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一、制定背景
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新一代信息技術與汽車工業(yè)的深度融合，是推動汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，正成為各地爭相搶占的戰(zhàn)略制高點。低速無人駕駛車輛是智能網(wǎng)聯(lián)汽車低速場景下的主要產(chǎn)品形態(tài)，因其技術較為成熟，管理相對寬松，可以幫助企業(yè)降本增效，在物流配送、安防巡邏、無人零售、無人環(huán)衛(wèi)等應用場景中需求旺盛，具備大規(guī)模商業(yè)化落地條件。近年來，全國各省市紛紛發(fā)力這一賽道，北京、合肥、深圳、海南、襄陽等地陸續(xù)出臺管理規(guī)范，允許低速無人駕駛車輛在公開道路開展功能測試和商業(yè)化示范運營，部分地區(qū)已形成規(guī)?；瘧?。
為充分發(fā)揮我市人口基數(shù)大、應用場景多、產(chǎn)業(yè)基礎好等優(yōu)勢，加快推動低速無人駕駛車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建完善的低速無人駕駛車輛道路測試和商業(yè)示范管理體系，強化政策引導和管理，市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用聯(lián)席工作小組在廣泛調研學習其他各省市低速無人駕駛車輛管理規(guī)范和實際施行情況的基礎上，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號）和《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理實施細則（試行）》（青工信規(guī)〔2022〕1號）及有關規(guī)章文件，結合我市實際，制定了《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范管理實施細則（試行）》（青工信規(guī)〔2024〕1號）（以下簡稱《細則》）。
二、主要內容
細則共分七章，主要內容為：
（一）總則。主要介紹了政策制定背景，低速無人駕駛車輛、道路測試、商業(yè)示范等名詞含義；明確了政策適應對象、開展道路測試與商業(yè)示范活動應遵守的原則和落實政策的責任單位，以及針對先行示范的特別規(guī)定等。
（二）基本要求。明確了開展低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范活動的申請主體、安全員、車輛應滿足的基本要求。
（三）道路測試申請及審核。明確了申請開展低速無人駕駛車輛道路測試活動時需提交的材料、申請流程、審核要求，以及道路測試“三同原則”抽查、異地互認、延期等內容。
（四）商業(yè)示范申請及審核。明確了申請開展低速無人駕駛車輛商業(yè)示范活動時需提交的材料、申請流程、審核要求。
（五）道路測試與商業(yè)示范管理。明確了道路測試與商業(yè)示范活動延期、安全性自我聲明信息變更、開展道路測試與商業(yè)示范活動期間無人車應滿足的要求、道路測試與商業(yè)示范主體違規(guī)處理辦法等內容。
（六）交通違法與事故處理。明確了開展道路測試與商業(yè)示范期間發(fā)生交通違法或交通事故時，公安機關交通管理部門的處理原則，以及事故期間道路測試與商業(yè)示范主體應采取的措施。
（七）附則。明確了政策施行時間和有限期限，封閉場所中低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范活動的管理原則，以及車輛編碼和標識的樣式。
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