lián)合5家銀行累計(jì)向7856家小微企業(yè)發(fā)放信用貸款23.18億元，攜手21家銀行累計(jì)為26.52萬(wàn)名繳存職工提供信用消費(fèi)貸款343.05億元，助力穩(wěn)住市場(chǎng)主體，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。
五、住房公積金綜合服務(wù)效能全面提升
2022年，市住房公積金管理中心大力推進(jìn)數(shù)字公積金建設(shè)，著力在提效率、擴(kuò)功能、增便利上下功夫，綜合服務(wù)效能顯著提升。
一是升級(jí)全網(wǎng)辦平臺(tái)。全面推行貸款“不見(jiàn)面”審批模式，合同面簽時(shí)間縮短50%以上；與多家銀行搭建信息交互平臺(tái)，組合貸款材料實(shí)現(xiàn)全程線上互通，大幅提高貸款辦理效率。開(kāi)設(shè)微信端“網(wǎng)上幫辦”專區(qū)，高頻提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”；推出公積金聯(lián)名卡線上簽約業(yè)務(wù)，豐富“零跑腿”服務(wù)功能。優(yōu)化網(wǎng)廳頁(yè)面，完善提示功能，讓界面更直觀易懂，方便市民精準(zhǔn)快速選擇辦理事項(xiàng)。
二是拓展跨區(qū)域服務(wù)。聯(lián)合青島農(nóng)商銀行將20項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)逐步覆蓋到2100多個(gè)駐村服務(wù)點(diǎn)，為全市97%的自然村帶來(lái)便捷服務(wù)。推動(dòng)膠東五市統(tǒng)一為退役軍人提供繳存支持政策，在10項(xiàng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)電子證照的互通互認(rèn)，有力支持膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。將“跨省通辦”服務(wù)擴(kuò)容至13項(xiàng)，建設(shè)系統(tǒng)專區(qū)提高通辦流轉(zhuǎn)效率，高效解決異地辦事折返跑難題。
三是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。推廣涵蓋24家銀行的“云繳費(fèi)”業(yè)務(wù)，支持網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀聯(lián)支付和微信、支付寶掃碼付款，方便企業(yè)繳存公積金。將一批員工眾多的大型企業(yè)納入公積金政企服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)職工公積金開(kāi)戶、封存等對(duì)公業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，大幅節(jié)省企業(yè)人工成本。全面拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，身份證等7項(xiàng)電子證照覆蓋到39項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，助力建設(shè)“無(wú)證明城市”。
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