2021年，全市工業(yè)和信息化工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示要求，圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打贏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”，穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、搶風(fēng)口、抓服務(wù)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
一、保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”
統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)動(dòng)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。
1. 實(shí)施存量增量雙輪驅(qū)動(dòng)。分類抓好百戶重點(diǎn)企業(yè)、全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)300家成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。抓實(shí)增量項(xiàng)目全周期調(diào)度推進(jìn)，培育新增能力。支持骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，梯次培育千億、百億、十億級(jí)的大企業(yè)群體。
2. 強(qiáng)化政策服務(wù)兩大保障。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)各類惠企政策，深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，跟蹤推進(jìn)差別化政策制定與實(shí)施。深化企業(yè)訴求專班辦理單機(jī)制，采取針對(duì)性政策措施解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難問(wèn)題，助力企業(yè)健康發(fā)展。
3. 統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、增品種、創(chuàng)品牌，加快產(chǎn)品升級(jí)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)研發(fā)適銷對(duì)路的內(nèi)銷產(chǎn)品，幫助企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。開(kāi)展新一代“青島金花”品牌宣傳推廣活動(dòng)，組織企業(yè)“以老帶新”創(chuàng)品牌，“以大帶小”拓市場(chǎng)。
4. 發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)兩種作用。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，建好青島市企業(yè)家學(xué)院，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)會(huì)、商會(huì)建設(shè)，成立青島市新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國(guó)際時(shí)裝周等展會(huì)。
二、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)增長(zhǎng)“壓艙石”
突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打贏“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5. 開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)。創(chuàng)建一批市級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)高端智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心向國(guó)家級(jí)躍升，加快培養(yǎng)高層次的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類泰山領(lǐng)軍人才，舉辦第六屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽。
6. 建立產(chǎn)用結(jié)合體系。加大首臺(tái)（套）技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，編制《青島市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，評(píng)選首批創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1500項(xiàng)以上，支持中國(guó)石油大學(xué)（華東）青島軟件學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家特色化示范性軟件學(xué)院。
7. 夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)施技術(shù)改造提升工程，滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)200個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工。推動(dòng)食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快海灣集團(tuán)、金能化學(xué)等高端化工項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)化工園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)。
8. 推進(jìn)綠色制造工程。引導(dǎo)企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化資源投入，打造綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)，協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展綠色技術(shù)裝備、“能效之星”和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等培育推廣，推動(dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展水平整體提升。
三、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，培育發(fā)展“新動(dòng)能”
深入推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”，打贏“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
9. 深化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“項(xiàng)目落地年”部署，提高招商的效率和精準(zhǔn)性，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、招引、落地、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)等工作，對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目取得實(shí)效，確保早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
10. 突出鏈主引領(lǐng)。圍繞建鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，建立政企協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用和集聚效應(yīng)，搭建產(chǎn)業(yè)聚合平臺(tái)，整合完善產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯央企、強(qiáng)企、名企，爭(zhēng)取傾斜優(yōu)勢(shì)資源，支持駐青企業(yè)發(fā)展壯大。
11. 突破關(guān)鍵領(lǐng)域。加快惠科、歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園、一汽解放新能源輕卡基地、藍(lán)谷藥業(yè)海洋科技谷、順諾機(jī)器人、中興通軌道交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能裝備、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)取得新的突破。
12. 加快產(chǎn)業(yè)集聚。指導(dǎo)智能家電、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群加快國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。
四、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”
以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)轉(zhuǎn)型升級(jí)主脈絡(luò)，推動(dòng)智能賦能落地見(jiàn)效。
13. 深化智能賦能行動(dòng)。打好“技術(shù)改造、兩化融合、場(chǎng)景示范”組合拳，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造升級(jí)。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺(tái)遷移，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省試點(diǎn)示范專項(xiàng)項(xiàng)目。
14. 加速應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育項(xiàng)目庫(kù)，分行業(yè)分領(lǐng)域定期發(fā)布“未來(lái)城市”“工業(yè)賦能”場(chǎng)景清單，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)共同體建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展百戶重點(diǎn)企業(yè)和百項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景賦能活動(dòng)。
15. 加快平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。建立完善青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商名錄庫(kù)，推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院山東分院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持卡奧斯、橡鏈云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”和垂直行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
16. 推動(dòng)高端資源集聚。跟蹤服務(wù)華為、科大訊飛、商湯、創(chuàng)新奇智、極視角等人工智能頭部企業(yè)，引進(jìn)一批5G、人工智能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。召開(kāi)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百人會(huì)第一次全會(huì)，集聚國(guó)內(nèi)頂級(jí)資源，系統(tǒng)性、整體性攻克“行業(yè)難題”，輸出“青島方案”。
五、深化制造業(yè)高水平開(kāi)放，搶抓發(fā)展“新風(fēng)口”
突出市場(chǎng)配置資源決定作用，破解要素制約“天花板”。
17. 強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。編制實(shí)施《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》以及新能源汽車等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，厘清新興產(chǎn)業(yè)突破方向和發(fā)展路徑。高水平建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、中國(guó)軟件特色名城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
18. 參與全球競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)流程、產(chǎn)業(yè)鏈等各類資源的優(yōu)化配置，以建設(shè)上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)為契機(jī)，支持企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作，高水平“走出去、引進(jìn)來(lái)”，推進(jìn)本土品牌國(guó)際化，培育制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。
19. 推動(dòng)區(qū)域共建。發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等合作組織作用，促進(jìn)膠東五市產(chǎn)業(yè)鏈群一體化。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，推進(jìn)滬深青工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)共建，高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)。
20. 撬動(dòng)資本力量。爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域新設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等3-5支股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達(dá)到180億元。推廣即墨區(qū)國(guó)家級(jí)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式方法，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
六、強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)精細(xì)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造制造業(yè)“4＋1”發(fā)展生態(tài)。
21. 強(qiáng)化部門協(xié)同。整合各部門資源力量，完善“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)推進(jìn)機(jī)制，配合打好突破平度萊西、“雙招雙引”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、海洋等攻勢(shì)。堅(jiān)持政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等協(xié)同推進(jìn)，建立“重點(diǎn)突出、齊抓共管、密切配合”的制造業(yè)發(fā)展機(jī)制。
22. 強(qiáng)化政策協(xié)同。梳理修訂現(xiàn)有普惠性先進(jìn)制造業(yè)政策，全面實(shí)施新能源汽車、藍(lán)色藥庫(kù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策，深入開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)惠企政策“進(jìn)區(qū)市、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)效性和針對(duì)性。
23. 強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同。堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新，形成一批制度創(chuàng)新成果。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政，深化“放管服”改革。做好軍民融合、民爆行業(yè)安全監(jiān)管、無(wú)線電保障、禁化武履約、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)信息化領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作。
24. 強(qiáng)化隊(duì)伍協(xié)同。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做好對(duì)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。加強(qiáng)基層黨支部工作規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)“三化一型”干部隊(duì)伍和“三化三型”機(jī)關(guān)。
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